物流园区平台下城市物流发展实证研究

张立国 葛 莉

中图分类号:F207 文献标识码:A

内容摘要:物流是目前每个城市都竞相发展的产业,而如何发展好自己的物流,每个城市又有不同的思路和做法。本文以广西桂林为例,通过建立区域、城市、工业和空港四个物流园区来推动桂林市物流业的发展,并指出了其物流园区在建设时需要注意的问题,对于城市物流发展具有一定的指导和借鉴意义。

关键词:物流园区 桂林市 策略

专家认为21世纪是物流的世纪,能在世纪之初占据物流发展的先机,就能在新的世纪中取得长远的进步。有鉴于此,几乎每个城市都在规划着自己的物流发展蓝图,制定自己的物流发展规划。本文将以广西桂林的物流为切入点,通过物流园区这个平台,达到优化桂林市物流发展的目的,从而为桂林物流的有序发展制定一个合理的规划。

桂林市物流发展现状及态势

桂林市地处广西东北部,是华南、中部、西南内陆三大经济圈的交汇点,也是湘、粤、桂经济带核心区之一,具有承东启西、连接南北的战略位置。向东可以接受粤、港、澳、台等沿海地区先进的经济、科技辐射,向西可凭借桂北区域中心的地位,将产业、产品、技术向西部地区扩散;向南可凭借桂海高速公路连接国家重点建设的南、贵、昆经济带向东南亚发展;向北可以沿湘桂铁路向华中腹地发展。这种地域上强聚集和远辐射的核心优势,在发展现代物流产业中显得尤为突出和重要。

然而,长期以来,由于地理条件的限制,桂林的交通闭塞,被人称为“易进难出”。高速公路方面,只有一条桂柳高速,而到湘、贵、粤的公路运行时间均在5小时以上;现有的湘桂铁路建于20世纪30年代末,穿越桂林南北,经全州、兴安、灵川、临桂、永福 5个县。由于建设时间早,受当时经济发展限制,湘桂铁路的建设技术标准较低,运输能力也有限。因此,桂林的物流并没有按着其独特的区位优势获得长远的发展,整个桂林物流依然处于初级发展阶段。

随着桂林基础设施的发展,桂林-梧州、兴安-桂林高速公路正在积极建设当中,2009年,桂林-三江也将架起高速路。这 3条高速路的建设,将弥补桂林东、西、北方向没有高速公路的遗憾。据初步预测,全部建设完毕后,桂林高速公路将辐射东南西北 4个方向,通车里程可达 500公里;桂林两江国际机场于 1996年正式通航,经过多年发展,两江国际机场成为广西最大、开辟航线最多的机场;而桂林水路则一直以来以旅游客运闻名于世,另一方面,从平乐县经梧州进入珠江的水道,也是桂北地区一条重要的货运水路通道;湘桂铁路扩能改造,线路裁弯取直,保留既有铁路作为货运专线,新建两条电气化铁路用作客运,其速度将大大提升。在湘桂铁路改造完成以及贵广铁路建成后,将有两条快速、高标准的铁路经过桂林,桂林将成为长沙、广州、贵阳和南宁 4个省会城市的中心节点。一个新的物流枢纽正在悄然形成,因此,为了保证桂林市物流的长远有序发展,需要对桂林的物流进行一个系统的规划。

