谷顺娥
作为中国多民族国家的重要组成部分,西藏有着悠久的历史,灿烂的文化,独特的宗教信仰,丰富的资源和至今仍保存完好的生态环境。
一、中国古代西藏与内地中央政权的关系
1.唐朝:公元7世纪前期,松赞干布统一了青藏高原,正式建立了吐蕃王朝,定都逻些(今拉萨)。他曾几次遣使赴唐求婚,于公元641年迎娶了文成公主。吐蕃与唐朝在政治、经济、文化等方面保持了极为友好的关系。8世纪初,唐朝将金城公主嫁给吐蕃赞普尺带珠丹。9世纪中期吐蕃同唐会盟,史称“长庆会盟”。盟约里说“患难相恤,暴掠不作”。
2.元朝:蒙古政权建立后,吐蕃臣服蒙古。元统一后,在西藏地区委派官吏,驻扎军队,清查户口,征收赋税。西藏正式成为元朝的一个行政区域,属宣政院管辖。自13世纪西藏地区正式归入元朝版图后,中国虽然经历了几代王朝更替,但西藏一直处于中央政府的管辖之下。
3.明朝:明朝称西藏地区为乌思藏,在这里设立卫所,任用藏族人担当各级官吏管理藏族事物,还建立僧官制度。
4.清朝:顺治帝赐予西藏喇嘛教首领五世达赖以“达赖喇嘛”的封号。康熙帝赐予喇嘛教首领五世班禅以“班禅额尔德尼”的封号。此后,历代达赖和班禅都必须经过中央政府册封。雍正时期,清朝派驻藏大臣,代表中央政府同达赖、班禅共同管理藏族事务,这标志着清朝中央政府对西藏管辖的加强。
二、近代列强对西藏地区的侵略和中国人民的反抗斗争
1.1840年鸦片战争后,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,遭到帝国主义的侵略。姚莹的《康輶纪行》,注意研究西藏地区的情况,揭露了英国侵略西藏的野心。19世纪晚期,英国势力侵入西藏。(1)国际背景:主要资本主义国家向帝国主义过渡。(2)概况:1888年英国派兵进攻西藏南部边境。藏族军民坚决抵抗,迫于英国的武力威胁,清政府向英求和,划定了西藏地方和哲孟雄之间的边界。不久英国又强迫清政府开亚东为商埠。
2.20世纪初,英国对西藏的侵略。(1)主要背景:辛亥革命后,中国政局动荡,北洋政府实行卖国政策。(2)概况:武昌起义爆发后,英国策动西藏独立,企图把西藏从中国分裂出去,遭到西藏人民的反对。北京政府也派军队入藏,英国分裂西藏的计划落空。1913年迫使袁世凯政府参加所谓中、英、藏三方会议,即“西姆拉会议”,企图把西藏从中国分裂出去,遭到中方代表拒绝。在英国的唆使下,西藏地方代表首次提出了“西藏独立”的口号,在中印东段边界制造了一条非法的“麦克马洪线”,企图把9万平方千米的中国领土划归英属印度。当时和以后的历届中国政府一直没有承认。
3.民国时期(1912—1949年):历届中央政府反对和抵制了帝国主义列强策动的“西藏独立”活动,维护了中国对西藏地方的主权。
三、建国后中央政府对西藏的政策及对西藏的开发
1.政治上。
(1)1949年中华人民共和国成立。中央人民政府根据西藏的历史和现实情况,决定采取和平解放西藏的方针。1951年5月23日,中央人民政府和西藏地方政府的代表就西藏和平解放的一系列问题达成协议,签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称“十七条协议”),从此,西藏历史翻开了新的一页。
(2)1959年,中央人民政府顺应西藏人民的意愿,在西藏进行了民主改革,废除了封建农奴制度。
(3)实行民族区域自治,1965年9月西藏自治区正式成立。党和政府实行了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。
2.经济上。
(1)制约西藏经济发展的主要因素:①严酷的地理环境。②农业结构单一,不能充分有效利用农业自然资源。③西藏的基础产业发展十分薄弱。④能源工业极为薄弱。
(2)中央政府对西藏的发展采取的政策:①改善西藏的交通,加强西藏与其他地区的联系:在第一个五年计划期间修建了康藏公路、青藏公路和新藏公路;开设国内、国际航班;修建青藏铁路。②在人力、财力、物力、技术等方面给予大力的扶持和特殊照顾。孔繁森是援藏干部的杰出代表。③实行改革开放,在农村推广家庭联产承包责任制,发展乡镇企业和民族经济。④发展文化教育事业。
(3)民主改革以来西藏经济的发展:①建立了现代工业、交通、通信业。②原有的农牧业、工商业也有了很大的发展。③依靠资源优势,培育支柱产业,综合经济实力显著增强。④对外贸易、经济技术合作的基础条件得到了明显改善。⑤能源建设有了突破性进展。⑥旅游业也呈现出良好的发展前景。⑦多数群众温饱问题得到解决,市场经济体制初步建立。
(4)在西部大开发的过程中,西藏的战略重点:①调整产业结构。②大力发展高产、优质、高效农牧业。③加快基础设施建设。④加强生态环境建设。⑤提高资源开发利用效率,发展优势产业,大力开发高原生物资源,发展高原生物产业。⑥加强小城镇建设。
3.宗教上:充分尊重和保护西藏人民的信仰自由。