学习落实科学发展观 加强医院党建工作

甄井章

党建工作作为医院改革、发展、稳定的坚强保证,对推动医院整体建设向更深、更高层次发展具有十分重要的作用。新形势下党要管党就是要理直气壮地强化党建工作的意识和观念,不但要管好自身建设、更要管干部、管发展、管服务、管监督保证,医院党的工作只有很好地与业务工作结合,紧紧围绕服从服务于医院的中心工作并付诸于党建工作的实践,才能使党建工作真正有所作为。因此,我们要从健康人全面发展的基础出发,从医院实现跨越式发展的高度出发,努力寻找党建工作与业务工作的结合点和切入点,全面加强医院党的建设,使医院的建设和发展与人民群众日增长的医疗保健服务需求相适应。

一、抓好领导班子自身能力建设

1.坚持不断加强自身素质培养,建设学习型班子。院党委委员要带头参加理论中心组学习,带头上党课、参加调研、开座谈会,用科学发展观武装头脑,用自己的实际行动影响和带动全体职工,以“三个代表”重要思想和科学发展观的重要论述,检验执政能力和工作水平,做到学习、工作有计划、有制度、有落实、有成效。通过学习,提高驾驭全局、整体谋划的能力,提高民主办事、依法办事的能力,提高敢做善成、化解矛盾的能力,提高处理突发事件、应对复杂局面的能力。不断增强领导工作的针对性、预见性和主动性。

2.坚持发展是第一要务,建设能力型班子。医院发展的快慢,关键在领导班子,取决于领导班子的管理能力,反映着医院领导干部的素质和本领,这种能力实际上就是真抓实干的能力。首先要提高发挥比较优势的能力,找准发展的特色。通过调查研究,掌握韩城地区医疗市场的状况,最大限度地提高医院优势资源的利用效率。其次是要提高统筹谋划的能力,把握发展的关键。只有计划周密、考虑长远、策划到位,才能抓到位、干到位。再其次要提高突重破难的能力,推动医院顺利发展。要善于抓住重点,科学确定重点方向、重点项目、重点科室,把力量集中在重点上。最后要提高抓好落实的能力,改善发展的质量。要在增强时间观念和效率意识上下功夫,在确保发展质量、注重实效上下功夫,在善于选择最佳办法和途径上下功夫,从而推动医院全面协调可持续发展。

3.坚持求真务实精神,建设务实型班子。要真正树立科学的发展观和正确的政绩观。当前,医改的形势和任务都很重,医院发展存在着巨大的竞争压力和潜在矛盾,不增强忧患意识就会产生骄傲自满、不思进取、妄自尊大的思想。要充分认识医院和谐发展的长期性、艰巨性与复杂性,在成绩面前始终保持清醒的头脑,在顺境中发现不利,未雨绸缪,防患于未然,增强工作的预见性和主动性,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,脚踏实地、坚持不懈地为医院和谐发展而奋斗。

4.坚持提高决策水平,建设开拓型班子。一是要牢牢把握决策的方向。要始终坚持医院办院宗旨,把服务人民、奉献社会放在首位,按照以病人为中心的原则发展技术、改善服务、提高质量和效率。二是要切实树立创新决策的理念。全面贯彻落实科学发展观,要求医院领导班子自觉摆脱陈旧思想观念束缚,以创新理念不断提高科学决策水平。三是要努力完善决策机制。科学有效的决策机制是正确决策的基础条件,正确的决策来自于群众。要建立健全民主决策机制、科学论证机制、专家咨询机制、纠错问责机制,为正确决策提供强有力的保证。四是要不断提高决策执行能力。要以强化个人素质为重点,培育医院领导干部敢于承担风险的勇气,培养敢于钻研问题、分析问题的能力,以强烈的责任感和使命感积极学习、勤奋实践、大胆探索,为医院科学发展作出积极贡献。

5.坚持服务宗旨意识,建设奉献型班子。奉献是崇高的境界。把班子建设成为奉献型班子,是加强党的执政能力建设的基础。在班子间要积极倡导团结协作、讲求奉献的精神。倡导“孺子牛”精神,倡导淡泊名利、爱岗敬业、勤政爱民的作风,把奉献作为领导班子及领导干部的价值取向,在领导医院发展的实践中始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、真抓实干、锐意进取、奋发向上的精神状态,带领医院职工向着既定目标奋发前进,努力使自己成为实践社会主义核心价值体系的模范。

二、以学习落实科学发展观为主线,抓好思想文化建设

1.开展丰富多彩的以学习落实实践科学发展观为主题的实践活动。针对活动各阶段的任务和各工作岗位特点,适时组织召开学习实践活动报告会和座谈会,围绕医院科学发展开展解放思想专题讨论、医疗服务进社区等活动,使广大党员进一步坚定理想信念,增强学习实践科学发展观重要思想的自觉性和坚定性。

2.开展理想、信念、道德教育。引导干部党员和全体职工,把践行科学发展观与日常工作生活结合起来,从我做起,从现在做起,从身边的事做起,从一点一滴做起。尤其是党员领导干部,在树立和落实科学发展观过程中,必须起表率和引导作用,以身作则、率先垂范、带头实践。要把开展理想、信念、道德教育与提高医疗服务水平结合起来,在实践中逐步积累,在常抓不懈中扎实推进,并转化为推动医院发展的强大动力。

