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以月球为目标

9月25日，当本期的《经济学人》发排印刷时，中国的神舟七号载人飞船正在内蒙古的发射场里等待发射指令。五年前中国的第一次载人航天任务搭载了一位宇航员，2005年的第二次载了两个人，这次有三个宇航员，其中一人会穿着中国自己制造的航天服进行太空行走。全国的电视台将对此进行现场直播。

43年前，苏联人已经进行了人类历史上第一次太空行走。但中国当局还是希望，中国宇航员的类似活动能引起国内民众的欢呼。

从第一次载人航天活动开始，中国允许一少部分外国记者观看发射。但发射场周边的地方对外国人非常警惕，出租车司机如果接载了没有许可证的外国人到发射场附近会被罚款，而发射场是由解放军管理的。早在8月1日，外国游客如果想在发射场附近观测日全食，必须取得许可证，他们还被告知不得使用卫星探测装置来定位。

接下来，中国希望建设一个空间站；去年10月，中国发射了一颗探月卫星“嫦娥”，下一步中国要把探月装置送上月球，并在2017年进行回收。这一系列计划引发了国际社会的不周反应。

在冷战时期，美苏进行了长时间的太空竞赛。今天，美国在军事和民用空间领域仍然遥遥领先于中国。但美国的媒体和专家已经开始感到忧虑，他们呼吁政府重新重视被搁置已久的登月计划。日本和印度也有和中国一样的野心，日本已经在去年晚些时候发射了探月装置，印度也宣布在下个月发射月球探测器。

2007年1月，中国发射了一枚反卫星导弹，这是令日本和美国更为担心的事情。类似的忧虑，加上朝鲜已经拥有核武器的事实，使日本废除了1969年通过的和平利用太空的法案，新的政策允许日本为了“国家安全”而使用太空，这被看作是对间谍卫星和导弹防御系统开了绿灯。

另外，俄国人手中也有好牌，它的空间技术仍处于世界领先地位，中国的宇航员就曾经在俄国接受训练，明年10月，俄罗斯的火箭将为中国发射一枚火星探测器。

谁能救市?

救市看起来是一件出力不讨好的事，每个人都有理由不喜欢那份高达7000亿美元的救市方案，左派指责它是用纳税人的钱来拯救贪婪的华尔街，右派则不满它的社会主义色彩，还有很多人质疑它是否有效。显然，美国国会有可能对这份方案说不。对麦凯恩和奥巴马来说，在经济愁云惨雾的时刻表现出责任感和领导能力，对他们的竞选至关重要。麦凯恩相信自由市场，因此反对救市，这和布什政府的立场不太一致。他目前已停止竞选活动回到国会处理经济问题：奥巴马对布什政府的救市计划表示欢迎，但认为要增加一些保护普通购房者利益的条款。尽管金融海啸为奥巴马的选战带来转机，但他的领先地位并不稳固，这表明他的领先主要不是来自选民的认可，而是人们对布什差劲表现的厌恶。

重估布什的遗产

布什恐怕是美国历史上最不受欢迎的总统，在全世界的人们看来，他是一个迷信单边主义的鲁莽的牛仔。但我们相信，历史会给予他更为公正的评价。在任职的八年里，他的成绩不仅在于铲除了伊拉克的独裁者萨达姆，而且在于拉近了和印度的关系，而印度此前一直是俄国的准盟友；跟中国建立了更为务实的伙伴关系；他对伊朗施加的压力相信在数年之后会看到成效。但无可否认的是，伊拉克战争成为布什任期的标志性事件，美国在那里遭受的挫折成为人们对布什进行评价的标杆，但历史不见得会对伊拉克战争进行负面的评价。今天，伊拉克战争还未结束，反叛活动虽然减少但并未消失，伊拉克政府开始起作用但仍然四分五裂，但一个虽然软弱但民选产生的政府本身，就是美国在这一地区的重大进展。

