加强文化建设 构建和谐疾控

王　艳

[摘要] 笔者主要阐述加强疾控中心的文化建设的重要性、必要性，并以此为抓手构建和谐的氛围，增强疾控机构的凝聚力、战斗力。文章还结合实际工作作了阐述。

[关键词] 文化建设；和谐；疾控

[中图分类号] R197.3 [文献标识码]C [文章编号]1674-4721（2009）01（a）-100-01

加强疾控中心职工文化建设工作，是推动疾控系统不断发展，构建和谐疾控的必然要求，也是构建和谐疾控的基本保障。各级疾病预防控制中心经过几年的发展，已初步完成内部组织构建和资源重组，并经历了抗击非典、防治禽流感、手足口病及汶川震后防疫等各种公共卫生事件、灾后防疫工作的重大考验，充分显示了疾控部门强大的生命力和战斗力，形成了特有的疾控文化。

疾控文化是在疾病预防控制体制改革的背景下，继承卫生防疫文化的基础上，逐步发展形成的具有疾控特点的理念、规范、准则等等，以及与此相适应的疾控人的思维、行为方式的总和。疾控文化建设是以这种文化为基础教育，引导职工形成价值取向、精神追求，调动和发挥广大职工的主观能动性，增加归属感、使命感，激发每个人潜在的自治自律，最终起到凝聚、激励作用。用文化建设铸就一支高素质的人才队伍，充分发挥全员积极性，打造疾控品牌，提升核心竞争力，保障疾控中心健康、稳定、快速地发展，已成为管理者必须高度重视的基础性工作和最佳选择。

1疾控文化建设是构建和谐社会的需要[1]

疾病预防控制机构是实施卫生防病、健康促进的主力军，也是服务大众的窗口，在整个社会精神文明建设中也起着重要作用，加强文化建设，推动思想作风建设和职业素质的提高，对促进疾控机构的全面发展意义重大。

2疾控文化建设是引导职工确立正确价值观的必然要求

疾控机构是卫生防病体制改革的产物，成立的时间较短，其工作性质、职责，内部的人事分配制度等都有了较大调整，职工心态、经历、性格的不同，必然导致价值观的多样性。而一种思想观念的形成和发展是渐进的过程，我们通过文化的渗透、培育，使职工自觉提升理念信念，规范服务行为，将各种思想、观念统一于共同的目标和方向，确保拥有可持续发展的动力和活力。

3文化建设是疾控机构生存和发展的需要，也是强化内部管理的有效手段

文化建设在铸就疾控机构的服务、质量、技术品牌中有不可替代的作用，它的作用就在于调动员工的积极性、创造性，培养群体意识，使职工自觉地将自身利益融入疾控机构的整体利益，达到与疾控事业共荣辱的思想境界。文化建设以增强凝聚力、实现有效管理为目的，不断强化服务质量，提高社会满意度，使“刚性”约束与“柔性”教育相结合,促进管理。

4完善制度，建设规范的管理体系，是文化建设的基础

制度能够约束人，好的制度能造就积极向上的文化[2]。我们要根据工作实际不断创新制度管理模式，以卫生防病工作理念为切入点，修订完善各项工作制度，寓文化内涵于制度之中。上半年我们完成了实验室认证、《质量管理手册》、《员工手册》、以及应急预案、重点疾病防制等一系列规章制度。并组织学习，使职工自觉维护规章制度的严肃性，在日常工作中积极落实，认真执行。

5坚持以人为本，推动文化建设

以人为本是疾控文化建设的首要原则。它应体现在两个方面，一是在服务理念上突出以公众为本，公众至上[3]。为社会公众提供及时高效的公共卫生服务。二是在管理理念上突出以职工为本，确立“尊重职工，理解职工，与职工共同发展”的管理理念。着眼于全面提高职工素质，着力营造关心人、尊重人、理解人和培养人的文化氛围，为职工营造优良的工作、学习环境和健康公平的发展环境，要不断激发职工的积极性、主动性和创造性，在和谐的环境中完成对职工的思想、理念和精神的再塑造，努力实现职工的自我管理、自我完善和自我超越，在各自的岗位上创造出新的成绩。

6要强化学习，不断推进知识更新，改善知识结构，增强理论联系实际、解决实际问题的能力

美国壳牌公司的一位管理人员曾经说：“唯一持久的竞争优势，也许就是比你的竞争对手学习得更快的能力。”作为管理者要大力倡导“学习工作化，工作学习化”、“学习是生存之本，发展之本”等学习理念。要制定培训规划、计划，采取全员培训和骨干培训，业务培训和政治理论培训，内部培训和外部培训，理论培训和技术培训相结合的方式，促进职工不断更新知识，鼓励职工参加学历教育、外语学习、新业务学习等等。引导职工把学习作为开阔视野、增长知识、适应工作和增强能力的有效途径，不断强化学习效果，促进持续学习、系统学习和团队学习氛围的形成。通过提升学习力，提高职工对疾控机构职能和发展目标的认知能力，提高技能、增长才干，增强事业发展动力，提升疾控形象。

7开展多彩的文化娱乐活动，丰富职工的业余生活，同时也增强职工的凝聚力

浓厚的文化氛围可使职工在潜移默化中陶冶情操和激发活力。要坚持贴近实际、贴近生活和贴近职工的原则，坚持群众性、思想性和趣味性的有机统一，充分发挥工会、共青团等群众组织的作用，通过经常性地开展丰富多彩、喜闻乐见、活泼有益、寓教于乐的文化教育和文体活动，活跃职工的业余文化生活，提高职工的人文素养，形成浓厚的文化氛围和宽松的人际环境。近年来，我中心先后组织春节团拜文艺汇演、拔河、跳绳、篮球、扑克、游泳、摄影、书法等比赛，受到职工的欢迎。参加省疾控组织的文艺汇演、应急演练等都获得了第一名的好成绩，大大地鼓舞了人心，切实增强了凝聚力。

总之，加强文化建设对构建和谐疾控的意义是重大的，而和谐能够最大限度地发挥人的潜能，形成合力，使一个单位可持续地向着更高、更强的目标发展。

[参考文献]

[1]李兵.疾病预防控制机构文化建设[J].青岛医药卫生,2007,39(6)：463-464.

[2]王艳.以制度建设为载体构建和谐医患关系[J].中国现代医生，2007，10（16）：147.

[3]刘昌武.试论疾病预防控制机构的组织文化建设[J].公共卫生与预防医学，2006，17（6）：94-96.

（收稿日期：2009-01-06）