树立新理念 构建大格局 开创新局面

胡占君　李邢西

2005年，北京物资学院新的领导班子组成后，高度重视学校媒体作用，大力推进宣传思想工作，使学校宣传工作在两年多时间里迅速发展，水平不断提高，为和谐校园建设发挥了重要作用。几年来，学校宣传思想工作成效主要体现在树立新理念、构建大格局、开创新局面三个方面。

一、树立新理念

学校党委高度重视宣传思想工作，认真研究和主动适应高校宣传部门的历史任务和职责变化，明确提出：现代大学宣传部门的四大历史任务是思政教育、新闻宣传、文化建设、舆论公关；宣传部门的宗旨是内塑精神，外树形象；宣传部门的根本目标和3年工作目标为“围绕中心、服务大局，为学校的改革、稳定和发展提供坚强的精神动力、思想保证、舆论氛围、文化条件”和宣传思想工作达到市属同类高校一流水平。学校积极构建和实践四大宣传理念，推动宣传思想工作的全面发展。

1.宣传就是导向的理念

导向是高校宣传思想工作的根本职责。在社会思想文化多元化、价值取向多样性的今天，坚持正确导向，意义极为重大。高校宣传思想工作必须坚持正确导向，始终坚持马克思主义指导，坚持宣传贯彻党的路线、方针和政策，坚持宣传社会主义价值体系和文化；必须坚持正面宣传为主，按照党和广大人民的意志利益进行宣传；必须开展正确舆论监督，把党的意志、学校的主张同反映广大师生员工的心声统一起来，努力在高校营造一种正确的、健康向上的氛围，促进学校改革和发展，构建和谐校园。

2.宣传就是教育的理念

教育是高校宣传思想工作的基本职能。高校是育人的殿堂，利用现代宣传媒体传播知识、教育学生，这是高校育人的重要途径。信息化时代，高校宣传工作已不单纯是思想政治理论教育，还体现在文化知识教育、社会知识教育等各方面。例如，通过不同主题的校园活动载体宣传法律知识、安全知识、心理健康知识、奥运知识等；通过各种学术讲座、文体活动载体宣传科学理论、科学方法、科学知识、艺术知识等；学校橱窗、标语、建筑物等设施名称等，都是文化教育和道德教育的载体与内容，可以说学校宣传工作处处是教育。

3.宣传就是沟通的理念

宣传工作也是沟通和交流。宣传在学校管理者与员工之间、学校管理者之间、学校师生员工之间、学校与社会公众之间架起了沟通的桥梁。因而，宣传工作是学校上下沟通，提高学校行政公开透明度，促进学校民主办学的重要手段；是增进学校各部门之间工作信息沟通，促进经验交流和相互学习的重要途径；是师生员工之间相互了解和沟通，以及了解社会的一种重要渠道。认为宣传就是“表扬”与“自我表扬”，就是思想政治教育的观念，是不全面的。

4.宣传就是公关的理念

计划经济体制下，高校不需要更多的宣传。市场经济条件下，高校必须依靠自己的实力、形象和品牌在竞争中搏击。以实力为基础，塑造和维护一个良好的社会形象、社会声誉与品牌，对于高校发展非常重要。高校宣传工作利用自己的宣传阵地和媒体优势为公关工作服务，担负着公关的重要职责。尤其是在社会转型、体制转轨时期，首都高等教育进入普及化阶段，学校“危机”事件增多，更加凸显高校宣传工作的公关职能。所以，高校宣传工作必须树立宣传就是公关的观念，大力加强宣传，在宣传党和国家的路线、方针、政策，宣传学校的重大决策、重要举措，宣传学校工作的新成就、新经验、新方法的过程中，传播学校理念，体现学校文化，树立学校形象。让师生员工把自己的形象融入学校的形象，把学校的形象当作自己的形象。让社会公众接受学校的理念与文化，使学校在一个内部团结、外部和谐的“生态环境”中繁荣发展。

