职业教育:质量吸引力和可持续发展

本刊记者

2009年10月25日,由中国职业技术教育学会主办的中国职业技术教育学会2009年学术年会暨第三届理事会第三次会议在河北省石家庄召开。教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯、副司长王继平、刘建同,中国职业技术教育学会会长张天保,教育部职业技术教育中心研究所所长黄尧等领导出席了本次大会,全国近1000名代表参加会议。

本次大会的主题是“职业教育:质量、吸引力和可持续发展”。大会紧紧围绕落实科学发展观,从适应国家经济社会发展和人的自身发展需要出发,围绕“育人为本”的中心任务,以全面提升职业教育质量为核心,研究增强职业教育吸引力问题,推动职业教育可持续发展。张天保致开幕词时指出,改革开放后,特别是进入新世纪以来,我国职业教育取得了辉煌业绩。他强调,我国职业教育必须加快实现由注重扩大规模到全面提高质量的阶段性转折。

葛道凯宣读了教育部副部长鲁昕的书面讲话。鲁昕充分肯定了改革开放30年来我国职业教育取得的长足发展及举办此次学术年会的积极意义。她指出今年的学术年会,既是职业教育学术界,也是职业教育一线工作者,特别是中等职业教育一线工作者学习实践科学发展观活动的一个实际行动,职业教育界要从科学发展观的高度来理解职业教育的吸引力和可持续发展,思考如何破解制约职业教育发展的难题,要以科学发展观为指导,把科学发展观的要求转化为发展职业教育的坚强意志、正确思路、政策措施和实际行动,推动职业教育科学发展。

鲁昕还就当前我国职业教育发展中存在的问题、职业教育改革创新的问题和提升职业教育吸引力的问题等三个方面谈了指导意见。

一、关于目前职业教育发展中存在的问题。

鲁昕指出,目前职业教育发展存在的八大问题:一是关于解决好职业教育与经济社会发展相适应,实现职业教育科学发展的问题;二是关于深化职业教育办学体制改革,增强职业教育发展活力的问题;三是关于营造社会舆论氛围,大力提高职业教育吸引力的问题;四是关于加大公共财政投入,提高职业教育服务经济社会发展能力的问题;五是关于深化职业教育改革创新,加快提高职业教育人才培养质量的问题;六是关于加强师资队伍建设,为职业教育改革与发展提供强有力的人力资源支持的问题;七是关于重点支持农村职业教育发展,促进职业教育区域统筹协调发展的问题;八是关于制定落实中等职业教育免费政策,进一步实现教育公平的问题。她勉励职业教育界和热心职业教育的社会各界人士,要理清思路,同心协力,着力解决目前职业教育发展中存在的这八大问题。

二、关于职业教育改革创新的问题。

鲁昕强调,职业教育要取得大发展,改革创新刻不容缓。要努力做到几点:一是要清楚认识我国职业教育已经由注重扩大规模步入全面提高质量的历史新阶段,站在新的历史起点上,我们要以科学发展观为指导,统筹职业教育规模、结构与质量的提高发展。以着力解决薄弱环节、突出问题为切入点,进行科学发展观指导下的高水平的理论研究与实践创新,重点解决好规模、结构和质量协调发展,把改善结构、提高质量放在职业教育改革发展更加突出的位置上,从制度建设、体制理顺、机制通畅、模式创新、政策研究和举措建议等方面,切实为各级政府领导、引导和指导职业教育走出薄弱环节、强化地位发挥作用,全面提高职业教育的生机活力和服务经济社会发展的水平。二是要深入贯彻落实科学发展观,以改革创新为动力,扎实推进职业教育科学发展。务必要做到:第一,要理清发展新思路,增强职业教育主动服务经济发展的意识和能力。第二,要树立育人新理念,提高职业教育培养高素质劳动者和技能型人才的能力,正确处理好全面发展与一技之长的关系,处理好学生全体与个体的关系,处理好阶段性学历教育与终身学习的关系。第三,要落实改革新举措,包括改革职业教育、创新职业教育环境(教学环境、专业设置、教材运用、教学方式、队伍建设和管理制度)和注重改革创新实效,办好让人民满意的高水平、有特色的职业院校。第四,要创新工作机制,为职业教育发展创造良好的环境。要努力做到以职业教育部门联系会议为理顺体制关系的载体,建立各级政府执政明确、各部门密切配合、社会各方面共同参与的职业教育新体制;以经常性对话协商机制为载体,建立教育部门与行业企业合作的新机制;以职业教育咨询委员会和教学创新指导委员会为载体,建立保障职业教育科学决策的新机制;以加强重大课题研究为载体,建立企业家、教育工作者和各类专家共同参与和推进职业教育改革创新的新机制;以学校、企业一体化建设为载体,建立和完善校企合作的新机制。三是要着力找准和解决制约职业教育吸引力的体制问题,努力办好人民满意的职业教育。

三、关于提升职业教育吸引力的问题。

鲁昕指出,进一步提升职业教育的吸引力,必须要注意六大因素:一是加强职业教育基础能力建设,改善职业院校,尤其是中等职业学校的办学条件;二是减轻学生学习的经济负担,进一步健全和落实职业教育的各项支付政策,加快推进中等职业教育设置专业和农村家庭困难学生免学费的政策措施;三是提高职业教育教学质量,培养学生就业创业能力和继续学习的能力;四是构建职业院校学生继续学习的“立交桥”,满足职业院校尤其是中等职业学校学生继续学习的愿望;五是建立健全的就业准入制度,以适应产业升级和职业岗位技能标准不断提高的要求,为学生就业创造自助环境;六是继续加大宣传,改善职业教育发展的舆论环境和政策环境,引导社会树立正确的人才观、职业观和择业观。

最后,鲁昕勉励职业教育界要抓住这次深入开展学习实践活动的重大机遇,以科学发展观为行动指南,以改革创新为实践动力,切实把学习实践活动中形成的共识、明确的思路和制定的举措落实到职业教育事业的科学发展上,落实到解决突出问题上,落实到学校的改革创新上,落实到推进各项工作的实践中。坚定不移地走科学发展之路,进一步提高职业教育的贡献力和吸引力,办人民满意的职业教育,为全面小康社会目标的实现和社会主义现代化建设做出新的更大贡献!

此次大会,分教育教学改革与职业教育可持续发展,师资队伍建设与职业教育可持续发展,实训基地建设与职业教育可持续发展,德育工作创新与职业教育可持续发展,职业生涯规划与职业教育吸引力,农村职教改革与职业教育吸引力,校企合作、制度和模式创新与职业教育吸引力,行业企业论坛等八个专题论坛进行,各个论坛围绕主题进行了系列专题报告和热烈讨论。我省的广东技术师范学院、深圳职业技术学校、梅州农业学校、佛山市顺德区陈村职业技术学校等职业院校被全国职教学会各专业委员会推选在本次年会上就师资队伍建设与职业教育可持续发展、实训基地建设与职业教育可持续发展、农村职教改革与职业教育吸引力、职业生涯规划与职业教育吸引力、校企合作、制度和模式创新与职业教育吸引力等专题在论坛上进行了经验交流的论文报告,并受到了与会代表的肯定。

责任编辑魏家坚