还不是世界末日

《新闻周刊》发表日本了日本前经济财政大臣竹中平藏谈金融风暴的文章，金融形势无疑非常严重，但我对伯南克和保尔森的能力有信心，他们采取了积极、迅速的救市行动。我们不能期待奇迹，在糟糕的局势下，迅速的反应最为宝贵。很多人指责保尔森前后不一致，抛弃雷曼兄弟而接管AIG。在我看来，这不是不一致，而是因为这两家公司的性质和倒闭后可能产生的影响的不同。迄今为止，出事的基本都是投资银行，基本没有牵扯到储蓄银行，也没有危及实体经济，所以我认为情况没有大家想象的那么严重。在日本，人人都在谈论用公共资金拯救私人企业的话题，大家必须厘清的一点就是，政府出手相救的目的，不是为了救某间银行或金融机构，而是为了挽救市场的信心，避免恐慌情绪。

金融的道德风险

9月15日，全美第四大投资银行雷曼兄弟宣告破产。摧毁雷曼兄弟的，是其一手打造出来的金融商品——次级房贷证券。证券化是造成美国这场金融海啸的关键之一。证券化能创造更多流动性一如原本银行贷款给甲，手上虽有甲的债权，但银行手上也少了一笔可运用的钱。透过证券化，银行把对甲的债权转卖出去，拿到钱后再贷给乙，这样死钱就变成活钱。但这种证券化也有弊病，那就是道德风险：过去金融机构放款，是一对一的交易，基于债权收不回来变呆账的风险，金融机构自然小心放款。但如今金融机构放款，马上就可以把债权转卖给其他人，这等于变相将风险转嫁，贷款机构检查借款者信用的动机就大减。如果这类道德风险没解决，华尔街爆发下次金融危机的可能性仍挥之不去。

[政研室]

不安的9月赵义

对于2008年9月来说，人们的回忆一定是五味杂陈的。残奥会胜利闭幕，中国人第一次在太空漫步。一片欢喜中也屡屡听到高官的“痛斥”。就在9月，全国发生12起重特大事故，安全生产出现严重态势，被免职的各级官员不下30人，称9月为“不安”的月份毫不过分。安，既是安全生产之“安”，也是良心之“安”，更是长治久安之“安”。

这让人想起了执政党总书记胡锦涛在9月19日对“一些干部”的严厉批评，“从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。”国家安监总局副局长赵铁锤更具体地列举了“一些干部”的表现：第一是对非法违法行为惩处不力，避重就轻，用罚款来代替停产整顿或关闭取缔；第二是对重大隐患长期视而不见，对已查出来的重大隐患和问题，以种种借口拖延整改治理，甚至应付检查、自欺欺人；第三是存在官商勾结、权钱交易等腐败行为。

有名的“赵铁锤三问”之一就是，为什么这样一个非法经营的歌舞厅(发生特大火灾事故的深圳舞王俱乐部)，百日督查专项行动中都没有发现?为了有效遏制重特大事故的发生，4月下旬至7月底在全国范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。专项行动结束不过一个多月，就迎来了不安的9月。为什么会出现这

种情况，是政府必须直面的问题。甚至，民众也需要了解，在安全监管方面，纳税人的钱究竟花到哪里去了?

可以想见，对吏治的再一次整顿，即将展开。我们必须以实际行动证明，中国不仅有能力办大事，也有能力把民众的日常生活照顾好。真正实现温家宝总理说了很多次的“一个民族在灾难中失去的，总会由进步来补偿”。

温家宝纽约行

国务院总理温家宝当地时间9月25日在出席了联合国千年发展目标高级别会议后，乘专机离开纽约返回北京。在这次48小时旋风式的访美行程中，除了参加联合国的会议外，他还会晤了联合国秘书长潘基文以及巴基斯坦新总统扎尔达里等多国领导人，并与美国金融界、新闻界人士进行了交流，还会见了当地的华人华侨华商、6家中文媒体负责人，进行了三场演讲。

