经济危机背景下就业问题的思考

何　峰

摘要：近年来，我国经济一直快速增长。产业结构升级速度加快，带动了对高人力资本存量的高校毕业生的强劲需求。但由于毕业生供给增速超过经济增速，市场消化超量供给的人才需要时日。受经济低迷的影响，今年一批企业缩减规模甚至关闭。进校的大型企业明显减少，用人岗位缩减，甚至一些知名企业明确通知取消今年的校园招聘。本文就此分析了我们国家大学生就业的背景，特别是在目前经济危机情况下的新形势给大学生就业带来的影响，讨论稳定就业局势的各种措施。

关键词：经济危机 就业 大学生

0 引言

自从十年前开始高校扩招，几乎每年高校毕业生的就业形势都是“严峻的”。但这一次的情况又是全新的。这是第一次影响到个人生活和工作层面，它对普通民众的影响，尤其是对即将步出校门的毕业生，是首次的、真实的并且是立刻的。本文就分析了毕业生就业可能出现的状况，以及他们面临的困难，提出未来应该注意的问题及解决措施。

1 我国大学生就业的背景分析

1.1 我国大学生就业的传统背景 在我国城镇登记失业人员中，35岁以下的青年人比例为70%。20世纪80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300万至400万的规模进入就业市场。根据各级学校招生人数的统计预测，2008年以后，高中以上学历的劳动力开始成为劳动力市场的主体。到2011年，大学层次毕业生数量将达到峰值，约758万人，未来相当长的时间内大学生就业压力不会减弱。近年来，我国经济一直快速增长。产业结构升级速度加快，带动了对高人力资本存量的高校毕业生的强劲需求。但由于毕业生供给增速超过经济增速，市场消化超量供给的人才需要时日。中国社会科学院发布的2008年《社会蓝皮书》显示，2007年全国近500万高校毕业生中，至今仍然有100万没有找到工作。另一方面，2008年，全国高校毕业生人数将达到559万人，比2007年增加64万人。结合国家人事部的统计资料，由于高校持续扩招，2009年全国高校毕业生将接近600万，加上往年毕业而未能就业的高校生，就业大军高达1000万人。与经济增速的放缓相反，逐年增加的大学生人数，给今年应届大学毕业生增加了许多就业压力。

1.2 金融危机背景下的人才需求方状况 据报道，武汉市今年面向高校应届毕业生的首场大型招聘会，有350多家单位提供了3万多个岗位。而去年的同一主题招聘会，共有450家企业提供岗位5万多个。今年招聘单位数和岗位数都出现“缩水”现象。

今年因金融风暴影响，不少公司选择了裁员或正在研究裁员计划。没有大规模裁员打算的公司，也有的宣布中止2008-2009年全年的大规模招聘计划。广州立白集团在某高校网站上发布取消校园招聘会通知时就表示，“公司今年人员需求结构发生变化，待明年年初有相应的人员需求再来做宣讲招聘”。富力、恒大、美林基业这些房地产巨头今年底校园招聘几乎全部取消。作为校园招聘的大户中国移动公司，其内部人士透露，按目前的经济形势，估计公司会减少20%左右的校园招聘。今年广州分公司也明确表示不参加广东移动的校园招聘。

1.3 今年大学毕业生就业形势 一般而言，金融危机下，高校毕业生就业至少会出现以下四种情况。首先，更多的毕业生涌向政府公务员队伍。2009年国家机关公务员报考人数急剧增长，从去年的80万人，突破105万人，其中以高校毕业生为主力。其次，金融危机对毕业生的影响，包括求职所需的时间、可供选择的职位和行业、薪酬水平、招聘人数等，是一个逐步波及和扩大的过程，并不会在当年完全呈现。以始于1997年6月的亚洲金融危机对香港毕业生的冲击为例，某高校毕业生的待业率，1997年仍然维持在2.3%的较低水平，到了1998年骤然上升到6.6%。第三，就业前景不理想，会促使更多的毕业生选择留在校园、继续升学，而非就业。最后，即使最终能够就业的毕业生，通常面临巨大的生活成本压力。

中大“逸仙时空BBS”上，一位学生表示,“本以为专业不错,英语不错,计算机也不差，没想到今年找工作这么难，网上申请都只敢写2000元月薪，今年找工不容易”。还有一些中大信息专业以及岭院等“王牌专业”学生，也在网上回帖感叹，“没想到今年连中大的好专业都难找工作”。

即便一些目前得到企业回复的“幸运儿”也感觉到了“寒意”。嘉应学院财经系市场营销专业的小黄说:“目前虽然得到了几次面试的机会。但是面试时，几家企业都强调金融风暴的影响，想方设法要压低应届毕业生的工资。”一些学生透露，院系老师建议他们在应聘中降低自己的期望月薪，“去年3000元的今年降到2000元，去年1000元的今年报800元”。

2 正确应对严峻就业形势的措施

2.1 政府的措施 人力资源和社会保障部提出，重点做好城镇新增劳动力特别是高校毕业生的就业、下岗失业人员和困难群众的就业工作。加大积极就业政策的贯彻落实力度，扩大政策覆盖范围，提高补贴标准，完善操作办法，重点做好关闭停产企业下岗失业人员的再就业工作。要大力开发公益性就业岗位，不断加强和改进对高校毕业生的就业服务，特别是为困难家庭高校毕业生提供有针对性就业服务，帮助其尽快就业。

2.2 学校应该做的措施 中国人民大学中国就业研究所副所长杨伟国认为，目前大学生不仅就业难，而且还没有择业的空间，这与我国人才结构有关。用人单位的劳动力需求行为基于“职位分析下的任职资格模型”，在劳动力市场上通过价格机制选用合适的人才。然而，大学教育和大学生并没有很好地适应市场的要求。一方面就业能力不足导致大学生不能很好地满足“任职资格模型”。另一方面，系统性职业指导与服务规划的缺乏导致许多学生有专业能力而无“市场能力”—获取职业信息，展示专业能力等。

所以，作为学校一方面要做到信息的细致收集、认真评估和全面公开，以及技能培训和一线人员的经验交流。只有充分给予学生信息，才能帮助他们做出正确的选择。比如，踏踏实实地收集每一年毕业生流向、就业率、薪酬水平等具体信息，形成详细报告，放在网上向所有学生公开。在金融危机时期，信息的公开和及时传导至关重要，是帮助个人做出决策、调整预期的前提。

另一方面要努力推进校企合作、订单式培训等多种培训模式，增强职业培训的针对性和有效性，为承担各类建设任务的企业提供高素质的技术工人。

另外要多方面拓宽毕业生的选择面。如果毕业生一窝蜂涌进政府部门，既不切合实际，也会造成恶性竞争。相反，我国现在急需发展社会政策，未来十年将会需要大量的社会服务组织和专业人士。应该因势利导，鼓励此类组织的发展和人员培训。

如何把金融危机转“危”为“机”，不管是政府主管部门还是其下属高校，都应该藉此切切实实形成一套专门针对毕业生的就业服务政策，真正的转“危”为“机”。

参考文献：

[1]张强，赵万里.大学生就业难的原因、社会影响及解决对策[J].辽宁教育研究.2007年04期.

[2]夏明.大学生就业问题的分析及对策[J].三峡大学学报(人文社会科学版).2007年S1期.