当前金融危机对我国煤炭产业细分领域的影响及应对策略

[摘 要]金融危机对煤炭行业最严重影响或在09年初显现，对我国煤炭产业将产生重大影响，主要对煤炭产量的影响，对煤炭需求的影响 ，对煤炭企业并购整合的影响，对煤炭产业政策稳定性的影响，对国内煤炭市场竞争格局的影响，此时煤炭行业应加快调整组织结构，努力提高产业集中度，安全度过危险期。

[关键词]煤炭市场 可持续发展

作者简介：李洪新，男，工作单位：开滦（集团）煤炭销售分公司。

前言

据太原日报2008年12月21日报道，“国际金融危机对煤炭行业最严重的影响，有可能出现在2009年第一季度末”在举行的“2008中国?山西能源走势暨金融形势高峰论坛”上，国务院政策研究室工交贸易司司长唐元围绕国家能源战略、全球金融危机的影响等作了深入讲解，特别还针对山西煤炭企业的发展提出了自己的思考和建议。

一、金融危机对我国煤炭产业细分领域的影响

（一）对煤炭产量的影响

据日前中国煤炭工业协会上报给国家发改委的一份报告显示，预计第四季度煤炭供需形势将会发生变化，煤炭需求的增长幅度将低于煤炭产量的增长幅度。10月 17日，在国家发改委经济运行局召开的经济形势分析会议上，由中国煤炭工业协会上报的这份报告称：“种种迹象表明，耗煤的主要工业产品产量增速将进一步下降，甚至出现负增长，煤炭需求增长速度进一步趋缓，甚至出现萎缩的可能。”

报告指出，2008年煤炭工业增长迅速。前三季度原煤产量超过19亿吨，同比增加2亿多吨，增长逾14%。其中，大型煤炭企业原煤产量10。7亿吨，同比增长14%，占全国总产量的54%。

但从目前来看，煤炭库存量已经大幅增加。中国煤炭工业协会的统计显示，截至9月末，全国煤炭社会库存约1．6亿吨，比8月末增加1500万吨，上升 10%。其中，煤炭企业煤炭库存3200万吨，比8月末增加252万吨，上升8．5%。在煤炭社会库存中，电厂煤炭库存大幅度增加。

（二）对煤炭需求的影响

2008年10月27日从中国煤炭市场网获悉：国内最大的北煤南运港口秦皇岛港库存仍然在900万吨上下徘徊，疏港效果并不明显，港内存煤结构不合理，下海南运的煤炭交易需求减少。过去到这阶段，存量很少的电力系统普遍存在缺煤问题。而今年电厂存煤量达到15-17天，暂时看，电力对煤炭需求不会成为焦点问题。

然而中国煤炭工业协会副会长濮洪九之前指出：火电发电量下降、钢铁产量走低、高耗能产品价格降低，煤化工行业煤炭需求增长不大等四方面因素，已造成国内煤炭市场需求减缓。

（三）对煤炭企业并购整合的影响

08年是煤炭业异常活跃的一年，共有15家上市公司进行了较重要的并购重组活动，其中围绕母公司资产注入的有11家，成为行业并购重组的主要方式。另一方面，煤炭整合出现了新特点，跨区域的整合较少出现，而以区域范围内整合的并购重组活动占据主体，预计2009年煤炭行业整合还将围绕注资整合和区域整合两条主线展开。

虽然上市公司收购煤炭资产溢价较高，但这是由于采矿权的历史增值所造成的，收购煤炭资产优良，能增厚上市公司EPS，吨煤收购价格较市场价格低，对上市公司盈利能力的增强具有积极的作用。

（四）对煤炭产业政策稳定性的影响

经国务院批准，国家发展和改革委员会于2007年11月29日对外发布了《煤炭产业政策》。这是我国第一部正式对外发布的《煤炭产业政策》。

煤炭是我国的主要能源和重要工业原料。煤炭产业是我国重要的基础产业，煤炭产业的可持续发展关系国民经济健康发展和国家能源安全。要全面贯彻落实科学发展观，合理，有序开发煤炭资源，提高资源利用率和生产力水平，促进煤炭工业健康发展。