温家宝特别提到，希望留给后人两点精神遗产，第一，当遇到灾难的时候不要退缩，要勇于面对，并且带领人民去克服，这需要坚定、勇气和信心；第二，一个政府除了为人民负责、服务、献身和廉洁之外，不应该有任何的特权，一切权力属于人民，一切权力都要为了人民。“我希望在我离开人世之后，人们能够记住这位总理，确实是按照这两点来做的。”

国家统计局再迎“学者型”局长

新华社消息，9月27日，国务院正式任命马建堂为国家统计局局长。两年三易局长的国家统计局再度迎来“学者型”局长。前任谢伏瞻于2006年10月被任命为国家统计局局长，今年6月10日被正式任命为国务院研究室主任。谢伏瞻同时还是货币政策委员会委员。

1988年，马建堂获得中国社会科学院研究生院博士学位，随即进入国务院发展研究中心，历时8年，曾获“孙治方经济科学奖”。1996年正式步入仕途。曾经担任国家经贸委综合司司长、国家经贸委副秘书长、国资委副秘书长、青海省副省长。

台湾“卫生署长”下课

大陆“三鹿奶粉事件”爆发后，台“卫生署”政策反复遭受岛内质疑，“卫生署长”林芳郁9月26日请辞获准，任期仅129天，成了“刘内阁”第一个下台的阁员。“总统府副秘书长”叶全川接任“卫生署长”。2003年SARS期间，叶金川于台北市和平医院因院内感染SARS封院时，自愿进入和平医院提供协助，被称为抗非典英雄。

政策反复主要是指，“卫生署”在一度下令禁卖含大陆乳制品的食品后，一天内又突然宣布放宽食物含三聚氰胺标准，引起强烈反弹。

9月24日，国台办举行例行新闻发布会。关于食品安全列入“两会”协商议题，新闻发言人李维一表示，大陆方面对此持积极的态度。

“周正龙案”一审结束

人民网消息，社会各界广泛关注的“周正龙案”9月27日上午在陕西安康旬阳县人民法院公开审理。按照法院公告，周正龙面临诈骗罪和非法持有弹药罪两项指控。法院当庭作出判决，两罪并罚，周正龙获刑两年零六个月。据悉，周正龙在庭上坚称华南虎照片造假过程中所有行为都是其独自进行的，并没有其他人参与，但涉及细节问题时，周正龙大多回答不知道。

“华南虎照片事件”使陕西省林业厅和镇坪县13名官员受到行政处分，在整个事件中，有关官员存在“严重的违规违纪、行政不作为和乱作为”。

[寰球眼]

近140国首脑聚会纽约

9月23日至10月1日联大一般性辩论期间，近140国的首脑前往纽约出席大会并演讲。其中温家宝总理重申中国不称霸，苏丹副总统塔哈谴责起诉巴希尔总统的行为，津巴布韦总统穆加贝要求西方解除对津的制裁，伊拉克总统塔拉巴尼称伊部队反恐能力增强，伊朗总统内贾德重申继续铀浓缩进程，美国总统布什强调多边反恐，法国总统萨科奇呼吁举行峰会研究金融危机教训。由于安理会改革是本届联大的主要议题，麻生太郎刚当上日本首相就飞往纽约，向联大推举日本驻维也纳大使任国际原子能机构下届总干事，并为日本人常寻求支持。

查韦斯亚欧行首站中国

9月下旬，南美左翼政治家查韦斯展开以“能源”及“军备”为主题的亚欧之旅，陆续访问了中、俄、白、法等国。查韦斯24日称中国道路可以“拯救全人类”，但北京强调，中委关系没有意识形态色彩，也不针对第三国。由于委内瑞拉缺乏大型油轮和相应的炼油设施，其向中国出口重油计划并不现实。查韦斯向中、俄、巴西都提出了军火交易，但和每个国家的交易量都不大，比如这次只从中国买了20架军用飞机，前三年从俄罗斯累计获得的军火也仅价值44亿多美元。这显示中俄虽然都反对单极世界，但并不希望成为反美联盟的一员。美军集结朝鲜半岛周围

