赵克非
胡锦涛总书记指出,这次学习实践活动是一次集中性的专题教育活动,必须强调务求实效,让广大群众真正感受到学习实践活动给本地区本部门本单位带来的积极变化,看到活动取得的实际成效。国有企业和其他的经济实体一样,都是市场经济的主体,有不同于党政机关的特殊性。开展学习实践活动要贯彻中央和省委的总体要求,但在具体内容和方式方法上要体现企业特点,更加注重突出实践特色,要始终坚持把学习实践活动与推进企业改革、谋划企业发展、提高职工生活、保持企业稳定、促进企业和谐相结合;与贯彻落实中央和省委会议精神,加强企业管理、提高效益、防范风险相结合;与创新企业发展思路、创新体制机制,改进党的建设相结合,紧密联系企业实际,认真查找问题,破解发展难题。活动务必要取得实践成果,设计好实践载体很重要。要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求,紧紧围绕企业科学发展上水平这个中心,设计有效的实践载体,突出实践特色,保证学习实践活动取得一批看得见、摸得着、实实在在的实践成果。
一要突出领导班子和领导干部这个重点,把学习实践活动作为提升领导班子和领导干部科学发展能力的“强基工程”。胡锦涛总书记指出,要把学习实践活动的重点放在各级领导班子上,特别注意解决好领导班子和领导干部的思想作风问题。李源潮同志在中央学习实践活动办公室召开的省属国有企业学习实践科学发展观活动研讨会上也指出,国有企业学习实践科学发展观活动,要突出科学发展上水平这个核心,而企业科学发展的思路和能力要上水平,企业化危为机的竞争力要上水平,企业党组织的动员力和保障力要上水平,关键都在于企业领导班子和领导干部。当然,更重要的是企业的主要领导。因此,要使企业的学习实践活动不走过场,关键是企业领导干部参加活动不走过场。之所以强调要突出领导班子和领导干部这个重点,是由于企业领导班子和领导干部,特别是企业主要负责人的思路,决定了企业的出路;领导班子和领导干部的思想解放到什么程度,决定着企业改革发展的力度。把领导班子和领导干部作为重点,首先,要在学习实践上下工夫。党的十六大以来,中央在全党先后开展了保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动。可以说,每一次学习教育活动的开展,对我们来说都是一次难得的集中学习机会,集中学习教育活动的开展,使我们能够集中精力系统地学习一些党的理论和知识,系统地领会中央的精神。特别是学习实践科学发展观活动的开展,中央和省委强调要突出实践特色,要求在取得实效上下工夫。因此,我们要按照中央和省委的要求,统筹安排好学习实践活动,制定学习规划,安排好学习时间,坚持统一学与自学相结合。领导班子和领导干部要带头参加学习实践活动,为普通党员做出表率。要认真学习中央规定的必读书目,联系本企业实际深刻领会科学发展观的精神实质和实际要求。会后,请各省属企业安排好,各地市对地方企业督促好,形成企业领导班子学习、调研规划。学习实践活动的一个重要环节是学习,集中学习科学发展观,对推动企业的科学发展至关重要。平时大家都忙于日常的生产经营活动,可能就需要集中学习才能深刻领会科学发展观的深刻内涵、实质精神以及科学发展观的整体脉络。我也在企业工作过,集中学习和自学不一样,集中学习可以更系统,方向更明确。要进行好针对企业实际情况的研讨和调查研究,对照科学发展观的要求解剖企业存在的突出问题,寻求企业的更好更快发展,解决一些实的问题。希望各个企业安排若干个专题,在学习的同时,解剖自己的问题。我在与龙煤集团交换意见的时候也提出了要求,企业不能只泛泛地通读领导讲话,要结合企业状况,发展的问题、改革的问题、管理的问题、科技进步的问题,怎么上水平,怎么提高竞争力,结合科学发展观的要求,一一对应的专题研讨。