在我国社会与高等教育大变革时代，高校宣传工作面临着来自国内外、校内外、主客观诸方面的新挑战和新情况，高校宣传工作只有适应新时代，根据新情况，与时俱进，创新宣传新理念，创造性地开展工作，才能推进学校工作又好又快发展。

二、构建大格局

学校新领导班子成立后，根据学校实际情况，实事求是，在倡导和树立大宣传理念的同时，着力打造大宣传格局，以推进宣传工作，推进和谐校园建设。

1.构建大宣传体制和机制

制度和机制建设是工作良性运转和持续发展的根本保障。学校党委立意高远，大力推进大宣传体制和机制建设。首先，建立和形成了大宣传的领导体制、工作体制和学生报道体制。明确了党委书记、校长领导，副书记主抓宣传部门主管，各党总支书记与部处领导人一把手负责的自上而下的领导体制；建立从党委新闻中心到各院（系）、部、处宣传员宣传报道的工作体制；从党委新闻中心学生记者团到各院系学生记者队伍的学生宣传报道体制。其中，领导体制是关键，工作体制是主体，学生报道体制是网络，三者紧密结合，构成全校性的宣传整体。其次，建立和形成了推动工作的责任机制、考核机制、激励机制、保障机制、互动机制等，即覆盖领导体制和工作体制内人员的责任机制和考核机制，从领导、宣传部门到各单位宣传员责任明确，并把宣传工作作为其年终考评内容之一；形成了各单位宣传成绩公示、评优创先、学生积分的激励机制；加大投入的经费保障机制；宣传部门与新闻媒体的互动机制等。如对各系网页进行打分评比，评分网上公示，督促和激励各单位做好网站建设与宣传；每学期末统计公布各单位新闻宣传发稿量，并作为评选宣传先进集体的依据；投稿数量与质量作为学生记者综合积分评优的主要依据；党委把宣传教育工作纳入党委总体部署和学校规划统一部署，每学年把宣传经费列入预算，投入不断加大。同时，宣传部门制定了宣传管理办法以及规章制度和职责共计29项，促使宣传工作进一步制度化、规范化、标准化。

党委大力推进与构建大宣传体制和机制的工作，充分调动了各级、各部门、各方面的积极性，使宣传工作实现了三大转变：一是从推进力看，实现学校宣传工作由宣传部门推动到党委直接推动，推进力、执行力、落实力强劲；二是从需求方面实现由“我要报道你”到“我要你报道、自己来报道”；三是从宣传“是宣传部门的事”到“宣传是大家的事”；出现了党委统一领导，党政齐抓共管，宣传部门主管，部门密切配合，资源有效整合，师生积极参与的大好局面；大宣传体制和机制也使宣传部门真正做到了“年初有计划，年终有考核，工作有部署，责任能落实，活动有保障，业绩有奖惩”，有力地推进了宣传工作。

2.构建大宣传载体

学校党委拓宽渠道，整合资源，构建完整的大宣传阵地。根据学校宣传阵地建设情况，党委首先加强了校园网站建设，进行了广播网更新、阅报栏和宣传橱窗改造等工作。开通校园新闻网，使广播网覆盖校园，阅报栏、宣传橱窗等宣教阵地修缮投入使用。投入经费购置影像器材、非编系统等先进设备，满足宣传工作的需要。同时，学校以网络为平台，改造、整合、优化四大传媒载体，丰富优化栏目，开通了网络视频、网络校报、网络广播、网络橱窗，把传统的报纸、电视、广播、橱窗等媒介整合嫁接到最现代的网络传媒载体上，克服了广播、电视信息传播的瞬逝性，报纸、橱窗等载体的信息传播范围和受众的有限性等局限，实现了信息传播空间的最大化、时效的持久化、受众的最大化，使学校建立起现代社会所具有的完整的宣传载体，而且各种宣传载体相得益彰，效率达到最大化。