9月25日，美军华盛顿号核动力航母接替常规动力航母小鹰号进驻日本横须贺美海军基地。稍早，美军决定向太平洋地区增派4200名士兵，还向阿拉斯加增派了一个F22A空军中队，向关岛增派了B52H轰炸机。由于朝鲜重启核反应堆并驱逐IAEA核查人员，美国还临时改变决定，将原计划于今年年底撤出韩国的3500名士兵、一个F16中队和一个直升机中队继续留驻韩国，并考虑向韩国派遣至少60架第五代隐形战斗轰炸机，部署数百枚新型空对地巡航导弹。朝鲜军方消息人士说，美国对朝发动突袭的准备工作已进入“执行阶段”。

暂停竞选，麦凯恩救市牌奏效?谢奕秋

“独行侠”麦凯恩9月24日宣布暂停竞选活动，以回到华盛顿协助国会处理金融危机。他还提议“推迟”原定两天后与奥巴马的首场公开辩论，因为该辩论的主题并非当下最棘手的经济问题。“推迟”提议遭到主办单位和奥阵营的拒绝，却令麦凯恩民调显著上扬。这是因为，在独立选民看来，这场美国几十年来最大规模的金融市场动荡，其危机应对迪在眉睫，显然比几个月后才派得上用场的新总统的政策路线紧要，奥巴马所称国民期待听取未来总统意见的言论不免有点迂阔。况且，共和党为古斯塔夫飓风而临时改变全国党代会首日议程早有先例，一场推迟几日并不会走调的电视辩论似乎不该成为民主党人抱残守缺的理由。

麦凯恩此番除了以“暂停竞选”变换战法，还引人注目地炮轰布什政府提出的7000亿美元金融救援计划，从而将自己塑造为带领美国应对危机的领军人物。其步骤也颇具策略性：首先在24日与奥巴马联合发表声明，批评救市计划有缺陷；其次，在白宫紧急会议上打乱国会两党领袖接近达成协议的大举斥资的政府干预方案，而支持一个与现存方案截然不同的新计划，即一些众议院共和党保守派人士提出的抵押贷款保险计划。新方案符合保守派“小政府大社会”的理想，跟麦营不久前宣布的“国家优先”策略也吻合，却并非民主党想要的，所以金融纾困案暂告破局后，参议院民主党领袖托德抨击麦凯恩哗众取宠且于事无补。

近一段时间以来，白宫似乎在积极“应用”奥巴马提出的许多“改变”方针，如从伊拉克提前撤军，越境袭击巴基斯坦塔利班，政府大规模干预救市等等，从而使布什越来越像奥巴马，而麦凯恩越来越远离布什的阴影。这是否共和党的金蝉脱壳战略尚不可知，

但每每麦凯恩都能从中获益——他是靠不按牌理出牌而不是华丽的辞藻吸引选民和传媒关注的。

这一次的冒险，短期内提升了麦凯恩置个人选举成败于身后的无私形象，但麦侠能否笑到最后，还要看两党能否在股市于下周一(29日)开市前达成新版本的妥协协议。如果以抵押贷款保险计划为蓝本的新协议获得通过，麦凯恩的停止竞选才真的是“历来总统候选人最伟大的负责行动”；否则，这不过是如同选择佩林担任副手一样又一场政治豪赌罢了。

[财经线]

中国劳动力的未来郭凯

随着国际金融危机深化、中国国内通货膨胀持续以及制造业成本逐渐上涨，一些早先来到珠三角或者长三角的低端制造类企业，有一部分选择了向中国内陆省份迁移，也有一部分选择了向东南亚的后发展国家转移。

面对这种现象，中国一部分经济理论家称这是在现阶段下，所谓的中国劳动力成本竞争优势的相对衰落。然而，对于经济发展到今天的中国、以及今后进一步完善劳动保护法规后的中国，我们的劳动力成本上升，是不是可以以更全面、更具历史性的角度，来换一种解读呢?

