发达国家企业履行社会责任的成功经验及启示

马文静

中图分类号:F270 文献标识码:A

内容摘要:承担社会责任已成为跨国企业塑造和提升形象、获取社会资本、增强企业竞争能力的有效手段。西方发达国家对企业社会责任的研究及实践都处在一个较高的水平。我国企业要在全球商界占有一席之地,必须紧追国际潮流,对发达国家的经验进行了解、学习、借鉴和创新。

关键词:企业社会责任 发达国家经验 启示

企业社会责任内涵及研究成果

现代意义上的“企业社会责任”(简称CSR)理念出现于19世纪的西方社会,其概念最早由美国学者谢尔顿于1924年提出。1953年,被誉为“企业社会责任之父”的博文在其著作《商人的社会责任》中,给出了商人社会责任的最初定义,正式提出了企业及其经营者必须承担社会责任的观点,即商人有义务按照社会所期望的目标和价值来制定政策、进行决策或采取某些行动。从此,现代企业社会责任研究成为了一个新的领域。1997年,总部设在美国的社会责任国际咨询委员会,制定了全球第一个可用于第三方认证的社会责任标准SA8000,这一行动也促进了我国企业和社会各界对企业社会责任的探讨。关于企业社会责任的概念,目前国际上没有统一的定义,一般认为企业社会责任就是企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的社会责任,包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等。

西方发达国家对企业社会责任的研究及实践都处在一个较高的水平。譬如,美国是世界上研究企业社会责任最早的国家之一,在企业社会责任建设方面十分注重发挥市场机制的作用。在美国,企业作为市场的主体,在统一的认证标准指导下,自觉处理经济目标与社会目标、股东利益与其他利益相关者、企业责任与社会责任等关系,积极承担社会责任。再譬如,英国政府在企业社会责任方面所承担的角色是提高认识、提供指导、促进社会和环境报道与分类框架的形成。中国企业要在全球商界占有一席之地,必须紧追国际潮流,了解、学习、借鉴和创新国际经验。因此,对发达国家企业履行社会责任成功经验的总结与借鉴十分有益,也是非常有必要的。

发达国家企业承担社会责任的成功经验

(一)政府的定位与作用

在企业社会责任的承担问题上,政府定位于政策引导和立法约束。市场力量 (顾客、供应商和其他利益相关者)要求企业恪守道德,要求经理人能够有效地对市场信号进行反应,承担结果。但市场并不时刻有效,市场的力量对企业行为的校正能力往往也比较有限。再加上由于企业治理在国家乃至全球范围内还不完善,一些企业不愿主动承担社会责任、对企业不良社会行为和污染环境的起诉越来越多,因此,就需要政府发挥作用对企业进行约束,使其能够更好的履行社会责任。美国主要是呼吁和促进企业履行社会责任,通过公开宣讲和设立有关奖项来实现。如美国国务院每年都设立优秀企业奖、优秀环境保护奖和优秀臭氧层保护奖。在立法方面,美国已经有30个州相继在《公司法》中加入了公司的社会责任内容,取消了股东是企业的唯一所有者的概念,要求管理者不仅要对股东负责,而且要对广大的利益相关者负责。欧盟所有国家都制定了企业社会责任战略,并得到了各国产业界、利益相关方、非政府组织等多方面的支持。总之,政府的社会功能和特殊的社会影响决定了其在企业社会责任建设当中的特殊地位,也决定其必然在推动企业社会责任实践方面发挥重要的作用。

(二)企业自身对承担社会责任问题的认识与措施

企业自身对社会责任认识及各方面的有效措施是企业承担社会责任的关键。国外企业在各种社会力量的推动下,对社会责任问题的认识达到一定的水平,许多企业积极采取措施,参加国内外各种形式的企业社会责任认证,企业社会责任的实践取得了较好的成效。譬如,将企业的社会责任制度化、设立专门的社会责任管理机构、设置企业道德委员会或道德责任者等专门机构等等。美国强生公司早在1943年就制定了公司的信条,明确指出公司首先是对顾客负责,然后依次是对雇员、社区、股东负责。日本东芝公司成立的企业社会责任推进机制是东芝公司企业社会责任实践的重要保障,极大的推动了东芝公司企业社会责任实践的发展。此外,企业还公开社会责任报告,建立对企业社会责任的监察和管理制度。一般而言,道德监察由公司外部董事占半数以上的道德委员会来实施,每年1-2次,监察后提出整改措施。另外,现在越来越多的美国企业自觉地对外公开自己的社会责任报告,接受全社会的监察。

