实施生猪“３１２３”工程 促进生猪产业大发展

王维华　陈双胜

中图分类号：S8-1；S828文献标识码：B文章编号：1007-273X(2009)01-0016-02

松滋市位于湖北省西南部，东邻江汉平原，华实敝野，与荆州接壤；西倚巫山余脉，群峰毗连，与宜都、五峰毗邻；北枕长江之滨，烟波浩淼，与枝江隔水相望；南接武陵之气，山峦叠嶂，与湖南石门、澧县相依。全市国土总面积2 235km²，地形地貌为“六山一水三分田”，辖16个乡镇，总人口85万，其中农业人口67万，是全国生态农业示范市（县）、全国生猪调出大市（县）、全省生猪养殖大市（县）、全省生猪板块建设基地，是一座集工业、农业、商贸、旅游于一体的新兴城市，素有“金松滋”之美称。

1松滋生猪产业概况

松滋生猪出栏十多年来虽有一定起伏，但一直稳定在100万头左右，位居湖北省前列。1994年，全市肉类总产量在全国百强县市中位居第13位；1996年生猪出栏126万头，位居全省第一。近几年，我市认真按照上级党委政府和业务主管部门的部署，确立生猪产业主导地位，大力实施“3123”工程，有力促进了生猪产业的发展，全市生猪生产总量、规模养殖水平及产业化发展水平均有显著提高。2007年，全市生猪出栏102.36万头，实现畜牧业产值13.06亿元，占农业总产值30.52亿元的42.8％。其中生猪产值12亿元，全市农民通过养猪人均增收300元。我市先后被列为全国生猪调出大县和湖北省生猪生产大县，被省委省政府表彰为全省畜牧水产工作先进县市。2008年年底我市初步统计：全市生猪出栏110.2万头，家禽出笼492.66万只，畜禽肉产量87 073t，实现畜牧业产值18.55亿元。八宝、老城、陈店3个乡镇生猪出栏将达到10万头以上，生猪生产将实现更大的突破。生猪产业已由传统副业转变为全市农村经济的重要支柱产业，生猪养殖收入已成为我市农民收入的主要来源。

我市生猪产业发展资源比较丰富。一是饲料资源充足。全市粮食种植面积6.67万hm²，年产粮食40万t，其中玉米0.93万hm²，年产量5.2万t；棉花种植1.67万hm²，年产仔棉4万t，产棉子2.5万t，生产棉饼1万t；油料种植3.74万hm²，年产油料6.6万t，生产菜子4万t。同时，国内外有100多个品牌饲料在我市销售，营销网络健全，在每个乡镇、中心村都建立了饲料销售供应网点，优质饲料入户率达95%以上。二是生猪品种资源较优。全市现存栏核心群能繁母猪

1 000头，繁殖群母猪5 000头，生产群母猪5.3万头，良种公猪250头。母猪主要品种为大约克、长大、荣昌、宁乡、太湖，良种公猪主要品种为杜洛克、长白。商品猪以“杜长大”三元杂交猪为主，年出栏三元杂交肉猪80万头左右，比例达80％。三是生猪养殖基础设施齐备。松滋农民有传统的生猪养殖习惯，几乎家家户户都修建有比较规范的猪舍栏圈。随着近年来规模养殖的发展，标准化猪舍越建越多，现“150”模式猪舍就达234栋。四是有较多的社会资本投入生猪养殖行业。外出务工人员赚钱后回家投资创业，建养猪场是较为热门的选择。