3.建设富有特色的医院文化。结合医院工作特点,制定医院文化建设的中长期规划,把宣传思想工作、思想道德教育、行业作风建设、医院管理与医院文化建设结合起来,坚持以人为本,形成一种积极向上、团结奋进的精神风貌,提高职工积极性,增强医院凝聚力。以医院新建住院部大楼为契机,改善医疗条件,引进人才,加强专科建设,引进医疗技术设备和加强文化基础设施等硬件建设,构建布局科学、结构合理、设施先进、功能齐全的诊疗场所,为医务人员和患者提供一个健康、怡人的工作和就医环境。

4.坚持依法治院,着力提升医院法制水平。要加大宣传力度,通过多种形式组织医务人员学习《传染病防治法》、《母婴保健法》、《执业医师法》、《药品管理法》、《献血法》、《医疗事故处理条例》等相关卫生法规,加强医务人员的法制观念和法制意识。完善制度,规范医院对外的各种契约行为,必须尊重患者的知情权、自主权、选择权、监督权,在充分自愿的基础上,履行麻醉手术、特殊检查和贵重药品等知情同意书的签字手续,依法规范医患行为,维护双方权益,减少医疗纠纷。

三、以制度建设为重点,抓好基层党组织建设

1.找准党支部工作的“切入点”。党支部建设要围绕医院的中心工作来开展,坚持“以病人为中心”,把支部建设同医院的改革和医疗保健工作结合起来,把支部工作延伸到为病人服务的实际需要中去,把提高党组织的战斗力同提高医疗服务能力有机地结合起来。把医院改革和医疗护理过程中的难点、热点作为支部工作的重点,把党建工作渗透到医疗改革的全过程。

2.严格落实组织生活制度。建立完善“三会一课”制度、党员民主评议制度、党员教育与学习制度、发展党员制度、组织发展公示制度、组织发展讨论票决制度、党员目标管理制度、党组织生活制度、党员干部廉洁自律制度、民主生活会制度、党员谈话诫勉制度等规章制度,实现党委工作和党员教育管理工作的制度化、规范化,使党委工作有章可循。

3.落实好普遍谈心制度。领导干部要经常深入基层,带头坚持落实谈心制度,主动与临床一线干部党员和职工谈心交心,帮助他们排忧解难,实行人文关怀,增强党组织的向心力。党支部也要组织经常性的普遍谈心活动,加强思想沟通,积极开展批评和自我批评,不断提高干部党员解决自身问题的能力,真正形成互相信任、互相尊重、互相支持的工作氛围。

4.建立健全加强基层党组织建设的长效机制。建立健全加强基层党建工作的长效机制,必须在进一步落实党建工作责任制的目标体系上下功夫。基层党建在加强党员管理的过程中应多运用“党员目标管理”的方法。也就是把基层党支部建设、党员队伍建设等党建的基础性工作纳入医院党委年度工作目标中,层层落实目标责任,强化目标责任的考核,真正做到医院事业发展与党建工作规范同时制定、同时检查、同时考核、同时奖惩。

四、以医德医风建设为抓手,抓好党风廉政建设

1.继续抓好医德医风建设工作。要结合“医院管理年”工作的深入开展,建立健全医德医风全面考核制度,采取全院发动、层层推进、落实到人的方法,将目标责任分解,形成党政齐抓共管的良好局面。重点抓好窗口服务建设和服务流程,通过多种渠道对职工进行职责、职业纪律及职业道德教育。以“建文明医院、做文明职工、树文明医风”为目标,深入开展争创“局级文明单位”活动,不断提高医务人员的思想道德素质,形成团结奋进、安定和谐、开拓进取、求真务实的良好氛围,积极推进医院精神文明建设。

2.开展行风专项治理和经常性教育活动。坚持和完善卫生行风承诺,医德医风考核、奖惩、院务公开、公示等行风建设和管理制度,严肃查处收受“私收费”、“回扣”等现象。加强对党员干部进行党性、党风、党纪和廉政教育,继续抓好《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和局党委下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定》的学习,全面落实党风廉政建设责任制。

3.加强对领导干部的监督。认真执行领导干部报告个人重大事项和述职述廉制度,进一步规范党员领导干部参加双重组织生活制度。按照政治素质好、经营业绩好、团结协调好、作风形象好的要求,在医院党员干部中继续深入开展创建“四好领导班子”、“五好党支部”、“六好共产党员”、“四有模范职工”争先创先活动。坚持和完善民主集中制,严格执行议事规则和决策程序,加大监督考核力度,建立决策失误责任追究制度和纠错机制。

4.全面落实医院的各项管理制度。坚持以《医院管理评价指南》和“二甲”等级医院复审的标准为导向,对照评价标准,全方位提高医院管理水平,持续改进医疗质量,保障医疗安全,改善医疗服务,控制医疗费用,为人民群众提供安全、有效、方便、廉洁的医疗卫生服务。坚持和完善职工代表大会制度,认真落实院务公开等办事制度。制定卫生行风建设具体目标,加强医疗质量与医疗安全教育,提升医务人员的质量意识、责任意识和安全意识,加强法律法规和卫生政策教育。

(作者单位:陕西韩城矿务局医疗中心)