聂荣臻与中国核潜艇

张治宇

聂荣臻元帅于1956年11月出任国务院副总理，并兼任国防部国防科学技术委员会主任、国家科学技术委员会主任，主管国家科技发展和国防科技事业特别是尖端武器的研制工作，期间，他对中国核潜艇工程曾给予了巨大关怀和具体指导。

亲笔起草绝密报告拉开核潜艇攻关序幕

1957年10月15日，聂荣臻、陈赓、宋任穷等代表中国政府赴莫斯科，与苏联政府签订了国防新技术协定，内容包括：建立中国原子能工业、生产原子武器、原子武器运载工具即导弹、建立军事航空工业及舰艇建造工业等。

在我国第一座实验型原子能反应堆开始运转后，聂荣臻即于1958年6月18日邀请海军和国防工业部门的领导及有关部门负责人，就研制核潜艇问题进行讨论研究，并在核潜艇的研制原则、进度、任务分工、组织领导、总装厂建设等方面取得了一致意见。

1958年6月27日，聂荣臻以自己的名义亲笔向党中央、国务院、中央军委起草了一份绝密报告——《关于开展研制导弹原子潜艇的报告》。6月28日，周恩来在报告上批示：“请小平同志审阅后提请中央常委批准，退聂办。”次日，邓小平仔细审阅报告后批示：“拟同意，并请主席、彭总阅后退聂。”毛泽东和彭德怀也随即圈阅了这个报告。审批速度之快，大大出乎聂荣臻的预料。

报告重新回到聂荣臻的办公桌上。一项事关海军建设大局，也关系到国防现代化建设大局的重要尖端技术工程就这样拍板了。

“核潜艇工程不宜全部下马，必须坚持下去!”

中央决定研制核潜艇后不久，苏共总书记赫鲁晓夫对我国进行正式访问。会谈中，他出人意料地要求中国政府同意苏方提出的“关于建立联合舰队与中国沿海建立长波电台的建议”。联合舰队和长波电台事关国家主权问题，这一无理要求理所当然地遭到了毛泽东的拒绝。

1959年6月20日苏共中央致函中共中央，提出中断对中国若干重要项目的援助。1959年9月赫鲁哓夫再次来华，周恩来与聂荣臻在同他的会谈中提出，希望苏方不要中断援助中国协定中规定的项目，并再次提出核潜艇的技术援助问题。赫鲁晓夫不屑一顾地说：“核潜艇技术复杂，你们搞不了；花钱太多，你们不要搞。”事后，毛泽东十分气愤，说：“核潜艇，一万年也要搞出来!”

1960年8月苏联撕毁了全部协定，撤走了全部在华专家，完全断绝了对中国的援助。与此同时，中国发生了连续3年的自然灾害，整个经济建设处于最困难时期。按照国防科研工作“缩短战线，任务排队，确保重点”的方针，中央决定集中力量，把研究原子弹、氢弹放在第一位，考虑让核潜艇研制工作下马。

聂荣臻及时召集有关部门负责人，研究新形势下如何发展国防尖端技术。他表示：“核潜艇工程不宜下马，必须坚持下去!”舰艇研究院院长刘华清、政委戴润生也建议：“核潜艇工作不能全部下马，否则，不仅会造成经济上的损失，而且技术队伍也将散失，以后再重新上马，困难更多。”

终于，这一意见得到周恩来的支持。中央在国民经济严重困难的情况下，仍决定保留一个由五十多人组成的核动力研究室。这样，核潜艇研制本着少花钱、少用人的原则，集中力量于几项技术复杂、周期长的关键项目攻关，其它项目暂时停止，从而保证了研究工作的继续。

“核潜艇的研制，要借原子弹的东风搞上去。”

1964年6月我国成功发射一枚中程火箭；同年10月第一颗原子弹爆炸成功。这些成就极大地鼓舞了海军装备战线上的科技人员和干部，聂荣臻也难掩内心的喜悦。1965年春节，他将黄旭华、钱凌两位专家请到家中，说：“原子弹爆炸成功，是一股强劲的东风，我们核潜艇研制工作，要借这股东风把它促上去。”两位专家都表示赞同，建议核潜艇研制应全面迅速地予以恢复。

为此，海军与有关部门反复进行研究，并将全面恢复核潜艇研究的意见上报中央。很快，周恩来召开了中央专委会议，对核潜艇研制的有关问题进行研究，并确定了研制原则、步骤、基本项目、经费及落实办法等。1965年3月，停滞了几年的核潜艇工程重新全面展开。

