保证学生党员发展质量的工作机制研究

[摘要]发展学生党员是为国家建设培养栋梁之才的关键环节。保证大学生党员发展质量，全方位构建新形势下保证大学生党员发展质量的工作机制，有重要的意义。规范程序，严格把关，是构建大学生党员发展质量保证机制的关键。建章立制，完善制度，是构建大学生党员发展质量保证机制的保障。不断拓展保证党员发展质量的新方法、新途径，创新学生党员活动的内容和方式。

[关键词]学生党员 质量 研究

中图分类号：G41文献标识码：A文章编号：1671－7597（2009）0120174－01

当今世界综合国力的竞争归根结底是科技与教育的竞争。今天的教育特别是高等教育至关重要地影响着着明天综合国力的强弱。保证大学生党员发展质量，全方位构建新形势下保证大学生党员发展质量的工作机制，这关系到我们党和国家的前途命运，关系到全面建设小康社会目标的实现。

一、构建保证大学生党员发展质量工作机制的意义

（一）发展学生党员是为国家建设培养栋梁之才的关键环节

青年是国家和民族的未来，青年学生党员是党的未来。党只有赢得青年，才能赢得未来。在学生中发展党员，把青年学生中的优秀分子吸收到党内来，就是培养和造就一大批具有共产主义远大理想、坚定中国特色社会主义信念、自觉实践“三个代表”重要思想、愿意为党的事业奉献智慧和才华的可靠接班人。

（二）学生党建对帮助学生树立正确的政治方向及确保高校稳定具有重要意义

学校各级党组织通过引导学生学习党的方针政策，开展丰富多彩的社会实践活动，帮助学生树立科学、正确的人生观、价值观，最终使一大批优秀分子加入党组织，立志跟党走，为社会主义建设和共产主义理想奋斗到底，这是我们思想政治工作的最好成果。

（三）发展当代最优秀的青年人入党是中国共产党长期执政和执政兴国的基础

中国共产党要长期执政，执政兴国，必须将社会中的优秀分子争取加入党组织培养，使党不断补充新鲜血液，事关国家的前途命运。高校毕业生将来分布在社会的各个阶层，极有可能成为各阶层的代表人物，将他们提前吸纳加入党组织，也有利于增强党在新的社会阶层和新的经济社会组织中的影响力和凝聚力。

二、构建保证大学生党员发展质量的工作机制

（一）规范程序，严格把关，是构建大学生党员发展质量保证机制的关键

1．建立规范党员发展的基本程序，严格把关入党积极分子的选取，把真正优秀的学生吸收进来。建立一支素质优良的入党积极分子队伍，是做好发展大学生党员工作的基础，也是保证新党员质量的前提。通过对新生党员和入党积极分子耐心教育、热情引导，通过查阅档案、谈话等方式，及早发现，并且有意识地进行培养、锻炼和考察，提高他们对党的认识，加深对党的感情，从而积极向党组织靠拢。

2．抓好入党积极分子的政治理论培训，是做好党员发展工作的基础。定期组织积极分子参加学习，组织活动，提高其政治敏锐性和鉴别力，端正其入党动机。

3．抓好培养考察关，听取思想汇报，充分征求党内外意见，并将调查结果纳入党员发展的重要条件，全方位了解其入党动机和思想境界，可以选择面谈和书面汇报，正式和非正式的方式相结合了解其实际情况。

4．规范组织发展程序，对于条件比较成熟的入党积极分子，党支部要及时召开支部大会讨论其发展问题，按照民主集中制的原则确定发展对象，在发展程序上，要严格执行有关组织发展程序，坚持做到成熟一个发展一个，转正时也要严格把关，从而有效地保证新党员的质量。

（二）建章立制，完善制度，是构建大学生党员发展质量保证机制的保障

1．党课党校培训制度。各级党组织要及时组织全体新生上党课，成立党章学习小组，使大学生一进校就能接受党的基本知识教育，自觉向党组织靠拢；在确定为培养对象后，党组织要有针对性地推荐他们参加学校党校的系统学习，提高他们的政治理论素养。

2．严格共青团推优制度。要明确各级共青团组织在推优制度中的工作任务、工作程序和标准，促使团组织推优工作的规范化。

3．强化征求意见制度。建立入党联系机制，不时地进行意见反馈，定期考察、总结、汇报，把工作落到实处。被确定发展对象后，由入党联系人组织召集发展对象的同学代表进行座谈，征求对发展对象的意见和建议，对于评价意见不高的，要暂缓发展或者不予以发展。

4．实施公示制度。为增强发展党员工作透明度，减少发展工作中的失误，对拟吸收为预备党员和预备党员转正的人员，都要进行公示，并将公示的结果提交支部大会讨论。

5．政治审查制度和发展材料审查制度。通过查阅档案、外调谈话等形式，全面审查发展对象家庭和社会关系情况，支部书记要与发展对象正式谈话一次，并填好《政审登记表》。审查发展对象的详细材料包括：入党申请书、思想汇报书、推优表、积极分子培养教育考察表、党校培训结业证书、群众意见材料、政审登记表、外调证明信、入党志愿书等。

6．上级党组织专人谈话制度。上级党组织派专人找发展对象谈话，了解发展对象的基本情况，并提出是否同意吸收其入党的意见。

除此之外，我们还应该制定并实施学生党员发展工作的责任追究制度：（1）入党介绍人和培养人应如实地向党组织汇报发展对象的政治立场、思想品质、工作表现等方面的真实情况，如果工作出现严重失误的，应追究入党介绍人和培养人责任；（2）通过党小组向党组织推荐发展对象时，如果出现不公开、不民主、不公正情况，而造成发展党员质量问题的，应追究党小组组长的责任；（3）在吸收预备党员和预备党员转正时，如果不严格履行入党程序或者没有进行公示的，应追究党支部书记的责任；通过这一系列的责任追究机制，强化相关党员、干部的责任心，规范发展党员工作程序，对保证新党员质量具有十分重要的作用。

（三）开拓创新，不断拓展保证党员发展质量的新方法、新途径

保证党员发展质量是党的政治生命的大事，要进一步解放思想，提高认识，与时俱进，把创新思维贯穿于党员发展的全过程，不断创新党员发展的新思路和新途径。

1．利用大众媒体，积极探索高校党建新路。这是新形势下改进高校党建工作的需要，是化被动为主动的最佳途径，通过建立党建主题网站、印发党员学习材料，在广播站开设党史讲座等形式多样的途径，为保证党员发展质量提供新的工作舞台。

2．积极探索新时期学生党建的工作模式，高校应拓展党建工作新领域，着重倡导党组织工作深入学生宿舍，学生党建工作重心向学生宿舍倾斜，在理论上潜心探索，在实践上在工作上大胆实践，建立和加强与宿舍党建工作相适应的、富有特色的组织制度、工作制度，注重入党积极分子在宿舍中的实际表现，逐步完善党建工作进学生宿舍的工作模式。

3．创新学生党员活动的内容和方式，要转变观念，抓住影响和制约党员发展质量的重点、难点问题，结合当前社会实际和学生实际积极调整教育内容、方法和形式，探索适应学生特点的新方法、新途径，使教育考察活动真正成为广大入党积极分子、学生党员喜闻乐见和富有成效的活动。

参考文献：

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作者简介：

曹相智，男，洛阳理工学院教师，研究方向是思想政治教育。