李 焱
从2005年北京市委市政府做出大力发展文化创意产业的战略决策到现在,不过3年时间,文化创意产业已成为首都经济增长的新亮点,展现出巨大的发展潜力。
更为可喜的是,北京文化创意产业已频频和金融机构握手,正在步入“资本介入”的精彩阶段。
集聚区作为北京文化创意产业发展的空间载体,在政策、资本等种种机遇面前将推出哪些重点项目?而政府投资与社会投资的重点又将落在哪儿呢?这些都是值得我们在北京后奥运投资商机中寻觅和期待的。
北京文创产业增加值仅次于金融业
据北京市文化创意产业领导小组办公室公布,2008年1至8月,全市规模以上文化创意产业单位实现收入3354.2亿元,比2007年同期增长23.3%,增幅高于2007年同期4个百分点,高于全市第三产业增速2.1个百分点。
据市统计局统计,2004年至2007年,文创产业分别实现增加值613.6亿元、700.4亿元、812亿元,992.6亿元,分别占当年全市地区生产总值的10.1%,10.2%,10.3%和10.6%,年均增速17.4%,高于全市地区生产总值平均增长率1.8个百分点。2007年,文化创意产业增加值增速达22.2%,北京市文化创意产业增加值已超过批发零售业,房地产业,商务服务业交通运输业等行业,仅次于金融业,在第三产业中位居第二。
按照《北京文化创意产业分类》,北京的文创产业主要包括文化艺术、新闻出版,广播电视电影,软件网络及计算机服务,广告会展,艺术品交易,设计服务、旅游休闲娱乐和其他辅助服务等9大门类。其中,广播电视电影,软件网络及计算机服务,设计服务和其他辅助服务四大领域的利润增长较快,2004年至2007年分别增长22.1%、45.9%,116.9%和1353.2%,带动了全市文化创意产业的飞速发展。
投融资服务:5条措施+3项新政
2008年12月,北京市委宣传部副部长陈冬在第三届中国北京国际文化创意产业博览会投融资项目推介会上发表讲话时表示,在投融资服务体系方面,北京将一方面坚持2007年推出的5条举措,另外还准备推出3项新政,加大政策扶持力度,推动北京文化创意产业的繁荣和发展。
记者了解到,2007年以来北京市曾先后出台5条措施促进文化创意产业投融资的发展:一是促进金融资本与文创产业的对接,北京市联合商业银行在全市范围内推出文化创意产业专项贷款;二是建立贷款贴息工作机制,从市文创产业专项资金中安排专款,对符合产业发展规划已获商业银行贷款的文创企业给予贷款贴息支持;三是设立文创企业担保专项资金,建立市文创产业贷款担保工作机制,降低金融机构风险,鼓励金融资本进入文创产业;四是建立文化创意产业投融资信息服务平台,定期和不定期组织文创产业项目推介会,五是选择重点企业进行上市培训,协调有关部门和金融机构提供上市融资服务,利用资本市场培育和支持文化创意企业做强做大。
为使北京的文化创意产业投融资服务体系渠道更宽,方式更多力度更大,从今年起,北京将为文创产业投融资出台3项新政,具体包括第是准备建立北京文化创意产业创业投资引导基金;第二是等待条件成熟时建立北京文化创意产业投资基金,第三是北京将打造一个市级的文化创意产业集聚区,以吸引更多社会资本投资文化创意产业,促进产业发展。
“资本介入”遍布商机
在政策扶持力度逐步加大的同时,“资本介入”也使得文创产业遍布商机。
产业资金支持体系方面,从2006年起北京市设立了专项资金,市财政每年安排5亿元面向社会支持文创产业发展。3年来,总计共15亿元专项资金支持了重点产业项目206个,带动社会资金146亿元,有效发挥了专项资金的示范和引领作用。
北京文化创意产业投融资信息服务平台自成立以来已组织7场项目发布会,累计为130多家企业(项目)发布股权转让及融资信息,为12个项目成功融资1,8亿元。
为助推我市文化创意产业的发展,北京银行、交通银行北京分行对文创企业开辟贷款绿色通道,推出无形资产质押贷款试点,设立专项授信额度。其中,北京银行每年为文创企业提供的授信额度达50亿元人民币,截止到2008年11月,北京银行已累计发放文化创意企业贷款53笔,总金额达9.1亿元,占金融机构发放总额的90%。
文创产业还成为吸引和利用外资的重要领域。近年来,港澳台和外商投资的规模以上文创企业数量已由2005年的622家增加到2007年的871家,2007年资产总额达1248.5亿元,同比增长27.1%。
集聚区成为文创产业发展主阵地
文创产业集聚区既是文化创意产业的重要载体和抓手,同时也是政策落地的实验田,是资本投入的首选目标。因此,在文化创意产业新一轮发展壮大的过程中,文创产业集聚区将有机会最先受益。
目前本市已认定市级文创产业集聚区21个,在布局方面与北京市整个的城市布局相吻合,不仅注重城市核心区的发展,同时注重城市与新区,拓展区的发展,集聚区已拓展到了18个区县中的13个区县。
与此同时,聚集区的集聚效应与辐射带动效应进步凸显。各级政府投资带动效益明显,促进了社会资金和产业项目在集聚区内的集聚发展,吸引了一大批具有带动作用的骨干,龙头企业相继入驻。到2008年底,市级集聚区内集聚的文化创意企业总数已超过一万家。
北京市发改委委员梁昌新在第二届文化创意产业集聚区发展论坛的讲话中谈到:“近年来我们围绕加大固定资产投资力度,注重高端要素的引入,推进优惠政策在区内先行先试等手段,积极推动集聚区的发展,使集聚区成为文化创意产业的主阵地。目前21个文化创意产业集聚区已呈现出蓬勃的生机和活力,各集聚区正处于规范化,品牌化发展阶段,下一步必将有更大的发展空间。”
北京市委宣传部改革办主任龙晓雯表示,各集聚区在增添自身优势,完善产业链的同时,促进了北京软实力的进一步提升。不仅为产业的规模化和集聚化发展创造了良好条件,而且为各类文化创意投资人士提供了清晰的投资路线图。
根据规划,到2010年北京文化创意产业集聚区的数量将达到30个,其收入将占文化创意产业总收入的40%以上。集聚区对北京文化创意产业的推动力量不容小视。
为向广大投资者介绍文创类园区的发展状况和项目商机,我们在这里选取了三家文创类园区予以报道,其中包括第一批认定的大兴国家新媒体产业基地,第二批认定的北京(房山)历史文化旅游集聚区,以及正在积极申报的北京经济技术开发区。希望由此反映出北京文化创意产业的发展面貌,更希望广大的社会投资者能在具体项目当中觅得良机。