桂林市物流园区建设规划

结合桂林的实际,桂林需要建立如下四个物流园区。

(一)区域物流园区

发展区域物流,成为区域物流供应链的重要节点是每个城市的目标。桂林的交通瓶颈即将解决,枢纽地位正在形成。分析桂林公路和铁路的建设情况,不难发现,桂林的城北(即灵川八里街)是区域物流园区的最佳选址地。其主要原因有以下几个方面:首先,桂林城北是铁路枢纽。贵广铁路和湘桂铁路的设计交汇地点为桂林北,三到五年以后,这里必将成为重要的铁路物资集散地;其次,桂林城北是高速公路枢纽。桂柳高速、桂海高速、桂梧高速以及正在建设中的衡昆高速(桂林段)均在桂林城北交汇,这里将成为公路物资的重要集散地;再次,桂林城北的物流基础设施已经初具规模。现有桂林北火车客运站的设计标准是一类站;贵广铁路和湘桂铁路扩能改造后,必然要在桂林城北建立货运编组站,而桂林北货运站完全具备改造成大型铁路编组站的潜力;桂林城北已经建成了八里街农贸市场等物流基地,占地2000亩的八里街物流园区已经初具规模;最后,桂林市一直致力于桂林城北的物流发展,仅在“十一五”期间,就先后立项四个总值为11.02亿的重大项目,以此来推动桂林城北八里街的物流发展;桂林城北的叠彩区政府以打造区域物流中心为自身的努力方向,为该区物流业的发展进行了系统的规划,并做了大量的工作。

桂林城北,由于是桂林的交通枢纽所在。因此,在该地区建设物流园区,应该定位为区域型物流园区,具备仓储、中转、运输和展示等功能。不仅承担桂林工农业产品走出桂林的任务,而且要担负起转口物流业务,打造成为珠三角物流、长三角物流和北部湾物流的交汇枢纽,成为三个经济体物流的重要物流交汇节点。

(二)城市物流园区

城市物流园区的开发和建设,目的在于建立良好的物流运作与管理环境,为工业、商业以及物流经营企业创造提高物流效率和降低物流成本的条件。特别是随着我国城镇化建设速度的加快,城市在迅速扩大,由此带来了一系列的交通问题。如何在既不增加城市交通压力,又能充分保证的城市物资供应是每个城市都不得不面对的问题。近年来,各个城市都在纷纷建设的城市物流园区就是为了解决这一问题。

桂林市的城市物流园区建在哪里合适?笔者经过对桂林市的实际进行分析,认为在桂林城东,即在绕城高速和东二环路之间的五里店附近建立城市物流园区最为合适。具体原因有以下几个方面:

首先,城市物流园区建设的目的是为了满足城市的物流需求。对于桂林市而言,其商业网点是沿漓江的“丰”字型布局,居民居住也多以沿漓江居住。同时,在桂林“十一五”规划的127.4公顷居民建设用地中,有84.8公顷是沿漓江或者靠近漓江分布,其中城北有23.2公顷,城南有13.6公顷。由此,选择城北的八里街和城南的雁山,虽然近期内不会有影响,但是就长期而言必然会进行新的迁移,增加建设成本;其次,由于桂林城市的“丰”字型结构,从节约配送成本的角度来分析,城南和城北也是不经济的;再次,桂林市的城西有西山,交通不便。同时,城西的桃花江度假村是桂林高端旅游的一大亮点,如果在城西建设城市物流园区,不仅会受到西山的影响,同时对于本来高端旅游就不发达的桂林而言也是一个冲击,不利于桂林旅游业的发展;最后,城市物流园区必须有发达的交通基础设施。城东五里店位于绕城高速和二环路之间,交通便利,有利于满足桂林市“丰”字型城市物流需求。此外,领近的大圩是桂林市的农产品供应基地,会降低供应成本。

桂林市城市物流园区的定位应是城市配送、仓储和简单的流通加工,应该着力于满足城市商业网点和居民的日常消费需求,特别是超市等与居民生活密切的商业企业。同时,不断加强农产品的深加工,积极引导园区流通加工企业的发展壮大,避免走农产品批发和集贸市场的老路。

(三)工业物流园区

工业物流园区是为了促进工业的发展而建设的,专门服务于城市工业的物流园区。目前,桂林市正在建设临桂新区,积极在临桂进行工业建设。因此,桂林市工业物流园区应选择临桂,具体位置在桂林市临桂秧塘老机场及其附近。这个物流园区,桂林市已经投入运作,具体可以参见桂林市相关文件,这里将不再论述。