1966年11月，科研部门提交了反潜鱼雷核潜艇总体设计方案。当时，设计上面临“常规艇型加核动力”与“水滴线型加核动力”两种截然不同的选择。持前一种观点的人认为：我国工业基础落后，应采用“常规艇型加核动力”，且发达国家大都是遵循“普通线型核动力——常规水滴型——核动力水滴型”的路子，我们不能再犯50年代那种“冒进”的错误，将人家的“三步”化为“一步”走。但总工程师黄旭华等人坚决主张搞“核动力水滴线型”，他们认为：“核动力水滴线型”方案是经过几年调查研究和在一定的实验基础上提出的，其特点是圆形截面，流线性好，水下操作性好，阻力小，机动灵活，生命力强，可大大提高航速，是目前世界上先进国家都在研制的目标。我们不能因为50年代的“冒进”而裹足不前，只要解放思想，群策群力，“三步”并作“一步”不是没有可能。

12月5日，聂荣臻专门召集有关部门负责人开会，听取各方面意见。对于不同意见，他听得很认真，并不时插话询问；而对一些可以定下的当即拍板确定，对一下子拿不准的，则当场与有关方面负责人协商。当谈到对核潜艇艇型的不同意见时，聂荣臻经过深思熟虑后说道：“总体不要用常规潜艇的艇型，要重新设计……中国的核潜艇绝不是‘核动力加常规艇型，而应该是好马配金鞍，搞‘核动力水滴线型!”

多年后，核潜艇总设计师黄旭华仍动情地说：“聂帅的这个决策，意义非常深远。别看是简单几句话，使我们受到极大鼓舞。小木屋是房子，摩天大厦也是房子，但摩天大厦决不等于小木屋的相加，也不等于是小木屋的放大。核潜艇决不等于常规潜艇加一个核电站就可以成功!”

“就是戴手铐，核潜艇工程我也是抓定了!”

正当核潜艇研制工作全面展开时，“文革”混乱波及全国各地，许多担负核潜艇研制任务的单位受到冲击，部分工厂停产。虽然召开了几次领导机关的协调会议，许多研制项目仍无法进行。

情况反映到聂荣臻那里，他坐不住了，决定在北京召开有几百人参加的工程。协调会议，所有担负重要任务的研究所、生产厂领导人和技术负责人全部参加。国防科委的通知中明确要求，接到通知的同志无论有什么事，都必须按时到会，即使正在被批斗的也要来。

这在当时是要冒很大风险的，搞不好就要惹怒“中央文革”，甚至被扣上“用生产压革命”的帽子。况且，那时聂荣臻和一大批老同志已被诬为“二月逆流”，正受到林彪、江青一伙的迫害，政治处境十分艰难。但聂荣臻不顾自身安危，还是下决心要开这个会，不然，中国核潜艇的建造，就会变得遥遥无期。

1967年6月25日，有关核潜艇的秘

密会议在北京民族饭店召开。会上进行了技术和进度协调，讨论了任务安排与落实问题。大家一致要求，希望中央首长到会作批示，把讲话用中央文件的形式下发，以解决停工停产、任务落实不下去的问题。

当天下午，聂荣臻一身戎装来到会场，与全体代表见面，并作了重要指示。他说：“核潜艇工程是毛主席亲自批准的，中央集体研究决定的一项关系着国防建设的重要工程。任何人也没有资格，没有理由让它半途夭折!”

“……这项工程工作量很大，协作面广，一环扣一环，紧紧相扣。每个部分的工作都要从大局出发，只能提前，不能拖后，不要让自己的部分，影响整个工程进程。困难是很多的，一定要千方百计克服解决。”

讲话快结束时，聂荣臻再次强调：“一定要按时完成任务，为加强我国的国防力量做出新的贡献。”

会上，有人反映造反派对核潜艇研制工作横加干涉和阻挠。聂荣臻忍不住发火了，大声说：“不要理他们!抓国防建设，何罪之有?就是戴手铐，这个工程我也抓定了!”聂荣臻亲自到会讲话，给坚持核潜艇研制工作的同志以极大地鼓舞。为防研制中断冒险签发《特别公函》

协调会结束后，大多数单位的研制工作开始动起来，但仍有少数单位任务迟迟落实不下去。由于造反派干扰，有的单位甚至协调会精神都无法传达。针对这种情况，核潜艇工程办公室的同志建议以中央军委的名义发一份《特别公函》，说明核潜艇工程的重要意义，并规定任何人都不得违反，以使各项研制工作有效地进行。

