经验综述
通过创新培训方式,强化理论学习和能力培养、推进干部交流、加强干部挂职锻炼等措施,多渠道、多途径地提高领导干部从政素质和工作能力
各级领导班子和领导干部要提高领导社会主义和谐社会的本领,这是当前和今后一项重大而又紧迫的任务。我们党要完成执政使命,不仅要善于治国理政,而且要善于引领和推动社会建设。因此必须把提高领导社会主义和谐社会的本领作为加强党的执政能力建设的重要内容。中共宁波市委在这方面作了许多积极务实的探索并取得了比较明显的成效。
在领导制度建设中注重机制的转化和完善
宁波市委认真贯彻中央精神,自觉地站在科学执政、民主执政和依法执政的高度,在建立科学高效的领导机制和工作机制上狠下功夫,既有创新的精神,又有务实的举措,更有制度上的保证。尤其值得称道的是,他们把执政能力建设的重点放在领导制度建设上,把领导制度建设的重点放在领导机制上,并进一步把领导机制体现和落实到工作机制上。例如,在领导制度建设方面,宁波这几年建立健全了适应和谐社会的以人为本的领导干部选拔任用的领导机制,体现在工作机制上就形成了积极探索实行个人意愿,组织意图和岗位要求有机结合,能岗相适的干部调配等一系列切实可行的做法。再比如建立领导干部能力评估的领导机制,就分层分类对不同层级、不同部门以至不同岗位的领导干部制订不同的综合评价标准,着重解决指标设置的科学性、指标权重构成的合理性等问题,以增强考评的针对性和科学性。在强化刚性考评指标的基础上,并适当融入柔性化的考评指标。
在领导能力建设中突出胜任能力
构建社会主义和谐社会重在领导能力建设,宁波市委在领导能力建设中突出了领导干部胜任能力。领导干部在什么岗位,做什么工作,就应具有什么样的核心能力。通过大量调研提出了政治把握、依法执政、科学决策、统筹发展、社会管理、组织实施、沟通协调、知人善任、学习创新和拒腐防变等十大核心能力。突出胜任能力既有助于建立基于胜任特征的选任机制,又有助于建立基于胜任特征的领导评估机制,同时也有助于建立基于胜任特征的领导培训方案。针对宁波作为沿海开放城市的特点,针对宁波各级各类干部胜任能力的需求,适应科学发展观和构建和谐社会的要求,就能更切实地改进和创新领导干部教育培训的方法,更新培训内容,拓宽和创新各种培训形式。比如宁波市管干部的系列讲座在全国有一定知名度。所开讲座的有一些是必学内容,还有一些是选学内容。领导干部可以根据自己胜任能力的需求选学,根据工作需要和兴趣选学。
探索在干部队伍建设中强调领导作风建设
领导干部队伍建设既要重视能力建设,又要重视作风建设。这是因为领导力的实质就是影响力。过硬的作风能赢得群众的认同,赢得群众的拥护