经济运行重要动态

　　政策动态
　　
　　国家出台《节能减排综合性工作方案》。6月4日，国务院下发了《节能减排综合性工作方案的通知》。工作方案中明确了实现节能减排的目标任务和总体要求，并提出了控制增量，调整和优化结构；加大投入，全面实施重点工程；创新模式，加快发展循环经济；依靠科技，加快技术开发和推广；强化责任，加强节能减排管理；健全法制，加大监督检查执法力度；完善政策，形成激励和约束机制；加强宣传，提高全民节约意识；政府带头，发挥节能表率作用等具体要求。
　　国家规范燃煤发电机组脱硫管理。6月初，国家发展改革委和环保总局联合下发了《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》。办法从脱硫设施建设安装、在线监测、脱硫加价、运行监管、脱硫产业化等方面提出了全面、系统的措施。
　　国家加强液态奶监管工作。最近，国家质监总局、发展改革委、农业部、海关总署、工商总局联合发出了《关于进一步加强液态奶监管工作的通知》。通知明确指出，一要开展液态奶专项国家监督抽查。质检总局将会同农业部、工商总局组织部署液态奶专项国家监督抽查，重点检验糠氨酸和乳果糖项目。二要实施液态奶重点企业驻厂监管。三要建立和完善联合检查制度。四要进一步建立突击性联合督查机制。五要继续加强液态奶监管宣传工作。
　　
　　经济运行动态
　　
　　国内钢材价格出现下降。自5月21日财政部宣布对80多种钢铁产品加征5—10%的关税政策以来，国内钢材周综合平均价格已经连续三周出现回落，累计跌幅达3.27%。
　　新一轮水泥生产许可证换发工作启动。新修订的《水泥产品生产许可证实施细则》已于今年４月由全国工业产品生产许可证办公室正式发布实施。上一轮即将到期的许可证，可于今年７月提出新一轮办理申请。新修订的《实施细则》重点关注三个方面：一是质量安全。将《水泥企业质量管理规程》的主要内容融入到了《实施细则》中，要求水泥企业必须严格遵守《管理规程》的要求，保证出厂水泥产品质量稳定合格。二是产业政策。新一轮许可证工作将继续坚决贯彻国家产业政策，严格把关。对违反国家产业政策的企业或产品，将不予发证。三是对环境保护的要求。新一轮的生产许可证换发证工作，将坚决执行环保新标准，即《水泥工业大气污染物排放标准》，达不到要求的水泥企业将不能取得许可证。
　　欧盟REACH法规成为我最大贸易壁垒。6月1日，欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》（简称REACH）正式生效。它将取代欧盟现行的《危险物质分类、包装和标签指令》等40多项有关化学品的指令和法规，对欧盟市场上和进入欧盟市场的所有化学品强制要求注册、评估和许可并实施安全监控。
　　
　　地方动态
　　
　　江苏电网“替代发电”实现节能调度。江苏电网今年进一步加大了“替代发电”力度，“替代发电”政策明确要求：一是20万千瓦及以下机组必须拿出50%的发电计划让大机组替代；二是发电企业间的协商替代只能在效率最高的60万千瓦机组和小机组之间进行；三是根据燃料成本确定高耗能机组最低报价的指导性意见。三大举措的推出，有力地推动了“替代发电”工作的开展，提高了高效大机组的发电利用小时。
　　河北开展纺织印染服装行业专项整治工作。河北省针对纺织印染服装生产企业多数为小作坊式生产，企业片面追求经济效益，缺乏质量意识，基础设施简陋，从业人员专业水平低，产品档次低，企业能耗高、排放超标等问题，将推进纺织印染服装行业专项整治工作。对生产条件简陋、缺乏应有生产设备及检测设备、产品质量低劣的企业，限期责令整改；对不具备生产条件又不积极整改的企业，将依法关停。今年12月，河北有关部门组成的验收组将对有关地区进行统一验收。
　　贵州电网强化差别电价政策。今年年初，贵州电网下发了《关于对部分执行差别电价企业进行停电的通知》。通知规定，对在目录电费已经按照规定足额交纳的基础上、又按照差别电价政策交纳加价电费、希望继续生产的企业，可以继续对其进行供电，但要实行预购电制；对于目录电费已经按照规定足额交纳、未按照差别电价政策交纳加价电费的企业，立即停止供电，在其交清应交纳的加价电费、并实行预购电制后才能恢复供电；对于拖欠目录电费的企业，视为自行关停，立即采取措施实施永久性停电，解除供用电合同，同时按照国家法律规定追收所欠电费。全省执行差别电价的124户高耗能企业中有91户已停产，占执行差别电价企业总数的73%。
　　（国家发展改革委经济运行局供稿）