孙模同 柳 杨
国门神圣,不容半点徇情
2004年6月20日,大连边防检查站五中队队长、共产党员黄兴雷接到执勤哨兵报告,一外籍船长拉着一车旧家电欲运往“图们江”号货轮。黄兴雷火速赶到执勤现场。调查发现,这名外籍船长在大连市收购了一车旧家电,但未经我国海关部门批准,也没办理任何合法手续,便试图将这批家用电器运回本国。见到黄兴雷盘问,满脸堆笑的船长急忙拿出一条“万宝路”香烟和1000元人民币,请求黄兴雷行个方便,放他上船。黄兴雷严词拒绝了他的不法请求,并让他到我国海关补办手续。黄兴雷了解到该船在码头要修补停靠两个月的信息后,为了防止类似事件的发生,立即命令中队加强监护警戒。时间过去不久,7月1日晚9时,黄兴雷到海港非监管区进行巡视,恰巧又碰到上次的那位船长。船长此时正指挥着一帮民工往港区运送家电。见到黄兴雷,他先是一愣,随后发觉此处只有黄兴雷一人,就急忙从口袋中取出200元钱,求黄中队长高抬贵手,没想到又一次吃了闭门羹。开始,船长还认为一定是钱太少了,才没打动这名中国边防警官。8月20日深夜,这位船长几经周折,终于找到黄兴雷的办公室,拿出800元钱,暗示若能放他出关,事后定有数倍的回报。黄兴雷严肃地对船长说道“我们是党员干部,是中国边防警察,为进出口岸人员提供方便、快捷的服务是我们的职责,但是同时,我们必须按照国际、国内的有关法规对你们的不法行为进行处理,请你把钱收回去!”
大连边防检查站党委书记、政委王炳礼告诉记者:“我们检查站数百名官兵几乎每个人都不止一次拒贿,大到万元人民币小到烟酒礼品,各种形式的拉拢随时都可能发生。可是,我们的执勤官兵经受住了考验。2004年以来,我们检查站官兵拒礼拒贿达500余人次,涉及金额20万余元,打击处理违规、违纪人员600余人次。国门神圣,不容半点徇情。”
把工作做到最细微处
为适应港口经济的迅猛发展,大连边防检查站党委根据执勤需要迅速做出决策,推出一系列新的举措。2004年6月,在全国率先推出的“直靠检查制”备受关注。按照以往的有关规定,船舶靠港要按照吨位和排水量收取停靠费用。由于费用数目巨大,船商和企业在船靠港后都是分秒必争、惜时如金,对他们来说每小时都是数万、数十万的支出。随着东北亚经济的飞速发展,特别是随着“大通关”的日益深入,这种对船舶先检查再作业的工作模式,无法适应港口经济高速运转的要求,在与相邻国家和地区港口的业务竞争上已处于不利地位。
针对这种情况,大连边防检查站政委王炳礼带领党委成员先后多次深入执勤一线,在大连新港分站蹲点一个月进行现场调查取证,召开座谈会,走访了多家企事业单位征求意见。随后,在报请上级部门批准的基础上制订出了“直靠检查”的具体方案。简单讲,这种检查方式就是在船舶停靠到码头后,在船舶代理人办理相关入境手续时,船舶被允许作业。这种措施的实行使船舶靠港时间缩短了二至四个小时,大大提前了船舶的作业时间,提高了港口的利用率,为企业和船舶公司节省了大量投入,赢得了时间和信誉。
严守国门被评为“执法为民窗口”先进单位
2004年8月17日晚10时许,执勤哨兵、共产党员靳新伟正在奉命监护大连至仁川的“大仁”号客轮。这时他隐隐约约听到“大仁”号船梯接水处有几声不易察觉的撞击声。别看靳新伟年纪轻轻,在执勤一线却是一把打击偷渡活动的“尖刀”,一些老练的偷渡分子都曾栽在他的手下。听到响声,他立即判断出船下有人。为了不打草惊蛇,他一边向在船尾执勤的哨兵打手势,让他对可疑情况进行密切监控,一边通过对讲机向值班领导进行了报告。
10分钟后,数名官兵迅速赶到该码头进行搜索,终于抓住中年人姜某。经审,姜某系吉林省人。当晚,他企图趁夜深人静用绳子攀上“大仁”号偷渡到国外。
受到行政处罚的姜某本应引以为戒,吸取教训,但是在利益的驱使下,他仍抱有侥幸的幻想,企图再次闯关。2004年9月24日午夜时分,姜某以为此时官兵一定会放松警惕,这次,他准备潜入距上次较远的一个码头,从船的外侧攀登“大仁”号,不成想再次被监护哨兵“网”住。
姜某被放出后仍不思悔改,要与边防官兵较量一番。2004年10月25日凌晨2时许,姜某吸取了前两次失败的教训,在距船较远处就下了水,并携带了一支长杆悄悄潜伏在官兵监护力量较弱的地方,试图用长杆勾挂船梯上船,未成想官兵早等候多时了。又累又羞的姜某只好束手就擒,这一次,他彻底明白了,边防官兵所守卫的防线如一张无形的“大网”,看似空无一物,却是漫漫雄关。此后姜某终于打消了偷渡的企图,成了一名安分守己的码头工人,“三擒姜某”的故事被传为佳话,
成绩的背后是多少个日夜的辛劳和汗水。大连边防检查站党委一班人兢兢业业,殚精竭虑,在自己坚守的岗位上创立了卓越的业绩,他们的工作作风和工作成果受到了社会的广泛关注,也得到了上级领导部门的认可。2004年至2008年,大连边防检查站党委连续5年被辽宁公安边防总队评为优秀领导班子。先后被评为公安边防部队“执法为民窗口”先进单位,其下属的监护大队五中队被评为公安部边防局基层建设标兵单位,大连市精神文明创建工作先进单位,大连市口岸系统行风评议优胜单位。
责任编辑王通化