沂蒙山区农村体育现状与发展对策研究

赵成彬 马志忠

(云南师范大学体育学院，云南 昆明 650222)

沂蒙山区农村体育现状与发展对策研究

赵成彬 马志忠

(云南师范大学体育学院，云南 昆明 650222)

采用文献资料、问卷调查、数据统计等方法，对沂蒙山区农村体育现状进行调查与分析。结果发现沂蒙山区农村体育锻炼场地依然匮乏、农民体育健身知识少、体育活动的组织缺乏，全民健身工程不能够深入到农村基层等问题，提出了沂蒙山区农村体育的发展对策，为党和政府构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村建设，以及为各级体育行政部门搞好农村体育工作提供借鉴和参考。

沂蒙山区；农村体育；现状；发展对策

沂蒙山区位于山东省东南部，有着优良的革命与体育传统。在全面建设小康社会的今天，“三农”问题得到了前所末有的关注和重视。2006年2 月下发的中央一号文件提出：“推动实施农村体育健身工程，积极开展多种形式的群众喜闻乐见的文体活动……”。农村生活水平的提高，农业生产效率的提高，农民闲暇时间的增加，对体育活动的需求急剧增长，这就要求农村体育工作必须切实起到丰富广大农民业余文化生活和提高农民素质的作用，这是中国农村社会发展的一大趋势。但是沂蒙山区农村体育还是水平低、速度慢、发展不平衡，仍然是该区体育事业发展的薄弱环节。

1 研究对象与方法

1.1研究对象

以沂蒙山区蒙阴、莒南两县所辖的十个乡镇30个村的1000人为研究对象。其中男568名，女432名。

1.2研究方法

1.2.1文献资料法

收集和查阅了与本研究有关的文件、报刊、论文，并对其进行了分析和研究。

1.2.2问卷调查法

根据研究需要共发放问卷1000份，回收906份，回收率为90.6%，其中有效问卷为817份，有效率为90.2%。经检验，调查问卷的效度和信度符合本研究的要求。

1.2.3访问调查法

对部份县、镇、村各级领导和体育工作者就农村体育现状问题进行走访、信访。

1.2.4观察法

通过实地考察了2个县的城、镇、村三级体育运动场地的实际数量，农村体育开展状况等情况。

1.2.5数理统计法

对收集的全部调查问卷用SPSS13.0(社会调查统计软件包)进行相应统计处理。

2 结果与分析

2.1沂蒙山区农村体育场地设施匮乏

2.1.1农村体育基础设施所占比重小

据统计，占莒南县土地面积21.5%和人口26.3%的城镇占莒南县体育场馆总数的81.8%，而占土地面积78.5%和人口73.7%的广大农村，却只占18.2%的体育场馆资源。而且这些场馆大都陈旧落后、破烂不堪，多年没有维修，有的根本无法使用。仅有的这些体育设施还主要集中在农村地区的学校中，校外广大农村地区基本上没有体育设施。出现这种结果的主要原因是：一方面，我国城市体育设施由国家筹资建设，而农村则由乡镇财政承担；另一方面，农村体育基础设施资金来源单一，有实力的投资主体缺乏或不愿投资；此外，农村体育器械难以管理，经常发生被盗和故意破坏现象，维修不方便，也影响了农村体育设施的配置和完善。

2.1.2农村村组、学校、企业合并致使体育场地设施流失

通过调查显示(见表1)，石莲子镇中小学由最多的42所减少到目前的10所，村组、乡镇企业也有不同的减少，从而导致体育场地比最多的年份减少了近2/3，究其原因是当前学校、村组合并及乡镇企业并组中，实现了资源整合、管理集中与效益增加，但体育资源却未得到应有的保护与重视。原有的农村体育场地设施或流失、或破损、或占用，总体数量锐减。

表1 莒南县石莲子镇1985-2005年体育场地统计一览表

2.1.3农民参加体育锻炼活动的场地设施选择

从调查中我们发现，有44.8%的农民认为是场地缺乏导致无法参加自己喜欢的体育健身锻炼，同时农民对体育设施满意的仅为1.8%，不满意的为71.5%。可见农民参加体育锻炼活动在场所上大多只有选择在“自家庭院”和“公路街道边的空地”以及“天然场地”，这说明农村的体育场地设施比较缺乏，农村群众在锻炼场地上没有可选择性。

2.2沂蒙山区农民的健身知识、体育观念

2.2.1农村科普宣传不到位，农民体育健康知识少

2004年是农村体育年，各级体育行政部门纷纷出台扶持农村体育发展的政策措施，积极开展以体育设施、体育健身指导、体育科普宣传为内容的“体育三下乡”活动。但现在通过调查发现，只有9.6%的农民知道并了解，仍有35.6%的农民从来没听说过。这说明“体育三下乡”活动没能走进每一村，没能深入到基层。农民缺少对体育科普知识、体育法律法规的了解，也说明农民对体育健身知识的了解和体育活动的普及有关。

