如何做好水利工程质量管理工作

李岳鹏

水利工程质量管理是工程建设的重要组成部分，它贯穿于工程建设的始终，也体现于工程建成后运行的始终，直接影响着工程的使用寿命和效益的发挥。通过多年的工作实践，结合历年水利质量检验工作情况，下面谈谈为进一步做好水利工程施工质量检查工作，今后将如何开展质量检查工作几点看法。

一、 提高认识、统一思想，全方位地加强工程质量管理

质量管理是由每个建设者的行动意识体现于每个施工环节上的，人的行为意识占主导地位。针对这一特点，我们始终把提高技术人员对质量认识的教育放在首位，利用工地简报、黑板报、宣传标语等广泛进行质量意识宣传和教育。根据工程所涉及的施工项目，严格执行兵团下发的《水利工程质量检验评定标准》、《水利工程质量评定规程》、《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）的有关质量检查条文，凡参加施工人员人手一册，并进行岗前技术培训，合格者持证上岗，不合格者继续学习，直到合格为止。通过岗前培训、交流学习，使广大工程建设人员全面了解掌握工程建设和质量管理的全过程。根据水利工程建设多年的实践经验，制定质量管理的各项规章制度和奖罚措施，教育技术人员树立严格的质量自律意识，坚持原则、严格把关、严格按质量程序办事、用数据说话，对违反制度的现象决不姑息迁就，真正创造了一种从建设单位到施工单位，从质检人员到施工人员同心协力抓质量的良好环境。

二、 建立健全质量管理体系

在工程建设过程中，始终贯彻“质量第一”的方针，建立健全质量保证体系。结合监理部的监理规划及监理细则，注重将质量管理工作贯穿于整个工程建设的全过程，做到了统一检验程序、统一评定标准、统一检测方法及评定记录表的“三统一”，使整个工程质量管理工作年度有规划，年初有安排，年终有总结；做到事前控制、事中落实、事后检查。质检工作坚持四抓：一抓计划安排和落实。年初根据确定的年度工程建设任务，在全面安排、统筹兼顾的情况下，确定重点质监部位，从而做到既保重点，又兼全面；二抓组织力量。根据质量管理有关文件要求，团组织内部质检机构由专人负责，并负责定期对质检员进行岗前培训和岗位责任交底，并注重在施工过程中边干边学的办法，使施工员和质检员掌握了所在岗位的质量控制程序和标准，形成以专职质检员为点，施工单位质检小组为线，质检机构和监理部为面的“三位一体”质量管理体系。三抓质检措施。建立了工地试验室，购置试验所用的检试块压力机、烘箱、天平、试模、骨料筛分筛等必需的试验用品，培训试验人员，核核试验仪器，从备料、施工、养护及原材料的检测和成品、半成品材料的选用等每道工序上都严格把关，做到查有数据、看有资料。四抓检查总结、评比验收。通过各阶段检查总结、评比验收，吸取教训、总结经验，奖励先进、鞭策后进，有力地促进了工程建设质量的逐年提高。

三、 坚持“三检制”，严把质量关

“三检制”是控制工程质量的基本制度之一，也是保证工程质量的重要手段。按照省水利厅颁发《水利工程质量检验评定标准》及《水利工程强制性条文》等有关标准，对开展的施工项目进行跟踪检查。实行施工班组初检、施工单位复检、监理部和指挥部共同终检的办法，层层进行质量把关；每完一道工序，双方签证一次，上一道工序不合格严禁下一道工序的施工。终检时出现不合格的项目除返工外还要追究施工人员的责任，单项工程检验时合格率必须达到100%。凡购进的原材料，实行先检验，后使用的原则，合格的材料进入施工现场，不合格的坚决退货。“三检制”已步入工程建设规范化和制度化的轨道，指挥部把坚持这一制度纳入了工程建设的常规化管理，使工程从施工准备、施工过程到检查验收等各阶段都做到了检查有记录、评定有依据、验收有标准。关键部位、重点工序实行24小时旁站监督。砼浇筑一律实行重量比，每一盘砼各类材料均进行过秤、砼石子进行冲洗，作好砼浇筑记录，发现问题及时纠正。

四、 坚持做好质检资料的整理、归档工作

质检资料是工程质量管理的凭证，是分析问题、总结经验的依据，及时、准确、系统地分析整理质检资料是质量管理工作的重要内容。由于施工质检资料评定的项目划分细，分项工程要求检验的内容多；质检资料类多量大，如不及时系统地整理归档，就起不到及时掌握施工质量和为施工提供指导依据的作用。为此，工程自开工以来，要根据质监部门的批复，按照监理部具体要求，严格按照批复的项目划分报告和地区质监站统一的表格，对所开展的施工项目认真填写原始检验记录，报监理工程师签字汇总归档。年终对各类资料进行集中分类整理，切实为工程年检和验收提供可靠真实的依据。要将质检资料的整理归档工作做到规范化、制度化。

五、 加强协作配合、共同监督管理

根据基建程序，实行项目法人制，建设监理制，合同制对工程项目进行管理。监理工程师的主要职责是进行资金、进度、质量控制，协调各施工单位与项目法人之间的关系。水利工程可根据其施工的特殊性，一部分工程项目通过招标由中标单位负责实施，对于一些劳力密集型和土方工程量较大项目由指挥部组织受益区群众通过投工投劳的方式来解决自筹资金不足的问题。施工中指挥部加强同监理部的联系、协调和配合，抓好工程质量，主要作了以下几方面的工作：一是互相配合、互相监督，对于施工单位通过初检、复检报来的质检资料，经审查后指挥部质检机构会同监理工程师共同进行终检，终检合格后双方共同签字，方可进行下一道工序的施工；二是积极配合监理部开展工作，根据监理规划和监理细则，指挥部抽调部分技术人员林助监理部开展工作，在质量管理中做到“二把关”，即一把施工质量操作关，二把基础和隐蔽部位验收关，三把资料检验关；三是和监理部广泛开展讨论，共同商讨加强质量管理的方法和措施，对整个工程的建设、管理、施工等方面积极听取监理工程师的意见和建议，对一些切实可行的建议，在工程建设中付诸实施。水利工程建设监理制的推行，将使今后的水利工程建设管理体制向社会化、专业化、现代化的管理模式转变。作为从事为工程建设管理服务的监理单位，受业主委托，以合同为依据，以提高工程建设效益为目的进行科学地工程建设管理，形成了相互制约、相互协作、相互促进的工程建设管框架。

六、 正确处理施工、工程运行和工程质量之间的关系

团水利工程既要保证正常运行使用，还要保质保量的按期完成建设任务。尤其是防渗渠工程量大面广，并且施工时间与农忙季节有很大冲突，为了保证农田灌溉输水需要，各施工单位积极采取集中劳力上工的作法，给工程质量管理带来了一定难度。施工中我们要始终贯彻“质量第一”的方针，坚持一切工作必须围绕保证工程质量为前提的原则，在集中施工期间，加强部位技术力量和质检人员配备，从每一环节严格控制工程质量。实行质量管理一票否决制和终身负责制。严格按照现场检测、资料评定、试块抽查等程序，来评定工程的合格率。◆