3.构建大宣传队伍

党委从事业发展战略高度重视宣传队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传工作队伍。首先，组建了两支宣传队伍，一是组建了从宣传部门到各院（系）、部、处宣传员为主体的专兼职宣传队伍；二是建立以网络、报纸、广播等为基地、以院（系）、部、处为单位的学生新闻宣传队伍，使宣传工作队伍在数量上得到保证，力量得到增强。其次，加强宣传工作队伍的培训，不断提高专业素质，力争建设一支质量过硬的宣传工作队伍。一是加强宣传队伍的思想政治建设，宣传部门认真执行学习制度，努力学习中国特色社会主义理论体系，全面学习贯彻科学发展观等创新理论，学习党的教育方针和政策，使宣传队伍不断强化马克思主义新闻观和唯物史观，提高把握正确导向和宣传水平的能力；二是加强学习新时期宣传思想工作的新理论、新知识、新方法和新技能，举办培训班，不断提高业务素质和文字功底；三是切实加强宣传思想工作队伍的作风建设。制定具体措施和办法，使工作制度化、标准化、程序化和规范化，严格宣传纪律，促使宣传队伍形成严谨细致、勤奋高效、实事求是的良好风气。对于专职宣传人员，学校还创造条件走出去，加强培训与交流，不断提高其能力和水平。

近年来，党委通过体制、机制、载体和队伍的建设，基本形成了“大宣传”的结构态势和运行方式，有力地推进了宣传工作。

三、开创新局面

在党委的领导下，学校大宣传理念的树立和大宣传格局的逐步形成，宣传工作得到全校上下的高度重视与参与，使学校的宣传工作在短短两年多里，从较低水平的起步，迅速进入市属同类高校的前列。

1.开创理论宣传新局面

在党委的领导下，学校理论宣传出现了良好的局面。党委深入贯彻落实科学发展观，形成了理论宣传教育的人本理念和研究性理念、互动理念、发展理念等新理念，创新理论宣传形式与方法，形成了“研究型”、“讲座型”、“互动型”、“立体型”的理论宣传新形式。学校成立了“当代中国马克思主义理论研究会”，开办了党建与思想政治教育专网，举办了“保持共产党员先进性理论研讨会”、“和谐校园建设理论研讨会”等理论研讨年会，编辑出版了《保持共产党员先进性理论与实践探讨》、《和谐校园建设研究》和《现代大学理念与实践》一批理论研究书籍，举办了重大理论讲座和座谈会，充分发挥广播、视频、报纸理论专栏、橱窗、阅报栏等形式，开展理论宣传等，使理论宣传内容更加深入，形式更加生动、活泼，效果更加突出。

2.开创新闻宣传新局面

学校充分利用网络、报纸、广播、视频等现代传媒，开展新闻宣传。特别是充分发挥网络这一最现代、传播时间最持久、范围最广泛的宣传媒体作用，使学校在网络新闻的上传量、点击率、时效性等主要指标方面都实现了跨越发展。据统计，新闻中心平均每个工作日发稿9篇多，基本做到了工作日期间的新闻当天报道和发稿。2007年社会媒体宣传报道我校的文章达到年160余篇，数量进入市属同类高校的前列。

3.开创校园文化建设新局面

2005年以来，学校启动和开展“百家讲坛”活动，包括举办专家论坛、教授论坛、博士论坛、领导论坛等论坛。近3年，学校先后举办40余期“百家讲坛”；开展了校园精神文化和标识文化讨论征集，初步完成了校园道路、建筑物等的征集命名活动，开展和完成了校训、校歌的征集活动；举办了书画展等各类展览、歌咏比赛、文体活动等；大力推进高雅艺术进校园活动，举办了大学生电影节和北京大学生奥运志愿服务大讲堂走进物院活动；开展了大学生创业大赛；举办了“经济文化节”和“环境文化节”等一系列校园文化活动。学校广泛开展了精神文化、学术文化等校园文化宣传，推进了和谐校园建设。■

（作者单位：北京物资学院党委宣传部）

[责任编辑：包和春]