2.2.2农民体育意识和体育观念还比较陈旧

从调查中发现，农民90%以上的闲暇时间是看电视、闲聊、打牌，用于体育锻炼活动的不足10%(见表2)。农民缺乏体育锻炼的主要原因是：第一，农民体育意识还不成熟，对体育锻炼的目的、作用、意义认识不清；第二，“劳动即锻炼”的传统体育观念仍制约着农村体育的发展；第三，农村体育的舆论环境较差，人们对参加体育活动的人不理解，甚至挖苦嘲笑。

表2 农民农闲时间参加活动的情况一览表

2.3农村体育活动的组织缺乏

近几年农村乡镇通过“精减机构，压缩人员，节约开支”，以前的乡镇文体中心都不复存在，也没有了农村专职体育指导员，农村体育工作的开展力度可想而知。具体到村庄，村干部精减，身兼数职的他们兼顾体育的精力和效果就不言而喻，再加上他们实际的体育组织能力，政策落实不到位，科学指导不足，也是农村体育面临的主要问题之一。

3 结论与建议

3.1结论

1)沂蒙山区地方政府对农村体育的投入不足，致使农村体育基础设施不完善，同时农村村组、学校、企业的合并更使农村体育场地设施流失，从而导致农民参加体育锻炼的场所只能集中在村头大道和家庭小院，对锻炼的场地没有可选择性，这充分说明了沂蒙山区农村体育场地设施的缺乏。

2)沂蒙山区农民体育健身知识少，体育意识还很薄弱，体育观念还没发生根本改变，还没有养成体育锻炼的习惯，农民体质较差。

3)沂蒙山区许多县镇对农民体育重视度不够，致使农村体育基本上处在无组织、无管理状态，影响了农村体育活动的健康发展。

3．2建议

1)沂蒙山区地方政府要加大对农村体育的财政投入，或可通过企业资助，社会、农民共同出钱办体育，从统筹城乡、统筹区域协调发展的大局出发，搞好农村体育基础设施建设，为农民参与体育锻炼提供必要的健身器材和场所。也可采用在政府的引导下，利用有限的地方财政资金，农村人口投入劳动，借鉴乡村公路建设的模式，各方共同努力，建设一批基本标准、综合功能强的体育设施，供广大农民健身使用。

2)沂蒙山区体育有关部门应密切配合县镇政府、村委，加大全民健身宣传力度，杜绝赌博，搞封建迷信活动，树立体育锻炼的意识。

3)加快建立农村体育组织，培养农村体育骨干。沂蒙山区县级体育主管部门和乡镇、村委应当加强对农村体育的指导，要以乡镇文化站为中心，发挥乡镇体育指导员、体育教师的作用，以农村体育积极分子(复员退伍军人、中学毕业回乡青年)为骨干力量，对他们进行思想道德和业务能力培训，使他们担任农村体育指导员、体育锻炼教练员、体育比赛裁判员等角色，推动农村体育发展。

4)沂蒙山区各级体育行政部门、村体育指导员应在各级政府、村委的支持下，本着多样、文明、节俭的原则，对农民提供技术指导，多搞各种比赛，如拔河、象棋、乒乓球、秧歌、篮球等项目，活跃农村体育氛围。

5)沂蒙山区农村要“循序渐进”、“可持续”的发展农村体育。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求到2020年建成全民健身体系。为实现这个目标，沂蒙山区农村体育不能搞突击、“大跃进”，要循序渐进，长期、有序地开展。政府要建立适合农村地区开展体育工作的规章制度，并将其作为各级领导业绩考核的内容。

[1] 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见[N]．人民日报，2006-02-21.

[2] 杨小明，田雨普.新农村建设中农民体育的喜与忧[J]．体育文化导刊，2006，(11)：6-8.

[3] 薛海红，姜霞.陕西省农村体育现状调查与发展对策研究[J]．西安体育学院学报，2006，(6)：35-37.

[4] 袁广锋，张永顺.以小城镇社区体育为中心发展农民体育[J]．体育学刊，2006，13(6)：135-138.

ResearchoftheCurrentSituationandDevelopingStrategiesofRuralSportsinYiMengMountainArea

Zhao Chengbin,Ma Zhizhong

(P.E.Institute of Yunnan Normal University,Kunmin，650222,Yunnan,China)

By employing the methods of documentary,questionnaire,investigation and data statistics,the paper made investigation and the analysis on the current situation of rural sports in Yi Meng Mountain Area.It finally discovered physical exercises place,sports fitness knowledge and sports organization in rurul area were still less,the project of national fitness program couldn’t go into rurul grassroots and so on.The developing strategies having brought forward Yi Meng Mountain Area rural sports,is that Party and the government structure harmonious society of socialism,pushes forward new rural construction of socialism,and does well in the rural area sports job for all of the various levels sports administration to provide to draw lessons and consult.

Yi Meng mountain area;rural sports;current situation;developing strategies

2007-05-23

赵成彬(1974-)，男，山东临沂人，硕士，研究方向：体育教育训练学。