探索地方自主治理新模式

　　嘉 宾 国家行政学院公共管理学部教授、博导 马庆钰
　　主持人 人民论坛记者 曹 钰
　　
　　通常的办法破解执行力效果有限
　　
　　人民论坛：如何提高行政执行力，众说纷纭，垂直管理改革、加强监督机制、政策评估机制的引进等，您认为这些方法可行吗？
　　马庆钰：这些其实都是相关的，但是在同一个层面上解决问题的。
　　垂直管理的改革，可以有效避免地方政府由于利益驱动产生的过格、过分的干扰行为，但是这个改革难度比较大，不能彻底；至于监督、改革、还有评估机制的引进，都和问责制是一致的，总的来说，都可以归结为问责制的途径。
　　问责制是我们下一步改革应该提出来的，在政府里要采行的一个公共管理机制。以通过行政问责制度来提高各级政府的执行力和公信力，这个具体执行措施是：
　　明确职责划分，界定责任主体。以明确中央和地方对经济调节，市场监管、社会管理、公共服务等方面的一些管