发挥后发优势 提升中国服务贸易竞争力

孔祥荣

摘 要：后发优势战略相对于比较优势战略的主要优势为，主张不必消极地按照比较优势介入国际分工，要注重培养高级要素和特定化要素并充分发挥政府的作用，重点扶持具有潜在竞争力的产业。目前，中国服务贸易竞争力较弱，特别是资本和技术密集型服务贸易的国际竞争力水平比较低，应充分发挥后发优势，优化中国服务贸易结构，提升中国服务贸易竞争力。

关键词：后发优势；服务贸易；竞争力

1 关于后发优势理论

后发优势理论主要是发展经济学领域的追赶理论。

发展中国家进行战略选择一是跟随战略、二是追赶战略、三是超越战略。与其相对应的一是比较优势战略、二是后发优势战略、三是自主创新战略。目前，中国对外贸易发展主要以比较优势战略为主。

2 中国服务贸易竞争力分析

从整体上来看，我国服务贸易竞争力薄弱。中国服务贸易竞争力指数一直为负数，这表明中国服务贸易整体上处于比较劣势，服务贸易的国际竞争力较弱。

从各个具体行业上看，1997-2006年中国服务贸易进出口结构不平衡。只有旅游和其他商业服务的贸易竞争力指数一直保持在正数状态，具有一定的竞争力。而中国在资本、技术两方面的基础一向比较薄弱，越来越呈现出相对的比较劣势。

3 发挥后发优势，提升中国服务贸易竞争力的政策建议

(1)发挥后发优势，优化中国服务贸易结构。

后发优势之所以会存在于后发国家，是因为：第一，相对落后会造成紧张状态。这种紧张激发制度创新。第二，替代性的广泛性存在。在吸收先进国家的成功经验和失败教训的基础上，在进行模式设计时具有可选择性和时间上的节约。第三，引进先进国家的技术、设备和资金。后进国家引进先进国家的技术、设备和资金，可以节省科研费用和时间，快速培养人才。中国在推进服务贸易发展中，一方面在按照比较优势继续扩大传统劳动密集型服务贸易出口的同时，应大力推进新兴服务贸易出口，重点扩大工程承包、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训、信息技术、民族文化等服务贸易出口；充分利用外资，利用外资企业在新型服务贸易部门的示范、人员培训和产业前后向关联等途径实现的技术外溢效应，提高我国服务企业的技术水平和管理手段，优化服务贸易结构。

(2)加速健全高等要素的生成机制，构建中国国际服务贸易国家竞争优势。

作为一种全球趋势，国际服务贸易对扩大社会就业、增加收入成效显著。我们要把竞争策略建筑在高等要素的优势上，从而为中国国际服务贸易构建国家竞争优势打下基础。因此，加速健全高等要素的生成机制，努力提高高等要素供给能力，促进国际服务贸易的长足进展，对于中国社会经济的持续、健康发展至关重要。中国目前缺乏一种科学、合理的高等要素的生成机制，高科技人才、高校研究机构和领先学科等要素的培育与发展，存在盲目扩张、急于求成的误区，对高等要素质量的检测与监督机制也不健全。中国经济规模和综合国力日益提高，政府完全有能力也必须全力以赴地增加教育、科研投入，尤其是对高新技术项目的投入。同时还应建立和完善相互配套的科技评估与检测机制，提高开发、研究质量，保证优秀成果尽快转化为现实生产力。

(3)充分发挥政府的作用，加大对知识技术密集型服务企业的政策倾斜与扶持力度，培育中国服务贸易的潜在竞争力。

服务贸易在国际竞争中的地位日益突出，许多发达国家都采取有力措施促进本国服务贸易的发展。国际服务贸易最发达的美国，其政府为了鼓励服务出口，长期以来给予服务企业很多优惠，同时非常重视技术研究、开发与教育。但目前中国在现代物流、金融、保险、计算机数据服务等知识技术密集型服务贸易方面势单力薄，中国政府要加大对国际服务贸易企业尤其是知识技术密集型服务企业的政策倾斜与扶持力度，完善财政、信贷等优惠措施，辅之以积极的产业政策，加大对服务企业创造力的激励，努力培育中国服务贸易的潜在竞争力。

参考文献

[1]赵景峰，陈策.中国服务贸易：总量和结构分析[J].世界经济2006，(8).

[2]郑有国，刘佑.军发展中国家外贸结构的非均衡机理研究[J].国际贸易问题2007 同，(7).