要深入基层开展调查研究,广泛征求企业职工的意见,查找分析影响和制约企业科学发展的突出问题,明晰发展战略和发展思路,提高领导企业科学发展的能力。其次,要在解放思想,转变观念上下工夫。企业领导班子和领导干部的思想,特别是主要负责人思想能不能真正解放,观念能不能真正转变,对企业的改革发展起着至关重要的作用。改革开放三十年以来,一直在向解放思想转换。但有一个怪现象:理论学习、讨论研究的时候,谈到解放思想,你也能解放,我也能解放,一到实际工作当中,真正要解决问题的时候,往往是回到老办法,回到那些传统观念里去。地方政府的官员就会用行政手段,不会用市场;筹措资金,大家都盯着财政的钱。我们的财政是“吃饭的财政”,大家都没有到社会上谋求资源的观念。检验是不是真正的解放思想,要看研究企业发展、解决企业实际问题是不是有新观念、新思维。因此,学习实践科学发展观,就要用科学发展观武装头脑,就要以科学发展观为指导,谋划企业发展的愿景,规划企业未来发展的目标,带领企业走上科学发展的轨道,实现企业又好又快、更好更快发展。再次,要在作风建设上下工夫。省委专门召开了一个开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的实践活动推进会议。现在党建面临的突出的问题,老百姓关注的是腐败,但我们做党务工作的人员感到更突出的是作风问题。在第一批学习实践科学发展观活动的基础上,党建存在的一个突出问题就是要加强作风建设。在当前企业发展遇到困难的情况下,要特别注意解决好领导班子和领导干部的思想作风问题。企业的党员领导干部一定要带头艰苦奋斗、反对奢侈浪费,以坚强党性、良好作风和清正廉洁形象带领职工同心同德、共渡难关。要按照源潮同志的讲话要求,对我们一些规模较大的国有企业,除重点抓好集团领导班子和党员领导干部的学习实践活动,还要注意抓好重要子公司领导班子和党员领导干部的学习实践活动。
二要突出发展主题,把学习实践活动作为积极利用危机,实现科学发展的“实践工程”。目前,企业开展学习实践科学发展观活动所面临的形势正是国际金融危机蔓延,国际经济形势急剧变化,我国经济发展面临着前所未有的困难和挑战的时期,国有企业经济效益大幅下降,保增长、保民生、保稳定的任务十分艰巨。我们开展学习实践活动,就要紧密联系这个大形势,紧扣全国全省的工作大局来开展,引导广大干部职工树立信心、迎难而上,团结一致、共克时艰,为国有企业积极利用危机,在新的条件下实现科学发展提供强大动力和可靠保证。双鸭山矿业集团先走一步,在省开展第一批学习实践活动中作为国有企业试点。开展学习实践活动的经验证明,学习实践活动是推动企业科学发展上水平的强大动力。有的企业负责人认为,现在是危机期,不是上水平的时候,其实不然。历史证明,那些优势企业并不是在大家都顺势的时候体现竞争力的,而多是在逆势时形成发展新优势,体现出竞争力的。在危机面前,谁能早思考、早谋划,谁就能抢占先机。在危机面前,企业发展要上水平,需要用科学发展观武装头脑,需要以科学发展观为指导。虽然国际金融危机给企业发展带来了困难,但危机中也蕴藏着机遇,只要掌握科学发展观这个武器,我们就能更好地认识和判断国际国内经济走势,在危机中发现机遇,找到克服困难的办法。大家要正确分析和判断国际金融危机给企业带来的影响,在看到不利因素给企业带来困难的同时,更要看到这里面所蕴藏的机遇,要充分利用金融危机中的这个“机”,抓住这个机遇,发挥企业的后发优势,不断创新企业体制机制,创新企业发展。说到金融危机,全球叫金融危机,中国目前没有出现真正意义上的金融危机,中国是实体经济下滑,而且不同的区域程度不一样。沿海等外向性经济比例比较高的地区,有比较严重的实体经济的危机,我们内地,比如黑龙江,这种影响不太强烈。