盛会:举世瞩目,振奋人心
2007年10月15日,中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕,2237名代表和特邀代表出席大会。胡锦涛同志代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。报告在回顾了党的十六大以来我国各项事业取得的新成就,总结了改革开放的伟大历史进程后,强调了深入贯彻落实科学发展观,实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,指出要促进国民经济又好又快发展,坚定不移发展社会主义民主政治,推动社会主义文化大发展大繁荣,加快推进以改善民生为重点的社会建设,开创国防和军队现代化建设新局面,推进“一国两制”,实践祖国和平统一大业,始终不渝走和平发展道路,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
中国共产党第十七次全国代表大会是一次举世瞩目的盛会。中国在世界舞台上扮演着越来越重要的角色,它的召开成为全世界关注的焦点,它所讨论的话题牵动着海内外十几亿华人的心。中国共产党第十七次全国代表大会也是一次继往开来的盛会。在中国改革发展的关键阶段,它全面总结了中国特色社会主义道路建设的经验,为未来中国的发展描绘了宏伟蓝图。正如胡锦涛同志所言:“历史将会证明,这次大会作出的重大决策和部署、取得的重要成果,必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用,具有十分重大的战略意义。”十七大的一系列重大战略决策,标志着国家改革开放进入新阶段,将对国家的未来发展产生深远的影响。
在十七大报告中,出现了许多新名词,新提法,如“软实力”、“票决制”、“人文关怀”、“自治机制”、“精神家园”、“生态文明”、“亲和力”等等,让人感到耳目一新、精神振奋。“中国特色社会主义理论体系”、“科学发展观”、“和谐社会”等观点是对中国社会主义发展道路最简明、最深刻的概括,彰显了这个执政党的活力和生命力,也反映出中国共产党执政理念的核心所在。
亮点:关注民生,圆梦小康
十七大确立了“科学发展观”,胡锦涛同志强调,科学发展观的“核心是以人为本”,要求经济增长不能以民众福祉为代价,表明“民生”在科学发展观中处于核心的位置。十七大报告提出:“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”,这一目标对我国经济社会发展和全面建设小康社会提出了新的更高要求,同时,从关注“国强”到关注“民富”的转变,标志着中国共产党在深入贯彻落实科学发展观、推动国民经济高速发展的同时,将更加注重“民生”问题的解决。
民生问题不是本次会议关注的唯一问题,但十七大报告把民生问题放在如此重要的位置,因此被海内外人士誉为“民生盛宴”。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,在十七大报告中,民生话题贯穿始终,普通百姓关注的教育、医疗、社保等问题,成为十七大报告的重点内容,连“减轻中小学生课业负担”、“进城务工子女平等接受义务教育”等内容也写进了十七大报告,令我们不禁深深感到中国共产党对人民幸福安康的深切关注。
关注民生问题,是中国社会发展的客观要求,反映了中国普通百姓的热切愿望。改革开放以来,中国的经济迅猛发展,取得了举世瞩目的成就,但与此同时,事关百姓切身利益的一些矛盾和问题也相当突出。对此,中国共产党积极应对,化解社会矛盾,加大力度、加快速度解决人民的教育、医疗、住房等问题。
关注民生问题,是中国共产党以民为本的执政理念,体现了中国共产党直面当前民生难题的态度与提升未来民生素质的决心。中国共产党执政58年的历史表明:党执政的基础,主要是来源于中国人民对我国现存政治秩序、政权的信任、支持和认同。而广大人民信任、支持和认同的依据,主要是看党执政的绩效如何,看其能否给人民群众带来经济社会等多方面的利益,也就是民生改善得如何。改革开放近30年特别是最近5年,伴随着从实现温饱到全面建设小康社会的发展思路的转变,中国共产党对民生和发展的认识以加速度逐渐深化。到今天,民生已经成为中共执政的第一要务。中国共产党已日益深刻地认识到,民生不仅是百姓安身立命所依,更是一党“安身立命”的根基。
党的十七大报告提出:“更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”几千年前,我们的先贤憧憬着“老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养”的理想社会,而今天中国共产党把这种梦想变成了对13亿中国人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的郑重承诺。针对如何实现这一承诺,报告从优先发展教育、实施扩大就业的发展战略、深化收入分配制度改革、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、建立基本医疗卫生制度、完善社会管理等六方面进行了全面阐述,件件触及当前中国民生领域的关键,而且诸如重视学前教育等具体问题也出现在如此重要的政治蓝图之中。
民生系国运。党将从人民群众最关心的实际问题出发,从解决人民群众最直接、最现实的利益问题入手,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的一系列措施将会纷纷出台,一幅小康社会的美好图景将展现在我们眼前。
教育:优先发展,关注公平与质量
在民生问题中,“学有所教”是十分重要的一个方面。十七大报告不仅充分肯定了教育在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴中的重要地位和作用,而且为今后我国教育事业深化改革加快发展指明了方向,也提出了要求。
十七大报告指出,教育是民族振兴的基石,办好人民满意的教育,要“优先发展教育,建设人力资源强国”,确立了“优先发展教育”的战略构想。优先发展教育已经成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。优先发展教育是我国经济社会发展的根本要求,是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。世界主要国家为应对知识经济与经济全球化的挑战,都把教育摆在优先发展的战略地位上,不但把教育作为人力资本开发的最