高校内部审计信息化建设所应采取的几点措施

高晓静

摘要：内部审计是高校财务的重要管理工作，但由于受传统思维模式的影响和技术条件的限制，很多高校内部审计工作跟不上时代的步伐，没有进行内部审计的信息化建设，这给高校的内部审计工作带来了极大的不便。加强高校内部审计的信息化建设已成为当前亟待解决，本文就这一问题展开论述。

关键词：高校；内部审计；信息化建设

一、开展部分审计项目外部化，积极实行管理审计

内部审计项目外部化，是以管理审计为中心的，可以有效的降低信息化成本。内部审计在决定是否进行外包时，要考虑显性成本与隐性成本，在重要领域的内部审计仍应该由高校自己的人员来负责。譬如，经济责任审计、经济效益审计等属于高校内部审计的重点领域，就不应当外包给外部服务机构。但是信息系统审计、符合性测试、会计信息可靠性同完整性、程序审计、合规性审计以及基建项目审计等这些领域的审计就可以采取外包的形式。但是审计得信息化管理应该围绕着管理审计这个中心，不应当使战线拉的过长，这样就可以有效的降低信息化的成本。除此之外，因为内部审计外部化以后，能够极大地加强社会审计机构和软件开发商对高校内部审计需求的了解，使社会审计、内部审计，甚至政府审计之间的众多相通之处能够得到更好地糅合，进而避免重复投资、反复投资，以达到降低成本的目的。对于审计软件开发商来说，由于审计市场越来越趋于专业化与细分化，相关软件的开发成本也将越来越低，审计软件的通用性必将极大地提高，这有利于形成规模效益，软件的开发成本和风险也会随之大幅度的降低，从而促进整个审计软件市场的发展与壮大。而审计软件市场的发展，必将导致高校审计信息化成本的大幅度降低。

二、加强信息化审计人才的培养

在高校管理信息化的新环境下，加强高校内部审计信息化，能够更好发挥其监督与管理作用，高校各级领导与相应的管理部门都要对此都有足够的认识，并且在高校内部审计信息化的建设中承担起各自的责任。审计工作者是高校内部审计信息化的主要推动者和执行者，审计工作人员的计算机操作水平，只依靠高投入的硬件设备，而没有相应的人才队伍是不行的。当前，审计信息化人才的短缺是制约高校内部审计信息化顺利开展的关键问题。从短期来看，高校的内部审计部门首先可以采取各种措施大力开展信息技术培训，提高审计人员对信息技术的掌握能力，改进计算机系统的应用操作能力，或者可以把内部审计人员委托到社会培训机构进行学习，接受社会审计的先进工作经验，或者设置少量的计算机专业人员岗位，作为审计队伍人员知识结构的后备力量。从长期来看，高等院校审计专业应该设置计算机知识与会计知识相交叉的学科，培养既精通计算机编程和数据库技术又熟悉审计业务的复合型人才，这才是适应现代审计信息化建设的需要。总之，人才的培养成为审计信息化建设和发展的关键。

三、打造提供审计信息化所必需的软硬件环境

开展审计信息化，配备审计工作所必须的计算机软、硬件系统成为先决条件。一方面，配备审计部门必备的电脑及其他辅助设备，有较完整配套的计算机网络平台。另一方面，要建立适合高校内部审计工作所需要的审计软件系统，审计软件系统的建立相对于硬件和网络系统来讲，更为困难和繁杂。目前选取审计软件，常有两种，市场商用审计软件和各单位自行独立开发的审计软件。前者注重通用性，但并不能完全适用于单位的实际情况，会存在数据接口不一致的情况及业务系统对接的问题；后者周期长，投入大，对技术力量要求高，后期维护任务烦重，但能较好适应各高校财务软件的对接问题。审计软件选取，要适应现有财务软件审计现场的应用，满足财务、工程数据及相应审计资料收集、整理、归纳及处理，并要适合计算机网络的应用，充分发挥审计在网络管理、数据分析、数据处理等方面的作用。

四、构建高校内部审计信息平台

在《2008年到2012年审计信息化发展规划》中提出进一步建设、完善、推广审计管理系统、现场审计实施系统，积极探索联网审计和信息系统审计，建设全国审计机关网络中心、数据中心，扩展网络应用，保障信息安全，基本形成服务保障体系和标准规范体系。高校内部审计部门应该充分利用网络资源，建立畅通高效的信息资源收集渠道和方式，不断充实、完善、整理和丰富信息资源，逐步实现与其他高校内部审计部门，各级政府审计机关之间的信息资源共享。在目前审计软件比较缺乏的情况下，有条件的高校内部审计部门可尝试自己开发，根据本校信息化建设的实际情况，注重外部力量与内部力量的结合，注重审计人员与技术人员的结合，最终建成高校内部审计管理系统、实施系统。

五、结束语

随着经济的发展、环境的变化以及技术的进步，内部审计的范围将越来越宽，审计任务将越来越重，而内部审计力量的增长远远低于管理层对内部审计期望值的增长，尤其在高校信息化建设开展的如火如荼的形势下，除了利用传统的审计技术手段，还必须借助现代化的信息技术，早日实现高校内部审计信息化。