深化农产品流通体制改革，加快固安县现代农业建设步伐

　　摘要：目前农产品流通的现状和影响因素已成为现代农业发展的瓶颈。要实现现代农业的快速发展，必须抓住机遇，与时俱进，采取新举措，搞活农产品流通。农产品流通体制作为整个农业经济系统的重要组成部分，其改革既要适应本地区当前农业经济发展的需要，又要符合政府的宏观目标和微观主体的利益要求。
　　关键词：流通；改革；现代农业
　　中图分类号：F320.3 文献标识码：A
　　
　　固安县位于河北省中部，素有“北京南大门”之称。土地资源丰富，暖温带季风气候，适宜多种农作物的生长，是河北省的主要农业区，京津两地的重要菜篮子基地。经过多年的发展，固安县农业的内在基础正逐渐强化，以无公害蔬菜产业带、城郊型畜牧业产业带为代表的现代农业初具规模。但现代农业的发展，愈来愈受到农产品流通体制束缚，深化农产品流通体制的改革成为当前的重中之重。
　　
　　一、影响固安县农产品流通的主要因素
　　
　　（1）流通体制不完善，流通机制不灵活。从流通体制上看，固安县农产品流通与农产品的生产脱节现象比较严重。从流通机制上看，农产品流通单纯依赖市场机制的作用，呈现明显的事后性和不灵活性，不利于农产品流通的健康发展。
　　（2）家庭小生产方式跟不上大市场的变化。随着农业产业由传统农业向现代农业的转变，以家庭为单位的小生产方式的局限性就暴露出来，千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾越来越突出，集中表现在农业产业结构不合理及产业结构调整的滞后性，农产品出现相对过剩，农业生产不适应市场变化的需求，先进生产方式难于推广，不易迅速扩大生产规模和实现快速调整结构等等。
　　（3）流通方式和技术手段落后，信息滞后。科技和信息高速发展的今天，在固安县的农产品流通市场上，传统的的交易方式仍然占着很大的比例。加上经济条件的落后，现代技术手段不能运用于农产品流通，大大地限制了农产品的流通，限制了农业产业的发展，远远不适应大市场、大流通的需要。
　　（4）生产技术落后，农产品品质不高。 农业发展的技术手段还十分落后，现代科学技术在农业生产中的应用比例不足30%，且主要农产品大路货居多，科技含量少，优质精品比例低，因而造成物不畅其流，农产品的价值不能得到实现，不仅影响流通，而且影响农民的生产积极性。
　　（5）加工企业发展不足。目前，固安县农产品加工企业仅有省级一家及市级六家，一方面由于资金和技术水平的限制，造成加工不能满足需要。另一方面，又由于加工企业少，买方市场造成农产品收购价格偏低，农民沽价惜售，这些都影响了农产品的流通。
　　
　　二、固安县要搞活农产品流通应采取的主要对策和措施
　　
　　 （1）制订优惠政策，创造宽松环境。固安县农产品流通发展缓慢除了自身的因素外，还受到政策和环境的制约。主要表现在环境不宽松，投入少，税费负担重。流通企业效益比较低，其中主要原因是受税费负担的影响，从固安县县鑫胜果品总公司的经营情况看，企业不仅承担着农产品经营业务方面的税，还有土地使用税，房产税以及各种费用摊派，过重的税费使流通企业不敢轻易开展经营业务。因此，要从政策上给予流通企业优惠，创造宽松的环境，减轻企业负担，不仅激活当地流通企业，而且还要吸引外地客商来固安长期开展业务，把固安县农产品销售出去。
　　（2）打造品牌，占领市场。固安县要搞活农产品流通，必须打造自己的优势品牌，从目前实际看，固安县农产品的品牌还不多，还没有形成优势，要搞活农产品流通，就必须树立品牌意识，打造优势品牌，注意保护品牌，流通人员和生产者都要维护品牌，不能见利忘义，要维护农产品流通的长盛不衰。
　　（3）要培育一支高水平的流通人才队伍，建立发达的流通网络。市场放开后，要搞活农产品流通必须加快流通人才队伍的培训工作，建立发达的流通网络。在流通网络建设上要采用先进的技术手段和运用连锁、配送等现代的营销方式。要注意发挥现有的流通资源优势，通过改革，注入活力，建立起适应农产品流通需要的现代的流通网络。
　　4.深化流通体制改革，建立和完善农村服务体系。深化流通体制改革就要使农产品流通与大农业、大市场的要求相适应，把流通与生产紧密地结合起来，建立和完善农村服务体系，为农业产业化发展搞好服务。搞活流通同样是发展生产力，要实现现代农业发展必须把搞活农产品流通摆在重要的位置上，采取超常举措。农产品流通的瓶颈问题解决了，农业产业化发展的步子才会迈得更快，现代农业的迅速发展才会成为可能。
　　 总之， 固安县农产品市场体系的建设应以京、津农产品批发市场为中心，以少数规范化、现代化的主要农产品市场为试点，以集散面大、位于交通枢纽的农产品批发市场为骨干，以中小型、遍及城乡的农产品集贸市场为基础，尽快建立起以批发市场为核心的农产品市场体系。既要加强市场硬件建设，亦要重视市场软件建设，使农产品市场尽快发育成熟。
　　作者单位：廊坊职业技术学院
　　
　　参考文献：
　　[1]马秀福. 深化农产品流通体制改革完善农产品市场体系[J].北