煤矿企业执行力建设研究

黄　茜

摘要：煤矿企业的执行力是煤矿生产的核心问题，是其安全生产的重要保证。针对我国煤矿企业执行力中存在的问题进行了剖析，并对问题的应对策略作了有益的探讨。

关键词：煤矿；执行力；安全

1执行力的定义

所谓“执行力”，是指理解和实施战略，及时有效解决问题，把战略决策转化为结果的能力，它是一种由企业领导者发起并最先掌握，进而带动整个组织形成的一种战略执行能力。

它可以分成两个不同层次去理解，一方面是个人执行力和组织体系执行力；另一方面是执行过程中监督、检查、改正的能力，对个人而言就是“正确及时的做事”，只是因为事情复杂程度不同需要的做事能力也不同而已。个人执行力它含了目标分解力、时间规划力、岗位行动力、过程控制力与结果评估力，是一种合成力，这五种“力”实际上是六种职业执行(做事)技能，对于企业中不同位置的个体所需要的技能需求并不完全一致。

2煤矿企业执行力不足问题及产生的原因

2．1企业制度的连续性差

中国煤矿发展处于新旧体制交替的转折点。企业面临着前所未有的市场环境。由于煤矿产业模式的不同，煤矿企业的制度常常让员工无所适从，且制度本身就不合理，缺少针对性和人文关怀，起不到激励作用，最终造成煤矿企业决策的执行情况差，有法不依的情况时有发生。

2．2组织机构不健全或过度繁琐的工作流程

煤矿组织结构臃肿、人员过剩，常导致某些重要工作任务“责任者缺位”，或组织结构与企业核心经营流程不配套，或部门之间的协调性差；而且企业不能向员工提供原始信息，而更多的是经过企业内有关部门或领导剪辑过的信息，最后的结果是企业领导认为员工不尽力，而员工埋怨企业领导不为他们消除只有高层领导才能消除的结构性障碍，导致相互推诿现象的发生。

2．3中层管理者、基层员工的执行角色缺失

煤矿企业由于受到传统管理方法的影响，部分管理干部的管理方法相对简单、粗暴，致使职工产生极大的逆反心理，对待工作常采取应付了事的态度，久而久之便疏远了职工同企业的距离，职工的自觉的执行意识必将受到极大的影响。

同时基层员工，对工作没有责任感，缺乏自我提升的意愿。习惯为自己犯的错误寻找借口，因此在执行任务时，往往大打折扣，从而造成事故的发生。

2．4缺少科学的监督考核机制

在工作中有不少领导认为企业执行力不强是下属没有按照上级的意志去落实其实是一种误区。他们更愿意直接把任务简单地抛给员工，当然不会得到有效地执行，如果管理人员把某个任务的完成标准、时间都明确了。在下属执行的过程中进行检查、纠偏、协助，而下属还是完不成任务的话，只能说把任务没有交代给真正有能力去完成这件事的人或者说他应该找更合适的人来做了，所以执行的效果关键还是看管理人员是不是有计划(时间规划、完成标准)、有组织(找合适的人干活)、有领导(协助、激励)、还有控制。

3提升我国煤矿执行力的对策

3．1加强企业执行文化的建设

企业文化作为一种隐性的力量，在关键时往往能释放惊人的力量。所有成功的企业背后，一定都有优秀的企业文化在支撑，因为企业文化是企业的信仰、价值观和行为规范的总和，它同时包括企业的经营风格、员工行为习惯和应对事务的默认规则。只有在优秀的文化背景下的团队，才能有真正的执行。

在煤矿企业文化建设中要特别重视团队精神建设。树立美好的远景，使员工了解煤矿行业的魅力，明确员工的工作职责和目标，制定合理的奖惩制度。建立完善系统的职工培训管理制度和业务培训考核管理办法，做到培训有章。考核有据；在组织学习上，要请有实践经验的专家讲，组织职工到先进企业现场学，取经充电，扬长避短，创新实践，并采取学、考、练相结合的方式，对职工的学习效果进行检验，提高职工队伍的整体业务素质，增强团队安全执行力；从而提高员工对企业的向心力与凝聚力。

3．2培养中层的执行人才

好的执行人才，可以加强煤矿的执行力，而煤矿企业中层在企业内部起到承上启下的作用。承上，中层需要充分领悟企业整体战略、主管的策略思路等，并基于此对各项目标进行充分的延展、完善和细化，使部门中的每一位员工都能了解自己的目标和方法，让战略与每一位员工关联，使执行体系具备可操作性；启下，中层需要利用管理技能，保障每一个执行细节落实到位。领悟力是中层非常重要的品质，在做任何一件事前，一定要弄清楚是否与公司的战略目标一致，所以对于中层来说“既要埋头拉车，又要抬头看路”方向很关键。中层执行力的又一关键是“管理”，有效的管理是通过“计划、组织、实施、控制、反馈、改善”等管理循环有效的执行管理目标，在工作中要既“勤奋”又“懒惰”，“勤奋”是对于业务的拓展、创新性的工作、培训和指导下属，“懒隋”是指主管遇事不必事必躬亲，更不能越姐代危，要学会放权艺术，这样下属有工作的压力又有锻炼的机会，主管层又有精力履行好自己的职责，有利于企业执行力的开展。其执行评价标准见表(1)以5分为打分间隔，80分良好，60分基本符合要求。

3．3强化制度的制定和落实

提升安全执行力，必须凡事有章可循。制度化管理是现代企业的必然要求，制度是对员工行为的约束，只有认真落实好安全生产的各项规章制度，才能避免意外和危险的发生，因而，必须在制度制定的基础上，强化各项规章制度的落实。

制度的制定应包括对所提供制度的完整阐述，它是执行力保障体系的起点。员工行为与制度制定之间的关系如图1所示：制度的制定中要规定核心制度和辅助制度，核心制度是约束员工首要行为，另外附加的辅助制度则是规范员工在细节上的行为，完备的制度都包括相关的一系列的合适的制度。员工把一些辅助制度的规定认为是理所当然，没必要执行，因而在制定制度时，约束员工次要行为是必要的。

3．4开展责任追究

建立一套切合实际的责任追究程序，构建横向到边、纵向到底的责任追究制度，通过对各级管理人员安全失责、失职、失察和对职工安全违章行为责任追究，奖惩兑现，将广大干部职工的切身利益与岗位安全状况紧密结合起来，从而引起干部和职工对安全管理制度、安全规程及安全措施的高度重视，这样就体现了安全工作责权利统一，使各项安全管理制度、规程、措施在实施中得到有效落实，做到管理“零失误”，行为“零违章”，设备“零缺陷”，安全“零事故”。