但有人认为，此时发这样的公函不合适。于是，核潜艇工程办公室的同志抱着试试看的态度，把起草好的《特别公函》草稿、申请意见和如何传达贯彻的报告交给国防科委副主任刘华清，请他签署后呈报给聂帅。1967年8月30日早晨一上班，刘华清便揣着打印好的材料，来到聂荣臻国防部的办公室。还没等刘华清说几句，聂荣臻就全明白了。他戴上老花镜，仔细看了一遍这份史无前例的《特别公函》。不经军委常委会研究，不经主持军队工作的林彪点头，当时已经卷进“二月逆流”的聂荣臻要签署这样一份面向全国的文件，风险可想而知。但聂荣臻丝毫没有顾忌，他霍地从椅子上站起，甩掉手中的手杖，几步跨到桌前，双手展平《特别公函》的四角，抽出毛笔，在砚台上饱蘸墨汁，果断地在公函左上角签上了“聂荣臻”三个大字。

随即，中央军委发出了新中国成立以来第一个《特别公函》。根据聂帅的批示，工程办公室的同志带着《特别公函》直接到有关省、市及工厂、研制所，召开群众大会进行传达贯彻，他们大声疾呼：“核潜艇工程是毛主席亲自批准的一项重要国防尖端技术项目!是党和人民交给我们的一项极为光荣艰巨的政治任务!对国防建设具有极为重要的意义!任何单位，任何人，均不得以任何借口和理由冲击车间，更不能以任何借口停工、停产……必须保质、保量地完成任务。”

各路人马揣着《特别公函》日夜兼程，走关东、奔西北、下江南、入西南、进三线，畅通无阻。后来的事实证明，《特别公函》是动乱年代里的一柄“尚方宝剑”。各有关单位的主要负责人亲自带人到生产厂、制造车间、试验室、研究所传达，“尚方宝剑”一亮出，与核潜艇研制有关的单位，生产科研秩序纷纷恢复，广大干部、科技人员和职工得以排除干扰，保证了研制的顺利进行。

全程关注下，第一艘核潜艇试制成功

聂荣臻不仅对核潜艇的研制方针、计划等大的方面抓得很紧，在工程配套、试验和质量等方面也倾注了大量精力和心血。

1968年，第一艘核潜艇开工建造。翌年年初，聂荣臻要核潜艇工程办公室主任陈右铭汇报有关鱼雷研制情况。在认真听完汇报后，他关切地说：“你当工程办公室主任，又兼七院副院长，主管科研，工作一定很多，很辛苦。要注意把科技人员很好地组织起来攻关，充分发挥他们的作用，以减轻领导的负担。科研工作难免发生问题，出了问题，领导把责任承担起来，使科技人员敢大胆负责，不要遇事就请领导决策。”

“新研制的设备要进行充分试验，技术过了关才能生产、装艇。对不愿为科研做试验的工厂，要说服教育。一定要注意质量，技术上不过关，生产出来不能用，既浪费，返工更麻烦，特别是核动力、导弹和潜艇的总体质量更要重视，不然会出大问题。你们不仅要抓好潜艇总体和配套设备的研制，更要注意抓反潜鱼雷的研制。否则，反潜鱼雷核潜艇就是空的。”

聂荣臻一直十分关心研制的进展情况，对每一项重要试验都亲自过问，并作指示。1970年，第一艘核攻击潜艇基本建成。7月15日，周恩来和聂荣臻顶着“四人帮”的干扰，召开中央专委会，听取了核潜艇总设计师彭士禄的汇报。聂荣臻指示，“不要赶任务，要以搞好为准。”12月26日，核潜艇终于下水，开始了紧张的码头安装工作。至1971年4月，各项调试工作完毕，并装填了燃料，准备作第一次启动。在周恩来和聂荣臻的关怀下，核潜艇进行了4个阶段的试验，累计出海20余次，航程6000多海里。

1971年8月，第一艘核潜艇经过历时半年的反应堆安装和调试，中国人自己的核潜艇终于建成了。1974年8月1日，中央军委发布命令，将这艘核潜艇命名为“长征一号”，正式编入人民海军的战斗序列，同时举行了庄严的军旗授旗仪式。至此，中国成为世界上第5个拥有核潜艇的国家。