首先，在国际经济竞争中，衡量劳动力成本的比较优势，对任何企业，都不是在单纯考量价格一个层面的因素。事实上，无论是跨国公司还是中国本土公司，更看重的是对劳动力进行投人后的产出比率。也就是说，如果把劳动力看作是一种商品，企业作为消费者对之进行购买的话，企业消费者会更主要地考量劳动力商品的“性价比”。那么，在“性价比”竞争上，当前中国的劳动力比较优势不但没有衰弱，反而是在不断上升的。原因在于，经过几十年的改革开放和工业发展，中国的广大劳动者已经成为当今世界最具创造力、最勤劳智慧的产业大军。

其次，从更广阔的历史和世界发展格局看，中国劳动力曾经在单一价格层面的竞争优势，随着中国经济更快发展、中国逐步步入工业化国家、建成小康社会，相比较那些比中国更加后发、晚进的发展中国家，必然会逐步丧失。面对这种局面，经济福利得到相对改善的中国劳动者，如何提高劳动技能中的专业技术含量并具有难以替代性，将是接下来面临的难题。这种劳动者的自我培训与外部产业升级的压力，将促进适应力与学习能力极强的中国劳动者，持续保持在全球人力资源市场上的比较优势。毕竟，中国不能永远扮演以低福利的优势拉低全球蓝领人力成本的角色。

温家宝称中国经济能保持平稳较快发展

日前，温家宝在天津举行的夏季达沃斯论坛开幕式上发言称，中国经济发展的基本面没有改变，正朝着宏观调控的预期方向发展。

温家宝说，当前困难不少，一方面，国际经济环境更趋严峻复杂，金融动荡加剧，经济明显减速；另一方面，国内价格上涨压力仍然很大，农业基础还很薄弱，能源资源制约经济发展的矛盾比较突出，部分行业和企业生产经营困难，金融领域存在不少隐患。

但是，他认为，中国所遭遇的困难，是发展过程中的困难。保证中国经济持续、快速增长的有利条件很多。中国正处于工业化、城市化加快发展的阶段，经济增长潜力很大。今后一个比较长的时期，中国发展仍处于重要战略机遇期。

温家宝说，中国劳动力和资金供给仍然充裕，国内消费和投资需求持续增长的潜力还很大，市场广阔，企业竞争力和活力不断增强，宏观调控能力和水平在实践中继续提高，政治社会稳定，这些都是长期起作用的因素。

温家宝说，中国完全有信心、有能力克服前进中的各种困难，保持国民经济在更长时间内又好又快发展。

中央财政对原料奶收购实行贷款贴息

为帮助奶农减少损失，稳定奶牛存栏，促进奶业健康发展，财政部于9月26日发出通知，决定在一定期限内，对奶制品企业收购原料奶贷款实施贴息政策，鼓励奶制品企业收购生鲜奶。

通知明确，从2008年10月1日起至12月31日，中央财政对企业的原料奶收购贷款给予利息补贴，贴息率为半年期银行贷款基准利率的50％(即3.105％)。贴息期限为3个月，实际贷款期限不足3个月的，按实际贷款期限贴息。贴息资金由中央财政预算安排，地方财政可以根据当地实际情况另行安排配套贴息资金。

湖南广电有望整体上市

湖南广电整体上市计划已进人倒计时。根据上市计划，新闻类节目将被剥离，频道作为播出机构则维持国家全资控股。业内人士预计，10月下旬电广传媒将公布此重大政策。

据业内人士分析，整体上市将进一步拉大湖南广电与其它电视台的差距。预计，高增长的江苏台、深圳台等将效仿湖南台走整体上市之路。央视也有机会把优质业务注入中视传媒。

中国电视行业有望进人上市与非上市两大阵营之间的新竞争格局。

人·声

创造条件让人民更有效地批评和监督政府。

——温家宝在2008年夏季达沃斯论坛上表示。

我更喜欢昨天穿的那件15元的衬衫，穿着很精神呢。

——“杂交稻之父”袁隆平坦言自己是靠月薪6000元生活，家里也仅买了一辆私车。

次贷危机最多会打掉今年银行业的一部分利润，而不会伤及资本金。

——中国银监会主席刘明康在国际银行监管官大会上对本国银行业赢利前景表示乐观。

判我死刑?那别人搞的钱比我多好几倍，怎么判?我要揭发。

——因涉贪被双规的苏州市前副市长姜人杰为保命，供出苏州市政协副主席赵文娟等多名高官。

今天一把火、明天一把火，怎么保证人民安全?怎么保证人民生活?怎么推进改革开放?