（五）对国内煤炭市场竞争格局的影响

黑龙江省龙煤集团一位业内人士介绍，目前，由于钢厂生产不景气大幅度减价，市场对冶金煤需求量大幅减少，市场销售形势不乐观。炼焦煤由于价格倒挂，一些焦化厂面临调整价格甚至处于半停产状态，市场销售回款很困难。受国际、国内多种因素影响，预计到2009年1、2月全省煤炭将出现下行的曲线，跌价在150元-200元∕吨之间。因此可以预见，东北煤炭市场价格在年底前已涨势乏力，受供需关系变化，东北市场前景将不再乐观。

二、我国煤炭产业应对金融危机的主要策略

（一）政策角度

1．国家经济、金融政策调整

（1）整体经济政策

在中央的宏观调控之下，全国打响了一场声势浩大的“扩大内需、促进增长”保卫战。中国政府2008年11月公布的两年投资总额达4万亿元人民币的经济刺激方案在全球引起了热烈反应。此举将提振市场信心，有助于保持中国经济的持续稳定增长。在当前全球金融危机的形势下，中国加大对基础设施建设的投资可有效扩大内需，弥补金融危机导致的外需不足。

（2）煤炭行业固定投资减速

国家加大宏观调控力度，清理煤矿在建项目，控制新开工煤矿项目，一定程度上抑制了煤炭投资的过快增长，煤炭行业固定资产投资显著放慢。固定投资减速促进了行业向高端建设和产业链的深度发展，加大了行业的集中度，利于国有企业做大做强。

2．煤炭产业政策调整

国家通过整合、淘汰中小煤矿落后产能，做大做强国有大型煤矿企业的方式来调整煤炭产业结构，进而提高产业集中度，有效抑制无序竞争。调控大型煤炭企业集团的产量，从而调节我国未来煤炭供需平衡状态，保证整个煤炭行业的有序、健康发展。

（二）企业管理角度

1．定价、成本策略

2007年度煤炭产运需衔接电视电话会议于2006年12月27日在京召开，全国29个省市的分会场参加了电视电话会议。50年来一年一度的“赶集”式全国煤炭订货会结束，再度确认了煤价市场化的改革方向。政府需要煤炭资源价格变动这个市场化手段实现“节能减排”，达到实现和谐发展的目标。

大型煤炭企业在具备充分市场供应能力的情况下，会与用煤企业签订长期供货合同，以防止煤炭价格的大起大落。煤炭资源加大集中的同时也强化了煤炭行业的定价权。因此，煤炭价格将高位稳定运行。

2．并购重组策略

目前，包括神华、中煤、兖矿等在内的大型煤炭企业正在试图通过资源整合，垄断局部区域范围内的煤炭资源。这种垄断趋势的加剧将直接导致煤炭价格话语权的集中。煤炭业整合不仅强化了企业对供求、价格的控制力，同时消除了一些曾经一度扰乱市场秩序的小煤炭企业。整合带来的行业集中度提高，还为煤炭价格长期趋稳提供了保障。

三、结束语

金融危机对能源行业的影响，特别是煤炭行业的影响，我们不仅要深刻的认识到金融危机对我们不利的影响同时也，要认识到它带给我们的机遇，要综合研究它带给煤炭的种种影响和应对策略，在煤炭价格，煤炭生产成本多下工夫，在竞争策略上，建议煤炭企业不要单打独斗，要联合起来形成规模，在提升技术水平、产业规模的同时，实现循环生产，提升竞争力。

参考文献

[1]煤炭产业政策[A]。 2008中国煤炭工业发展研究报告[C]， 2008

[2]中华商务网

[3]中国产业经济研究网