合作社为新农村添活力

王　非

如今，在陕西渭北农村，农民见面流行这样一句话：“你参加合作社了吗？”这是缘于农民专业合作社给当地农民的生产带来巨变的同时，也使他们在闯市场时迎来了体制和观念的巨变。

2009年，政府惠农政策暖风频吹。继中央出台“一号文件”布局全年农业发展大计后，近日银监会和农业部又联合印发了《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》，要求各地农村合作金融机构积极构建与农民专业合作社的互动合作机制，进一步加强和改进对农民专业合作社的金融服务，支持农民专业合作社的快速发展。

倾力帮助农民增收

日前，记者从渭南市工商局获悉，渭南农民专业合作社的数量已达1018户，在陕西省居第一。其中，注册资金3000万元的大荔县秦东大正棉花专业合作社是陕西省注册资金最高的农民专业合作社。

渭南市是陕西省的农业大市，大力发展各类农业龙头企业和农产品加工企业，扶持农民专业合作社。2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实施的当日，渭南就有韩城花椒等几个农民专业合作社在工商部门注册登记。

如今，渭南市农民专业合作社涵盖了农产品销售、加工、养殖业、技术信息服务、农业生产资料、运输等行业，为农民搭起了致富的金桥。据统计，当前渭南农民专业合作社社员户人均收入达3525元，高于全市农民人均纯收入1100元。

去年，渭南市申请注册商标47个，帮助186件农副产品商标顺利进入商标注册程序，培育、扶持“白水”苹果为中国驰名商标，提前三年实现了渭南中国驰名商标零的突破。“蒲城”酥梨、“富平”柿饼、“华州”蔬菜等依托合作社打入了国内外市场，进入了超市，拓宽了销售渠道，价格也一路上扬。

大力宣传、引导、支持、帮助农民申请开办农民专业合作社，已成为渭南各级政府部门“企业强农”的重要内容。针对如何注册、如何制定章程、如何运作等等，相关部门积极为农民专业合作社提供全方位的指导、监管服务。在积极配合农业部门对各类农民经济合作组织、协会进行登记前的培训辅导的同时，基层工商局还定期派人深入田间地头宣讲《农民专业合作社法》，鼓励种植大户牵头成立合作社，调动农民入社的积极性。

供销社助推稳步发展

近几年，国务院确定陕西省为发展农村合作经济组织的试点省以来，陕西省委、省政府高度重视，把发展农村合作经济组织作为农村工作的重点来抓。据统计，到目前，已发展各类农村专业合作经济组织9403个，带动农户150万户，拥有固定资产6亿多元，经营范围涉及农、林、牧、副、渔等领域，以及农产品的储运、加工、购销等许多环节。

陕西省各级供销社按照“稳粮、优果、兴牧、增菜”的方针，结合当地产业结构调整和农业产业化发展规划，积极兴办了各种类型的专业合作经济组织。到2008年底，已发展农村专业合作经济组织1977个。其中，专业合作社1442个，入社农民16万户，有96个专业合作社被全国供销合作总社列入“千社千品”富农工程；发展协会535个，其中，农产品经纪人协会158个，农产品经纪人2.53万人。

在专业合作社的带动下，陕西当地一些农村“能人”还成立了各种类型的农民协会。澄城县农民李会锋领头成立了养羊协会，村上147个农户中有130多户主动加入了协会。现在全村人均养羊1．6头，大大提高了农民的收入。

陕西省供销合作总社副主任冯斌介绍到，专业合作社为农民架起了走向市场的桥梁，为了消除农村经济发展中的市场风险，提高农民进入市场的组织化程度，陕西省各级供销社逐步完善了农产品生产地、集散地和中心城市三级市场网络，积极兴办农产品交易市场，同时建立村级综合服务站、庄稼医院、科技服务站等农民社会化服务组织，为“三农”提供了物资、技术、信息、贮藏等系列化服务。

金融危机，让中国农民工成为就业最难的群体。失业农民工再就业，牵扯着众多农村家庭的幸福，也是各级政府今年的工作重点之一。各地在帮助农民工再就业时，千方百计开发城市里的岗位，说服工厂尽量多用工、少裁员。其实，农民工就业不一定全要进城，也不一定全要进厂，农村特色专业市场中就有着吸纳就业的广阔空间。