(四)空港物流园区

虽然目前在数量上世界航空货物运输总量仅占全球贸易运输总量的2%,但由于空运货物绝大多数是高附加值的产品,空运货物的总值却占海陆空等各种运输方式完成的全球贸易货物价值的40%以上。2003年中国香港航空货运吞吐货物量共计310万吨,以重量计只占中国香港整体外贸的1%,货物价值却占到了32.4%。因此,航空货运在物流业占据高端位置。据波音公司预测,中国航空货运在未来10年～20年发展速度将高于亚太地区及世界其他地区,将达10.3%的增长量。因而,空港物流有着较好的发展前景。

桂林两江机场是华南地区的大型机场之一,在华南地区具有举足轻重的作用。目前,机场的扩能改造功能是广西区的重点项目之一,投资近2亿元的扩能项目完成后,桂林机场将能起降大型空客A380客机,航空运输能力将大幅度的提高。因此,在目前航空业迅速发展的情况下,桂林机场需抓住这一难得的机遇,加快空港物流园区的建设,使得自己在这一高端物流上占据发展先机。

桂林空港物流园区的定位为发展快件组织业务、存储业务、多式联运业务。特别要注意鲜活农产品的运送业务,同时需要加强物流园区的加工功能,使得桂林成为华南地区一个重要的航空物资中转站。

桂林市物流园区建设策略

(一)统筹规划并坚持可持续发展

物流园区在建设时要注意分工明确,定位清楚,错位发展。桂林建设的四个物流园区,其服务对象是不同的,因而彼此之间的定位也就不同,所以在园区建设时,要注意彼此间的分工协作,避免恶性竞争;面向未来,充分规划。桂林物流园区在建设时要注意统筹规划,园区要根据自己的功能定位设计不同的区域,既要考虑到现在的物流水平,同时也要充分估计未来的发展规模。避免上海西北物流园区那种发展后产生的交通问题;稳步推进,有序进行。

(二)政府积极引导并形成特色物流

虽然“物流热”已经成为社会的共识,然而企业界总体的物流水平比较低,多数企业仍然处于粗放经营阶段。在这种情况下,政府在建设物流园区时,要注意整个城市的物流发展水平,既要保证促进桂林物流的发展,满足物流对于园区建设的需要。同时,也要避免规划过于超前,圈地太多。由于物流需要借助于实体经济的拉动,所以桂林不能仅仅单方面的发展物流业,还需要注意工农业发展与物流发展的相互促进作用,在工农业大力发展的基础上促进物流业的发展,在物流业发展的基础上推动工农业的做强做大。积极发展与桂林工业相关的汽车及零部件、食品饮料、锰业、机械电器和电子信息产品物流,同时大力推进农产品物流,使得桂林的物流发展具有自己的特色,形成特色优势物流。

(三)加强宣传并坚持“走出去”和“引进来”相结合

在新的历史条件下,桂林具有发展物流的优势,政府也大力支持物流业的发展,而目前桂林却只有桂林骏达物流和玉柴物流两家比较知名的广西物流企业,物流市场薄弱。桂林必须借助自己的旅游知名度大力宣传自己的物流,通过会展的方式来让更多的人,特别是国内和国际知名物流企业了解桂林物流。同时,要使得知名企业认识到来桂林发展物流能为其带来更大的效益,使得他们更加愿意来桂林。

结论

城市物流的发展有很多种途径,而通过建设物流园区来引导城市物流的发展是一种可行的方法。桂林根据自己的实际情况,需要建设区域、城市、工业和空港四个物流园区,每个园区要有自己的分工和定位。四个物流园区在政府的支持和引导下,通过“走出去”和“引进来”相结合的方式,依托桂林自身的特点,最终形成具有桂林自身特色的特色物流。

参考文献:

1.王清荣等.关于加快桂林现代物流产业发展的调查与思考[J].桂林师范高等专科学校学报,2006(3)

2.傅岚.我国城市物流园区建设问题探析[J].中国物流与采购,2008(7)

3.顾哲,夏南凯.空港物流园区布局模式探讨[J].规划师,2007(5)