高校内部控制制度浅探

2008-12-29 00:00:00邢建怀
中国市场 2008年14期


  摘要:随着我国教育体制改革的深入,建立完善的内部控制制度已经势在必行。本文就建立高校内部会计控制制度方面提出了的四个目标、六项原则及具体措施以供探讨。
  关键词:高校;内部控制;制度;措施
  
  随着国家科教兴国战略实施和社会对高等教育需求的日益普遍化等教育体制改革的深入,各高校内部管理体制改革力度的不断加大,高校办学资金来源已经出现了多元化的格局。在充满激烈竞争和挑战的市场经济环境中,高校要适应社会的发展,就必须提高教育质量、加强硬件建设、改善办学条件。这必然要求大量的资金及高效的资源配置。高校应根据本校的实际情况,建立完善的内部控制制度。
  
  一、高校内部控制制度的含义及目标
  
  高校内部控制制度是高校为了保证各项业务活动的有效进行,保护资产的安全完整和有效运用,防止、发现和纠正错误、舞弊与欺诈行为,保证会计信息和其他相关信息的真实、完整,控制各种风险,提高高校管理水平和效益,为实现高校管理目标而制定并实施的一系列控制方法、措施和程序的总称。它是一个能实现自我检查、自我调整和自我制约的系统。根据《内部会计控制规范——基本规范(试行)》,高校内部控制应当达到以下基本目标:规范高校会计行为,保证会计资料真实、完整。它是新《会计法》的灵魂和核心,而完善的单位内部控制制度则是规范单位会计行为,保证会计资料真实、完整的基础。堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护高校资产的安全、完整。确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。保证高校能及时发现风险并控制风险。高校应在筹资和投资等各个环节采取必要的措施防范风险,以增强高校适应环境的应变能及抵抗风险的能力,这是内部控制的重要环节。[1]
  
  二、高校内部控制制度的基本原则
  
  1.合法性原则。高校在设计内部控制制度时,要符合国家的法律、法规