２００９年国际形势四大看点

吴建民

一是经济危机如何发展,二是奥巴马上台后如何“变革”,

三是大国关系如何演变,四是热点问题如何变化｡

2008年底,央视主持人白岩松采访我时,要我用一个字形容2008年的国际形势,我选择了“变”字｡中国的国际地位上升,奥巴马当选美国总统,金融海啸,格鲁吉亚战争和加沙的战争,这些都是世界正在发生深刻变化的反映｡

2009年的国际形势是去年的继续,今年国际形势会怎么样?有哪几个特别需要关注的看点呢?我以为有四大看点:第一是经济危机如何发展,二是奥巴马上台后如何“变革”,三是大国关系如何演变,四是热点问题如何变化｡

经济危机如何发展

目前正在蔓延的经济危机是1929年~1933年大萧条以来最严重的危机,如何应对这场危机已经成为各国政府的头等大事,目前危机尚未见底,今后如何发展关系重大｡

关于这场危机有两点特别值得注意:一是为了制止危机的蔓延,国际协调正在发挥作用｡今年4月2日将在伦敦举行20国集团会议,会议将对世界面临危机的状况做出评价,并对制止危机的蔓延采取进一步的措施,这次会议将是举世瞩目的｡在国际协调的同时,各国政府也出台了一些应对危机的措施,这些措施究竟会产生什么样的结果,尚待进一步观察｡

二是这场危机将引发国际金融体系和秩序改革｡这项改革不仅关系到当前,而且关系到未来｡当然,改革将是渐进的､艰难的,但必须得改,这是确定无疑的｡

面对这场威力巨大､来势凶猛的危机,世界各国正在加强合作与协调,这一事实印证了胡锦涛主席2005年9月15日在联合国成立60周年峰会上的讲话中所指出的:人类从未像今天这样休戚与共｡危机正在把世界联合起来,这件事情将会对21世纪的国际关系产生深远的影响｡

奥巴马如何“变革”

奥巴马是美国历史上的第一位黑人总统,他的当选给美国人民带来了希望｡今年1月20日有400万美国人涌向华盛顿见证这一历史性的场面,盛况空前｡据民意调查显示,80%的人对未来具有信心,这就是说,美国人对奥巴马有很高的期待｡期待很高也包含着巨大的风险｡最近奥巴马身边的人说,“奥巴马是人,不是神”;奥巴马自己也说,他在竞选时的一些允诺不会兑现｡显然,这是让美国民众的期望值不要过高｡

奥巴马上台首先要抓的是经济问题｡金融危机已经演变成为经济危机,美国已经陷入了严重的经济衰退,美国失业率高达7.2%,创16年新高,危机还在蔓延｡当经济危机来临时,最可怕的是经济危机演变为就业危机,从而引发社会危机,造成社会动荡｡所以,奥巴马上台前就提出一个雄心勃勃的就业计划,要创造300万个就业机会｡目标是宏伟的,但如何做到,美国人都在拭目以待｡奥巴马在经济领域究竟会采取什么措施来促使美国走出衰退,这是美国人很关心的,也是世界各国都在注意观察的｡

奥巴马上台后外交政策上会做出哪些调整,这是全世界都很关注的｡奥巴马在竞选过程中对布什的外交政策猛烈抨击,他上台之后究竟会怎么做;在处理伊拉克､阿富汗问题方面,在应对恐怖主义方面,政策上究竟会做出哪些调整;在处理美国与其他大国关系上,哪些方面会延续布什的政策,哪些方面会变;对于我们中国人来说,我们很关注奥巴马执政期间中美关系将如何发展｡

大国关系会如何演变

大国关系决定国际关系的总体气氛｡奥巴马上台后世界各主要大国都十分关注自身与美国的关系会如何发展变化｡在大国关系中,美俄关系会如何变化,尤其引人注目｡去年格鲁吉亚战争期间,美俄关系一度十分紧张,俄罗斯的舰队在黑海与北约的舰队对峙,这种状况在冷战结束后还是第一次｡此后,美俄双方都采取了一些措施,使双方紧张关系有所缓解｡奥巴马当选后,俄方频频示好,奥巴马､希拉里都说了一些愿意发展美俄关系的话｡美俄关系仍牵动全局,我们希望双方的关系能不断改善和发展｡

今年1月1日是中美建交30周年,中美两国都热烈庆祝了这一重要的日子｡过去30年中美关系大发展,是当年对中美关系最乐观的人也没有估计到的｡从这次庆祝活动双方发出的信息看,中美关系会继续向前发展,这已经成为中美双方的共识｡中美关系持续､稳定的发展不仅有利于两国,而且有利于世界｡

中欧关系是中国外交的重要组成部分｡新年伊始,温家宝总理出席了达沃斯世界经济论坛年会,并访问了瑞士､德国､西班牙､英国和布鲁塞尔欧盟总部,这表明中国对欧洲的重视｡中欧关系尽管出现了一些麻烦和困难,但必须看到中欧关系的主流是好的,双边关系进一步发展的潜力是巨大的｡

热点问题如何变化

2009年的元旦是在加沙的战火中到来的｡阿以冲突自1948年第一次中东战争爆发以来持续了60多年｡加沙的战火向阿以双方和国际社会提出这样一个尖锐的问题:巴勒斯坦和以色列的冲突是中东问题的核心｡难道这场冲突在新世纪还应当延续,演变成新的百年战争吗?如果是这样,将会对21世纪的国际和平与安全形成严重的威胁｡我们希望,在有关各方和国际社会的共同努力下,阿以冲突能够逐步缓和,通过谈判求得解决｡

朝核问题经过六方会谈已经取得了相当的进展｡国际社会希望六方会谈的势头能够继续保持,并在2009年取得新的进展｡

伊朗核问题也是世界关注的另一个重要热点问题｡此事关系重大,大家都十分关注奥巴马政府在伊朗核问题上有何新的动向｡我们一向认为,和平解决伊朗核问题是最佳选择,希望谈判解决伊朗核问题的势头在2009年能够增强｡丘吉尔有一句名言:“谈比打要好｡”伊朗核问题更是如此｡

世界正处在深刻变化的过程中,有诸多的不确定因素,2009年的国际形势出现这样或那样的“冷门”是不能排除的｡然而,求和平､谋发展､促合作是一股不可阻挡的时代潮流,尽管在前进的道路上会有这样或那样的阻力､困难或障碍,但这股时代潮流会继续前进,这是确定无疑的｡