2实施生猪“3123”工程，努力创建生猪大市

2.1生猪“3123”工程作为引领全市生猪产业发展的战略规划

为进一步加快我市生猪产业发展步伐，积极创建生猪大市，针对生猪业发展面临的机遇与挑战，我市确立了“四个转变”的工作思路，即生猪产业增长方式由单纯注重量的扩张向量质并重转变，养殖方式由分散养殖为主向规模养殖为主转变，养殖方法由传统养殖向科学养殖转变，效益方式由活猪销售为主向屠宰分割加工销售为主转变。在此基础上，2007年初，经过科学论证，我市出台了生猪产业“3123”工程建设规划。即利用5年左右时间，建立生猪屠宰加工、良种繁育、饲料生产3大龙头企业；培育1万户以上规模养殖户；生猪年出栏200万头以上；年实现生猪产业产值30亿元以上。在全市重点建立健全生猪良繁体系、饲料生产销售体系、生猪屠宰加工体系、市场服务体系、科技推广体系五大产业体系。“3123”工程建设规划符合我市生猪产业发展的实际，蕴含了科学的发展理念，受到了省市有关畜牧专家和领导的充分肯定。市委市政府将“3123”工程作为全市生猪产业发展的战略规划和行动纲领，在全市认真组织实施和落实。成立了以市委书记张静为指挥长的生猪生产工作领导小组，出台了一系列扶持政策和措施，政府主导、部门联动，全力推进生猪产业发展。

2.2培植产业龙头，着力推进产业化经营

产业化是提高养殖效益、增加农民收入，实现畜牧业现代化的有效途径。几年来，我市培育了省农业产业化龙头企业如荆州云祺实业公司等一大批生产型龙头企业，成为外联大市场，内联养殖户，抵御市场风险的龙头。2006年，我市引进宜昌海田矿业有限责任公司投资1 000万元，组建了年加工30万头规模的生猪屠宰加工企业松惠肉业有限公司，改变了我市生猪屠宰设施落后的现状，实现了屠宰机械化、经营规模化、管理规范化。2007年，我市又成功引进泰国正大集团投资2 000万元建成了1 000头规模的核心群种猪场。该场每年可以满足5 000头繁殖群母猪和14万头生产群母猪更新需要，已成为我市生猪产业发展的又一个重要龙头。按“3123”工程建设规划，我市一直在加大对生猪屠宰加工龙头企业的招商引资力度，力争尽快引进年宰200万头的生猪屠宰加工企业落户我市。同时，我市发展了一批农民专业合作组织，不断完善利益联结机制，提高了农民的组织化程度。市级成立了生猪产销协会，乡镇成立生猪产销分会。协会以利益为纽带，以企业、大户为龙头，风险共担、利益均沾，引导农户走“自我发展、自我服务、自我壮大”的路子。

2.3完善良繁体系，着力推进自繁自养和品种改良

全市建立了以正大松滋种猪场为核心群，兴民、云祺、全强等种猪场为繁殖群，杂交母猪饲养大户为生产群的良种猪繁育和优质猪源供应体系。加大了生猪人工授精工作力度，建立了一个市级供精站和人工授精站，在乡镇建设了16个人工授精站，分区域设立了145个人工授精服务网点。现全市能繁母猪存栏5.3万头，较大程度上推进了全市生猪养殖的自繁自养。同时，生猪品质得到全面提升，优质率达到80%以上。

2.4实行标准化规模养殖，着力推进养殖方式转变

改革传统的养殖方式，走适度规模养殖之路，是畜牧业发展的重要方向。我市紧紧围绕“3123”工程建设目标，突出标准化规模养殖这一重点，大力推进全市生猪产业发展。一是采取多种途径建设生猪养殖小区。采取依托龙头企业建设养殖小区、依托专合组织统一开发建设养殖小区、农户自发建设养殖小区、发挥协会作用带动建设养殖小区等多种途径积极推进小区建设。制订了“松滋市生猪养殖小区建设技术规范”，在栏舍设计和养殖过程中坚持全市一盘棋和标准化饲养。目前全市共建有1 000头以上养殖小区61个，3 000头以上7个，万头猪场5个。二是积极推广生猪“150”养殖模式和“1244”养殖模式。“150”模式是全省统一推广的全程标准化生产的一种现代养殖方式，我市加大推广力度，强化技术服务，现全市已建成“150”模式猪舍234栋，居全省前列。“1244”模式是松滋农民在养殖实践中总结出来的科学高效的自繁自养模式，被列入《湖北畜禽养殖高效模式汇编》。即1个农户饲养20头优质母猪，年出栏生猪400头，创产值40万元。这种模式在我市已得到广泛推广，并为广大养殖户所接受，全市已发展100多户。三是不断培育养殖大户。积极鼓励引导农户、专业户扩大养殖规模，新建标准栏舍，坚持自繁自养，发展50头以上的规模养殖户。为扶持标准化规模养殖的发展，我市出台了一系列奖励政策：对分散建设“150”猪舍每栋补贴1万元，对3栋以上联片建设的小区每栋补贴2万元，同时每个小区补贴环保设施配套费２万元；新建年出栏生猪1 000头以上规模养殖小区,每个小区补贴5万元；新建“1244”养猪模式，每户补贴2万元；新建年出栏生猪3 000头以上养殖小区，每个补贴25万元；新建50头能繁母猪养殖场，每场补贴5万元。目前，全市饲养量在50头以上的大户2 569户，饲养量47.1万头，规模养殖比重达45％以上。

