李 焱 栾 玲 赵 培
2007年,全国不过5万余家的国内高新技术企业,却创造了超过10万亿元的营业总收入和近7000亿元的利润,取得了辉煌成就。为了鼓励高新技术企业更多的开展自主研发,加大知识产权保护力度,创造出真正与国际接轨的研发体系,2008年,国家决定重新进行高新技术企业认定工作,四部委联合发布了《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》,高新技术企业认定工作在全国如火如荼地开展起来。
中关村电子城科技园区内原有高新技术企业1250余家,占朝阳区高新技术企业总数的90%以上,认定工作不仅牵动着企业的“心”,更牵动着电子城管委会的“心”。在北京市出台了高新技术企业认定的相关办法之后,电子城管委会开展了一系列高新技术企业认定辅导工作,包括对企业进行多次集中培训,发送高新认定服务邮件等等。
除此之外,为了更好地服务于园区企业,帮助企业完成高新认定工作,电子城管委会急企业之所急,想企业之所想,从各科室抽调人员组成了高新技术企业认定辅导小组,并于2008年12月1日在管委会设立了高新技术企业认定辅导服务大厅,与企业进行面对面,一对一的专项辅导,为园区企业提供从政策解读到材料受理的一条龙服务。高新技术企业认定服务大厅的设立不仅得到了园区企业的一致称赞,也在全市高新技术企业认定工作中走在了前列,成为中关村十个科技园区中的首创之举。
在电子城高新技术企业认定服务大厅内记者看到,每一位走进服务大厅前来咨询的企业人员,都会在服务人员的引领下进行企业信息的咨询登记,在登记表上详细地记录下企业名称,联系人,联系方式等基本信息,这是为了方便管委会日后进步开展高新技术企业认定的追踪服务工作。
登记完基本信息之后,企业人员会领到张《审批内容汇总清单》,并根据审批内容在服务大厅内依次经过形式辅导,内容辅导,财务辅导和技术辅导四个具体的服务环节。形式辅导主要是帮助企业规范《申请材料》的填写格式与填写内容,内容辅导人员主要检查企业提交的材料与申报条件是否相符;财务辅导则针对企业的经济数据进行初步核查;最后的技术辅导环节重点是就企业相关产品和研发情况的说明做具体指导。每一个环节都由管委会的专门人员负责辅导讲解,不仅在汇总清单上填写企业提交材料所存在的问题,而且针对不同企业的具体情况提出富有有针对性的意见和建议,指导企业按照北京市科委的相关要求规范认定材料的提交格式和相关形式。
在电子城管委会工作人员热忱周到,专业细致的指导下,前来咨询的企业无不带着疑问来,揣着满意归,高新技术企业认定服务大厅的设立就像一场及时雨解决了很多企业的燃眉之急。
在对企业进行辅导服务的过程中,电子城管委会还根据具体情况及时改进辅导服务形式,传递高新认定的最新信息,不断创新方式方法,逐渐形成了从企业咨询登记、专人专题辅导,定期小型培训,认定资料建档到电话追踪服务的一整套完善的高新企业认定辅导服务体系,确保服务到位,不遗漏任何一家企业。
高新技术企业认定工作时间紧、任务重,为确保认定工作顺利开展,电子城管委会辅导工作小组的人员主动放弃周末休息时间,加班加点,以百分百的干劲全力投入园区企业高新认定工作。由服务大厅设立,至2008年12月19日高新认定工作第一阶段结束,19天内,电子城高新技术企业认定服务大厅共辅导企业200余家,接待企业1500余人次,接受电话咨询约1500次,共有包括万东医疗京东方,兆维、爱立信等203家企业上报了高新认定材料。截止2008年12月底,高新认定名单中共有176家电子城企业通过高新认定,通过率高达86.7%,在各园区中名列前茅。
开展高新技术企业认定辅导服务工作,设立辅导服务大厅,是电子城管委会服务园区企业的又一创举。自电子城成立以来,管委会积极统筹协调园区资源,搭建政企交流平台,通过建设企业绿色通道,组织企业专场招聘,成立产业服务资源联盟,技术合同认定登记和政策宣讲培训等活动,从政企交流,人才服务,服务资源与技术合同四个方面打造园区综合服务体系。现在,高新技术企业认定服务辅导模式已初步成型,随着辅导服务制度化,日常化的推进,电子城管委会综合服务体系将更加完善。以综合服务体系为平台,以促进园区发展为己任,电子城管委会将按照科学发展观的要求,为入园企业创造良好的投资服务环境,实现电子城科技园区新的更大的发展。