——深圳“9·20”特大火灾事故现场，市委书记刘玉浦发火了。

我们认为诺贝尔和平奖，如果真正授予一个维护世界和平的人，那么，我们认为应该授予正确的人。

——中国外交部发言人刘建超回应所谓今年废的诺贝尔和平奖可能颁给中国异议人士胡佳的猜测性报道。

故障的机器不是日本产的吧?

——联大演讲的同声传译机器发生故障4分钟后，被工作人员打断演讲的日本首相麻生太郎笑笑说。

纵观历史，每支进入阿富汗的部队都败退。

——伊朗总统内贾德暗示，美国和北约部队待在阿富汗导致了恐怖主义的肆虐和毒品产量剧增。

他非常英俊与和善，他还是一个技术高明的接吻者。

——当年婉拒麦凯恩求婚的前巴西选美比赛亚军玛丽娅·格拉辛达谈起麦凯恩，表示希望他竞选获胜。

就算马克思的其他观点不对，但他在这一点上是正确的。

——针对目前的全球金融危机，英国教会领袖威廉斯表示赞同马克思对不受约束的资本主义的批判。

如果我们协助南奥塞梯恢复经济，那么我们需要实际取消俄罗斯和南奥塞梯共和国之间的边界。

——俄罗斯总理普京称，取消边界已有法律基础，那就是莫斯科和茨欣瓦利不久前签署的友好合作协议。

商务部原副司长邓湛落马

9月26日，商务部外国投资管理司原副司长、中国外商投资企业协会副会长邓湛被检察院正式批捕。邓湛身陷商务部条法司巡视员郭京毅涉嫌受贿案。今年8月13日郭京毅被“双规”后，邓即被监视居住。邓湛的“落马”，意味着郭京毅案正在进一步发酵。

现年61岁的邓湛，1982年从北京科技大学毕业，后进入商务部外国投资管理司工作，曾是商务部主管外资、并购的副部长的秘书，1991年起历任副处长、处长、副司长，直至2007年4月到龄退休。任职副司长期间，邓力主建立有中国特色的直销体系，曾帮助雅芳获得大陆首例直销牌照。经商务部推荐，邓湛于去年7月被中国外商投资企业协会增补为副会长，负责日常工作。邓是商务部中少有的非中共党员人士，其妻女早已定居国外。

据报道，郭京毅、邓湛等利用外资审批环节中的寻租空间，结成腐败利益联盟。邓湛曾收受张玉栋的房产贿赂，邓的女儿在美国读书的相关费用则由一些外国大公司承担。

张丹红降职后恢复播音

德国之声近日对因“亲华言论”被停职的该台中文部副主任张丹红女士作出处理决定：免去其中文部副主任职务，但保留编辑职务，恢复播音。与此同时，59名作家联名向德国联邦议会写公开信，要求不仅对德国之声中文部进行审查，而且对德国之声所有涉及“极权国家”的编辑部门进行审查，杜绝“政治糊涂的记者”出现在德国国营媒体关键领导岗位上。

今年42岁的张丹红出生在北京，先后在北京大学和德国科隆学习日耳曼语言文学。1990年，她进入德国之声中文部，并自2004年起担任该部副主任。今年3·14西藏骚乱发生后，张丹红频频在德国各种研讨会、电视节目中露面，替北京说话，并批评德国总理默克尔接见达赖喇嘛破坏了中德之间以往良好的关系，还称赞中国政府为保护西藏文化做了大量工作。

据张女士介绍，导致她一度被“封口”的直接原因，是她在8月4日德意志广播电台的一档采访节目中赞扬中国改革开放的成就，以及她表示理解中国政府封锁反动网站的态度。