翟 红
摘要:认真落实科学发展观,建立企业党建思想政治工作绩效考核机制,是加强和改进企业党建思想政治工作的有效措施,也是发挥党建思想政治工作优势,促进企业改革发展稳定的可靠保证。本文从建立党建思想政治工作绩效考核机制的必要性;党建思想政治工作绩效考核机制的组织体系与组织实施;建立党建思想政治工作绩效考核机制的作用等三个方面进行了认真思考,对进一步强化企业党建思想政治工作责任,提高企业党建思想政治工作水平发挥积极的借鉴与促进作用。
关键词:建立;党建思想政治工作;绩效考核机制;思考
党建思想政治工作是我们一切工作的生命线。当前随着我国经济的发展和改革开放的深入,企业在我国国民经济发展中的重要支柱作用日益突现。认真落实科学发展观,从企业实际出发,建立企业党建思想政治工作绩效考核机制,落实党建思想政治工作责任制,是新形势下加强和改进企业党建思想政治工作的有效措施,也是发挥党建思想政治工作优势,促进企业改革发展稳定,提高企业经济效益的可靠保证。
一、建立企业党建思想政治工作绩效考核机制的必要性
建立企业党建思想政治工作绩效考核机制,完善考核体系,采用一定的方式和程序,对企业党建思想政治工作的绩效进行科学客观的检测和评定,对落实企业党建思想政治工作责任制,促进企业党建思想政治工作的改革和创新,具有十分重要的意义。
(一)建立企业党建思想政治工作绩效考核机制,是新形势下落实企业党建思想政治工作责任制的有效途径
当前,由于受国际金融风暴的冲击影响,企业正处于改革发展的关键时期,市场竞争日趋激烈,随着企业内部改革不断深化,各种思想文化相互激荡,给做好新形势下党建思想政治工作带来新的挑战,企业党建思想政治工作必须要适应企业改革发展的需要,在落实责任、改进方法、提高效果上有新的突破。因此,通过建立党建思想政治工作绩效考核机制,有利于探索新形势下落实党建思想政治工作责任制的规律和方法,为加强、改进和创新企业党建思想政治工作提供客观依据。
(二)建立党建思想政治工作绩效考核机制,是形成党组织统一领导,党政工团齐抓共管领导体制和工作机制的有效手段。一些企业党建思想政治工作经常是有计划,无检查;有任务,无考核;有成效,无奖惩。要解决好这个问题,一靠教育,二靠制度的规范和约束。建立完善党建思想政治工作绩效考核机制,有利于层层落实领导责任和工作责任,有利于调动党政工团齐抓共管党建思想政治工作的积极性、主动性和创造性,从机制上和制度上保证党建思想政治工作责任制的落实。
(三)建立党建思想政治工作绩效考核机制,是保证企业政治工作由“虚”变实,由“软”变“硬”的有效措施
党建思想政治工作责任制,包括党建思想政治工作目标任务的制定和实施,也包括对党建思想政治工作绩效的考核。通过考核,可以客观地反映出企业党建思想政治工作阶段性目标的实现程度,有效地解决“一手硬,一手软”的问题,从而保证党建思想政治工作向着预期的目标发展。
二、企业党建思想政治工作绩效考核机制的组织体系与实施
(一)考核指标体系
考核指标体系中有定性指标,也有定量指标,建立企业党组织统一领导,党政工团齐抓共管的党建思想政治工作管理体制、运行机制和覆盖全员的党建思想政治工作岗位责任制,做到守土有责,把牢职工思想稳定的防线,为企业改革发展稳定提供强有力的组织保证和思想保证。
(二)考核方法步骤
考核指标体系建立后,需要采取全方位、多角度的方法和步骤,对企业党建思想政治工作进行检查考核。
1、考核的基本形式。企业党建思想政治工作考核主体是上级党组织和主管部门。考核对象是所属。考核基本形式主要有三种:一是通过信息网络进行。各单位通过信息网络定期对党建思想政治工作信息进行收集、整理和加工,沟通情况,交流经验,了解掌握企业党建思想政治工作情况。二是通过专题会议进行。定期召开党建思想政治工作有关会议,总结工作,交流情况,部署任务。及时总结加强党建思想政治工作的做法和经验,提高企业党建思想政治工作水平。三是通过专项检查和调研进行。由党群工作部门牵头组织对各企业党建思想政治工作责任制落实情况进行检查和调研,进一步促进党建思想政治工作的开展。