(三)社会对企业承担社会责任的作用与影响

利益集团指的是为了共同的目的而松散结合起来的社会集团,它们对公共资源享有支配权,为了共有的特殊利益而结成共同体。社会对企业社会责任的作用与影响一方面源于社会责任文化的演进,另一方面更得益于利益集团的推动。欧美社会价值观从原来的提倡企业只追求经济责任到后来的兼顾社会责任,为企业履行社会责任提供了良好的社会基础,例如在政府的倡导下,瑞典社会已经形成包括消费者(顾客)、社区、媒体、立法机构、银行和金融机构等共同关注的企业社会责任实践氛围,在此基础上形成的主流价值观念,使得企业往往畏惧不承担社会责任产生的巨大的负社会效应。美国和欧洲的利益集团已经发展成熟,是由民间自愿发起的维护公民基本权益的组织,对政府的政策制定包括企业社会责任方面的政策制定都起到了一定的作用。利益集团代表了广大人民群众的根本利益,利益集团越多地参与到政府政策的制定,政府越容易做出有利于民众和社会的决策,从而督促企业能够更好的履行社会责任。

国外经验对我国的启示

(一)企业社会责任和企业的经营绩效相互推进

企业的经营绩效和社会责任不是相互冲突的,而是能够相互兼容、推进的。彼德•德鲁克说:“一个健康的企业和一个病态的社会是很难共存的”。企业通过承担慈善和其他社会责任,不仅能够产生巨大的社会效益,而且还能卓有成效地改善企业的竞争环境,取得竞争优势,提高经营绩效。企业可以通过承担社会责任来应对外部压力或各种利益相关者的权益要求。主动关注利益相关者的权益主张,可以得到各种利益相关者的广泛支持和更多的商业机会。许多成功的企业在履行对环境、员工、消费者及社会各方面的社会责任的时候,不仅没有使企业的经营绩效滑坡,相反,还会赢得各种利益相关者的广泛支持。

(二)政府在企业社会责任建设方面处于主导地位

制度建设和舆论导向的强大动力是推动企业社会责任建设的重要社会力量,政府在企业社会责任建设方面处于主导地位。建立企业监督机制,强化对企业失信行为的惩戒机制。只有强化失信惩戒机制,加大对企业失信行为的惩戒,才能使企业在社会经济中的行为更加规范,起到对企业社会责任监督的作用。一是法律监督,要明确法律是企业社会责任的监督机制的根本保证。二是社会监督,要加强社会对企业承担社会责任的监督,充分发挥新闻舆论、行业公会、国际组织的作用,形成多层次、多渠道的监督体系,以完善企业承担社会责任的社会环境。

(三)将企业的实际情况与国情相结合来承担社会责任

在我国履行企业社会责任,企业应将自己的专业优势与我国的社会和环境问题的解决结合起来,在解决这些问题的同时取得良好的经济效益,即立足于我国的具体实践和企业的实际情况来履行企业的社会责任。如拜耳将社会责任活动与公司的核心业务、核心价值结合在一起。国家电网公司的企业社会责任,是立足于中国国情和企业实际,通过了解利益相关方的期望和要求,综合了企业社会责任的具体内容和履行方式,创建了自己的社会责任理论模型。

参考文献:

1.企业社会责任项目组编.中国企业社会责任报告2006[M].中国社会出版社,2007

2.卢岚,刘开明.中国企业社会责任标准实施指南[M].化学工业出版社,2006

3.罗殿军,李季.发达国家对企业履行社会责任的影响因素分析—以美国和欧洲为例.上海经济研究[J],2007(8)