“招商引资”面面观

罗贤耀

目前，各地招商引资的力度越来越大，招商引资工作已成为很多地方，尤其是经济欠发达地区发展经济的重头戏。但随之而来出现的一些问题也日渐显露，有些还比较严重，不能不引起我们审计人员的重视。

一、名为引资，实为谋私。有些部门和某些领导以招商引资、发展经济为“挡箭牌”，大肆挥霍公款。有的名为外出招商，实为借机游山玩水；有的名为招待客商，实为自己大吃大喝，超标准、超范围享受；有的名为招商所用，实为借机报销个人开支。如此做法，既助长不良社会风气的蔓延，严重影响了干群关系，又容易滋生腐败行为。

二、追求政绩，不计效益。由于有些地方把招商引资工作当作发展经济的重中之重，并将任务指标逐项下达，层层分解，人人捧着“乌纱帽”签合同。因此，迫于压力，有些部门和领导急于求成，抱着“舀到碗里就是肉”的观念，什么经济效益、社会效益统统抛到脑后，超限度让利于客商，甚至不惜损害集体和群众的利益，受骗上当也是家常便饭。虽然看不到效益，但“项目是我引来的，这就是政绩，保住乌纱帽是头等大事”。

三、饥不择食，忽视环保。有些部门和单位的领导为完成任务而被动应付，只要有客商，只要有项目引进就没有底线，不计后果。有的严重污染的项目，环保部门明知有问题，也只能睁一眼闭一眼，环保审批标准形同虚设。一些在经济发达地区国家明令关闭停产的化工企业，随着经济欠发达地区招商引资优惠政策的放宽，竟然堂而皇之地“合法”经营起来。还有些地区在招商引资中缺乏科学规划，占用了大量良田，并存在多征少建、征而不建、未批先建等严重问题，造成土地资源的极大浪费。

有鉴于此，我们认为，一些部门和领导决不能视“招商引资”费用为“万能费”，更不能将部门、单位的不合理开支往里“塞”。财政、审计等相关职能部门要进一步强化对招商引资费用的管理和监督，切实杜绝此类问题的滋生蔓延。对于招商引资工作中出现的只顾眼前、不思长远的短期行为，各级领导应以科学的发展观为统领，牢固树立正确的政绩观，立足长远，科学规划，严格把关，决不能以牺牲环境和浪费宝贵的土地资源为代价；另外，还要防止不顾需要与可能，贪大求洋，搞“一哄而上，一哄而下”，盲目追求所谓的“政绩工程”、“形象工程”。而应以对人民群众负责和子孙后代负责的态度，把好事做好，实事做实。

（作者单位：于都县审计局）