2、考核的基本步骤。一是制定标准。根据党建思想政治工作责任制提出的总的指导思想和原则,结合企业实际,制定既切实可行,又便于操作的考核评分标准。二是组织考核。按照公开、公平、公正的原则,对党建思想政治工作责任制的落实情况进行综合考核。三是通报结果。及时通报考核情况,反馈考核结果。同时,不断修改完善考核体系的方法和内容,确保考核工作更趋科学合理。四是表彰奖励。在检查考核的基础上,根据考核结果,开展党建思想政治工作先进集体、先进个人评选表彰活动,给予一定的精神和物质奖励,鼓励先进、弘扬正气,推动企业党建思想政治工作的深入开展。
3、考核的基本方法。一是定量考核与定性考核相结合,以定量为主。定量考核就是按照考核体系由考核的标准、量化的要求和规定的分值,逐项考核;定性考核就是采取民意测评等方法,对定量考核结果进行验证,确保考核能准确客观地反映被考核单位党建思想政治工作的整体水平。二是上级考核与本单位自查考核相结合,在本单位自查考核的基础上,上级组织开展检查考核。三是定期考核与不定期考核相结合。平时加强调研和信息的收集、整理,了解掌握情况,每年开展全面检查考核,以强化企业党建思想政治工作目标的过程管理,提高考核结果的准确度。
4、考核与奖惩。企业及企业领导班子、领导干部党建思想政治工作责任执行情况的检查和考核,一般每年进行一次。考核结果列入年度工作总结或工作报告,并向上级党组织报告。同时,将党建思想政治工作作为主要内容之一列入领导干部年度述职考核中。对领导班子、领导干部的考核结果,作为领导干部奖励、惩处、选拔、任用的重要依据。对于考核结果不符合要求的,要检查分析领导班子在工作中存在的问题,并责令改正;对于不认真履行党建思想政治责任制等相关规定,导致单位党建思想政治工作削弱,出现较多矛盾和问题的,视情节轻重给予批评教育,扣减年度绩效考核兑现奖金,直至追究主要责任人和直接责任人的责任。
三、建立党建思想政治工作绩效考核机制的重要作用
通过建立党建思想政治工作绩效考核机制,能够使党建思想政治工作在为企业经营、改革、发展工作服务中,发挥更加积极有效的导向和促进作用,为企业持续健康发展提供坚强的思想和组织保证。
(一)促进改革、发展、稳定等各项工作的顺利进行。能够使企业文化建设不断深入,进一步增强企业的凝聚力、向心力,努力营造“想干事、会干事、干成事”的氛围浓厚,让想干事的有机会,会干事的有舞台,干成事的有地位。
(二)推动党建思想政治工作的深入开展。按照党建思想政治工作绩效考核机制要求,认真开展职工思想状况调查,及时把握职工思想动态,加强正面宣传和正确引导,将深入细致做好员工思想工作与各项改革工作一起布置、一起落实、一起考核,最终统一员工思想,稳定员工队伍,促进企业持续协调发展。
(三)推进企业干部队伍作风建设的持续加强。通过建立企业党建思想政治工作绩效考核机制,能够促使企业干部队伍在激烈的市场竞争条件下,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓创新,实现“思想作风明显加强,学风明显进步,工作作风明显转变,领导作风和干部生活作风明显改进,员工对干部作风的满意度明显提高,企业的凝聚力和战斗力明显增强”的要求。
建立健全企业党建思想政治工作绩效考核机制,是企业党建思想政治工作制度化、规范化的重要环节,是保证企业党建思想政治工作责任制落到实处的一项具体措施。企业党建思想政治工作绩效考核机制,作为一种科学的管理手段,需要有一个不断实践、逐步完善的过程,需要进行深入的探索和研究。通过绩效考核机制的建立和完善,进一步强化企业党建思想政治工作责任,激发党建思想政治工作活力,全面提升企业党建思想政治工作水平。