但今年一、二月份,黑龙江省的工业增加值增幅0.8%,比去年同比下降12个百分点。预计一季度工业增加值增幅1.8%,GDP增幅5%~5.5%。从工业增加值和GDP增幅来看,全年黑龙江省保增长11%难度比较大。另外从全国情况看,一、二月份的工业增加值增幅是3.8%,全国有些好的消息,也有些坏的情况。比较糟糕的就是工业增加值增幅大幅回落,另外整个外向型经济、进出口行业仍然进一步下沉,好的消息是股市、信贷、发电量降幅趋缓,钢铁企业恢复生产。相比来说,坏消息的数量比较少但分量重,好消息的数量比较多但分量比较轻,总趋势是宏观上渐好,微观上走落,对黑龙江企业带来的影响有进一步加深的趋势。在这个时候,我们一定要认清形势,明确任务,利用金融危机加快企业发展。企业的发展、社会的进步总是波浪式的,也存在波峰波谷。就像田径比赛,取得胜利的关键是看弯道技术。在市场的变革当中才有企业竞争队伍的重新排列,谁能在企业发展的波浪当中站到浪头,谁就排到前面。更重要的是,咱们无论是省属企业还是地市企业,横向论,块头比较小,资产总量小,经营规模小,企业的竞争力很弱,在各自的行业中所处的位置也在逐渐后移。因此,金融危机给我们的企业带来了好的机会。因为走在我们前面的排头企业投资比较大,面临着形势的变化,需要重新理清思路,带给他们的困难更大,而我们受的影响还不明显,更有机会、有时间研究我们的问题,研究排头企业的先进之处,如何赶超。所以,金融危机带来了经济的下滑,也给我们的企业带来了难得的机遇。抓住了,就能乘势而上;抓不住,等到先进企业克服了困难,就失去了机会。比如龙煤,与先进同行相比,如果按前两年的发展速度相比,望尘莫及。但在这个时刻,如何把我们自己的煤化工、煤电化等产业链发展好,提高附加值,提高竞争力,就可以在某个领域、某个方向超过他。各个企业都有这样的机会。
三是要突出以人为本,把学习实践活动作为职工群众满意的“民心工程”。源潮同志在省属国有企业学习实践科学发展观活动研讨会上的讲话中指出,国有企业开展学习实践活动,要力戒形式主义,讲成本、重实效,不做表面文章,努力把企业学习实践活动搞成党内党外都赞成、干部职工都满意的活动。这一点非常重要,一定要在务求实效上下工夫,千万不要再做形式主义的表面文章。科学发展观的核心是以人为本,要把学习实践活动作为关注职工民生的“民心工程”,才能达到职工群众的满意。我们强调突出以人为本,就是要把学习实践活动取得的实实在在的成果惠及全体职工群众。要践行人本理念,关爱职工生活。当前,我省多数国有企业经济效益不是很好,生产生活欠账较多,职工的收入不是很高,一些企业还有很多贫困职工和贫困家庭,特别是因病返贫造成了职工家庭困难和生活的不和谐,等等。这些情况的存在,影响了企业的稳定与和谐。因此,在学习实践活动推进过程中,要牢固树立民本思想和群众观点,不但开展学习实践活动要始终坚持党的群众路线,充分相信群众,依靠群众,让广大职工群众广泛参与,还要真正做到听取民意找问题,顺应民意抓整改,依据民意看效果,真正把学习实践活动的全过程都置于职工群众的监督之下,把职工群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。只有这样,才能把学习实践活动办成群众满意工程。实际上,群众满意是两个方面:一个是职工群众的眼前利益,一个是职工群众的长远利益。从根本上说,要关注和保障职工群众的长远利益。长远利益在于企业的发展,在于企业的赢利。只有企业发展好,广大职工群众的利益才能得到根本性的长远保障。但是另外一个方面,职工群众的眼前利益,眼前的困难、现实的生活困难,也必须引起各级党组织的高度关注。“三个标准”当中,有一个就是要让广大群众享受到改革发展的成果,我们在实际工作中,就要职工群众的眼前利益和长远利益两方面兼顾。
(编辑/刘新)