浅谈档案工作与社会的关系和作用

李 仲

[关键词]档案工作；社会；关系；作用

随着社会经济文化的不断发展，档案工作的规模日益扩大，内容日益丰富，职能日益扩展，其社会作用也日益凸显。档案工作作为促进改革开放和经济发展，加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的重要服务载体，更好地为社会服务发挥着越来越重要的作用。

一、档案工作与和谐社会的关系

档案工作是一项基本性极强的工作，其主体是档案，即国家机构、社会组织以及个人在社会活动中直接形成的具有保存价值的不同形式的历史记录，它作为社会共享的知识资源，无疑是社会前进和发展中不可或缺的富贵财富，构建和谐社会离不开这些富贵的文化资源，充分发挥档案的社会服务功能对构建社会主义和谐社会将起着积极的作用。因此，构建社会主义和谐社会离不开档案事业的发展，而档案事业与其他社会事业的同步、协调发展，也是和谐社会的重要体现之一。

二、档案工作对社会作用的表现

档案是社会文明进步的重要标志。从历史的角度看。档案是历史的记录，通过档案可以摸清历史脉络，了解重要史实。从历史的发展和演变中总结经验，吸取教训，探索历史发展规律。从现实的角度看，档案是当今社会发展的真实写照，它记录了党和国家在经济建设、社会建设等方面的路线、方针、政策，让老百姓有广泛的知情权、参与权：档案是人类智慧的源泉，是社会文明的思想宝库，是科学研究不可缺少的第一手资料，借助珍贵的档案资料研究和解决实际问题，可以减少人力、物力和财力的浪费，不断提高工作效率。

档案是社会宣传教育的生动资料。档案不仅记录了人们生产活动的全过程，而且还凝结了人们在各种社会活动中积累的经验智慧，是进行革命传统教育和爱国主义教育的生动素材。在社会发生深刻变革、信息传播途径日益多样化的新形势下，我们要通过各种宣传渠道传播文化。统一人们的思想和行动，充分发挥档案在意识形态领域中的重要作用。

客观、公正、真实地展示我国社会主义建设事业取得的巨大成就，展现中华民族的伟大力量。对扩大与世界各国交流和合作，增强与世界各国人民的团结和友谊，将起到积极的作用。

三、档案工作的信息化建设和发展

建立档案信息网，将有关档案信息。如经济类、社会管理类、公共服务类、科普类方面的信息网上公布，使用户方便、快捷地查询到所需的档案信息。其次，要加大档案资源开放力度。满足对外文化交往需求。

四、加强档案资源建设，构建社会服务的平台

构建和谐社会、强化政府公共服务功能，离不开以档案资源建设来促进和保障服务创新。随着改革开放的深入和政务的公开，人民群众的民主意识和法制意识逐步增强，对档案的需求日益高涨，个人查阅档案利用率近年来呈直线上升之势。利用者除了工作查考外，大多是个人查找工龄档案、婚姻档案、公证档案、知青档案、房地产档案等。档案部门今后应加强向社会征集档案，对于一些家庭或个人档案，也可以通过接受捐赠、购买等方式保存起来。同时，还要更多地接收公众喜闻乐见的档案材料，如照片、录音录像资料、收藏品、纪念物等，以满足人们的利用需求。

加大档案收集力度，丰富馆藏种类。馆藏是服务之本，是提供利用的前提和基础。只有具备丰富合理的馆藏，才能充分发挥档案的作用，满足不同用户的需求。既要收集文书档案，又要加大科技、专门档案的接收力度。尽可能把反映单位中心工作、重要活动、重大事件的各类新型载体档案收集齐全。通过开通档案信息网、举办档案展览、专题研讨、召开座谈会等多种形式。扩大档案工作的影响，力争做到业务工作开展到哪里，档案工作就延伸到哪里。同时，加强对档案人员专业知识的教育培训，经常督促检查单位档案收集和归档情况，尤其是关注未经档案室登记的各类文件材料，争取将应收集的档案一卷不漏地全部收上来。

做好档案资源开发利用工作。开发利用档案信息资源是档案部门建设和发展的主要途径，档案部门可通过档案信息的开发利用为经济建设和社会和谐进一步方面提供决策依据，进一步拓展服务空间，在保证机密信息案例的前提下，把开发出来的信息资源及时传递。使档案信息最大程度地发挥经济效益与社会效益，尽快转化为现实的生产力。

五、开展现行公开文件利用工作

近年来，各地档案部门纷纷成立现行公开文件查阅中心，开展现行公开文件查询服务，打破了现行文件与档案的分界线，很大程度上扩展了档案馆职能的内涵和外延，将历史文献和地域文化为主的档案推到一个更为宽广的舞台上。现行公开文件查阅中心开展了与百姓息息相关的政策、法规文件资料的利用服务工作，是档案馆更新观念和服务理念，拓宽服务领域、深化服务功能的具体体现，搭建了党和政府联系人民群众的桥梁。

六、加强档案队伍建设，提高档案工作者的素质

人才是决定因素。对档案工作者而言，不仅要有良好的思想政治素质，还必须具有良好的文化素养、科技知识和一定的外语能力，除了要在工作实践中一边工作一边学习提高外，还必须要有计划、有目的地提高，分期分批地不断培训人员，否则其业务水平、知识结构和陈旧观念必然不能适应飞速发展的数字化信息资源的开发利用的要求。与此同时，加快引进高素质人才，把具有活力、刻苦学习，能及时掌握最新科技手段、方法、富有创新精神的人才充实到档案工作队伍中来。

总之，在新的历史时期，我们要坚持以科学发展观为指导，转变观念，拓宽视野，不断提高服务能力。积极做好档案工作，使档案事业更好地为其他各项社会事业服务。为构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会的目标做出应有的贡献。

(编辑／穆扬)