2.5创优工作方法，着力推进重大动物疫病防控

我市强化动物防疫管理，认真落实“以钱养事”新机制，建立了一支优秀的村级防疫员队伍。全市动物防疫工作实行“乡镇政府组织领导、村组干部带队参与、村级防疫员具体实施、防疫监督部门监督指导”的工作模式，狠抓了猪瘟、猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、鸡新城疫、禽流感等病种的强制免疫注射。总结多年来防疫工作实践经验，集思广益，我市推出了一套行之有效的“动物防疫‘九三工作法”，即“健全三级防疫网络、树立三大防疫目标、强化三项措施同步、把好三道免疫关口、实行三方签字认可、加强三个环节督查、推行三方绩效挂钩、实行三级责任追究、抓好三次检查验收”，在全市全面推行，确保了防疫质量和效果，动物免疫密度和免疫抗体合格率均达到规定标准，切实降低了生猪发病率和死亡率。同时，我市还狠抓了疫情监测与报告、消毒灭源、检疫把关等综合防控措施的落实。由于防控工作得力，近年来全市没有发生大的动物疫情，确保了养殖户利益和社会公共安全，为生猪产业快速健康发展提供了有力保障。

2.6加强队伍建设，着力推进技术服务

生猪产业的发展、“3123”工程的实施需要一支改革意识强、政策理论和科技水平高、懂经营、善管理的畜牧兽医队伍。我市高度重视畜牧兽医队伍建设，通过走下去、请上来、派出去、请进来等多种途径，采取培训、进修、函授、电化教学等多种方式来提高干部、职工业务水平。2007年市畜牧局与松滋电大联合开办了110人的畜牧兽医大专班，为“3123”工程建设及生猪大市创建培养技术人才。同时，认真抓好技术服务。市畜牧局成立了专家服务组，各乡镇村组设有技术指导员，采用现场指导、技术讲座、印发资料、广播授课、电视论坛、农业110服务热线等形式向广大养殖户传授易懂、易学、易用的实用科学技术，提供便利的畜牧技术服务。全市选择了200户科技养殖示范户予以重点培训指导，充分发挥其示范带动作用。

3落实科学发展观，促进生猪产业又好又快发展

产业发展，任重道远。党的十七届三中全会提出了深入贯彻落实科学发展观的要求，我们要用科学发展观来指导生猪产业的发展。今后，我市将按照大板块、大品牌、大市场、大产业的要求，加强领导，抢抓机遇，落实政策、完善措施，重点突破，促进生猪产业又好又快发展。要进一步推进生猪“3123”工程实施，全面提升生猪产业发展水平；进一步推进产业化经营，全面发展生猪屠宰加工、良种繁育、饲料生产3大产业龙头；进一步推进养殖方式转变，全面实行标准化规模养殖；进一步推进良繁体系建设，全面实现自繁自养；进一步推进服务体系建设，全面加强产前、产中、产后服务，从而不断推进我市的生猪产业向更高水准、更高层次、更高效益方向发展，奋力实现松滋由畜牧大市向畜牧强市的跨越！