扎扎实实做好今年电力迎峰度夏工作

　　今年电力迎峰度夏总的要求是：以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，确保居民生活、农业生产以及医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重点用电，努力保证一般用户的合理用电；着力防止和减轻自然灾害、事故造成的损失和影响；积极推进节能清洁发电，进一步强化电力需求侧管理，提高电能利用效率，促进节能减排，为促进经济平稳较快发展和党的“十七大”召开创造良好的环境。按照这一要求，要重点做好以下几项工作：
　　
　　一、切实认真对待今年工作
　　
　　今年迎峰度夏不仅要保证重点单位的用电不受影响，也要努力保证一般用户的合理用电需要，特别是要进一步下力气减轻灾害、事故带来的损失和影响，积极推进节能清洁发电，工作任务更重。在工作环境上，不能只看到发输电供应能力提高了、煤炭供应宽松了这些有利条件，更要看到负荷增长迅猛、气候和来水不确定以及局部电网“卡脖子”等困难因素。因此，今年迎峰度夏工作的压力仍然很大。各地区、各部门和有关企业要在总结前几年迎峰度夏经验的基础上，克服松懈情绪，立足发现新情况，解决新问题，确保迎峰度夏任务的圆满完成。
　　
　　二、切实把各项措施落到实处
　　
　　各地经济运行部门要进一步发挥迎峰度夏协调工作机制的作用。认真做好本省区全年电力供需平衡方案和迎峰度夏期间的有序用电方案的制定和监督实施工作；加强与相关部门、电力企业、电力用户的沟通联系，进一步完善厂网协调机制，妥善化解发电、输电和用电之间的矛盾；积极做好发电用煤、用油的生产、运输和供应等方面的综合协调。要会同有关部门和企业编制并演练好大面积停电应急预案，切实提高预防和应对台风灾害、紧急情况的能力，对可能出现的各种突发事件，尽可能考虑全面细致，确保一旦出现这类事件，各种方案能用得上去，努力把各种损失控制到最低程度，确保社会秩序的稳定。
　　电力企业要尽早做好迎峰度夏各项准备工作。厂网双方要密切配合，强化统一调度，确保电网稳定运行。电网企业要加大城乡电网建设改造特别是低压配电网的改造，做好输送电线路、变电设备的检修，演练各种反事故预案并加以完善；运行中，要优化电网调度和运行方式，加强优化调度，搞好跨区、跨省输电，实现电力资源合理配置；健全供电服务体系，认真兑现服务承诺，建立客户用电需求和事故抢修的快速响应机制，履行电网企业的重要使命和社会责任。火力发电企业要提前安排好发电生产和设备检修，强化生产运行管理，切实组织好电煤的采购和储存，确保发电生产的需要。
　　煤炭供需双方要强化诚信意识，组织供应要保质保量，提高合同兑现率。在统筹兼顾前提下，重点做好华东、华南和华中等主要消费地区的煤炭供应保障。各级煤炭管理部门要依法坚决打击违法经营，掺杂使假，以次充好，哄抬物价等不法行为，督促煤炭企业努力提高合同兑现率，保证煤炭质量。煤炭企业要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在保证安全生产前提下，做好煤炭供应。
　　运输部门要针对夏季电煤用量大、容易出现水灾断道、沿海地区台风多的特点，加强运输工作的组织和协调，优化运输结构，加快车辆和船舶的周转，重点保障紧缺地区的电煤运输。
　　电力监管机构要针对夏季负荷大、生产事故多发的特点，加强电力运行的安全监管，杜绝重大人身、设备事故，为迎峰度夏创造好的环境。
　　
　　三、切实推进节能清洁发电
　　
　　今年的迎峰度夏工作，要在确保用电需要的基础上，在发电、输电和用电等环节进一步强化需求侧管理，实现节能减排。
　　我国每年火力发电燃用的煤炭及排放的二氧化硫均占全国总量的一半左右。在保证电力安全可靠供应的前提下，通过优化火力发电生产方式实现少用煤、少排放二氧化硫，对于完成“十一五”期间节能减排任务乃至建设资源节约型、环境友好型社会都具有重要的作用和意义。各地区要按照在平衡中强化节约、在节约中优化平衡的要求，科学制定电力供需平衡方案，努力提高可再生能源、水电、核电以及大型高效火电机组的设备利用率。
　　加强电力需求侧管理，不仅对缓解电力供需矛盾十分重要，更是促进节能减排的重要战略举措。电网企业作为电力需求侧管理实施的主体之一，在电力供需形势缓解情况下，要妥善处理节约用电与增供扩销的关系，进一步完善经营考核机制，继续为用户长期实施需求侧管理发挥重要作用。