走下神坛的“中正纪念堂”等

大　鹏等

走下神坛的“中正纪念堂”

12月7日，竖立在“台湾民主纪念馆”(原“中正纪念堂”)前27年的“大中至正”牌匾，在挺拆派“脱掉脱掉”、“台湾人挺你”等口号及反拆派“蒋公纪念歌”歌声等多元声晋交杂下走人历史，这是陈水扁和民进党当局推动的一系列“正名”、“去蒋”运动的最高潮。1980年完工启用的“中正纪念堂”作为蒋介石的纪念馆是台北市最宏伟的纪念性建筑，也是台北市最重要的大型活动广场、艺文表演中心。

围绕着“中正纪念堂”的主控权，民进党当局与台北市政府展开了一系列“斗法”，今年2、3月间，台北市政府将“中正纪念堂”列为“暂定古迹”，阻止了民进党的行为；台当局“教育部”则另订“台湾民主纪念馆组织规程”，“文建会”审查通过“教育部”的“台湾民主纪念园区建物更名再利用计划”，台北“中正纪念堂”的牌匾走入了历史。

对于“中正纪念堂”拆除“大中至正”牌匾，绿营“立委”呈现南北互异的看法，但国民党内部对此态度相当一致，认为“冷处理”就好，不该随民进党企图激化选情，制造意识形态、族群对立的选战策略起舞，不自陷绿营陷阱。

国民党内部不只党中央态度如此，连代表蒋家的中常委蒋方智怡对于拆匾风波，也维持一贯冷静的态度。国民党2008参选人马英九则表示，民进党执政7年对中正纪念堂都没有意见，但在选举前才提出来制造问题，这样的行为才是今天台湾的问题所在。要不要拆“大中至正”的牌匾有讨论的空间，可以通过各方集思广益，形成共识再做，但台当局却自行决定，真的是新威权体制、新独裁政府。马营发言人苏俊宾说，他不愿多对拆匾议题表示意见，“这让民进党自己去玩，只要国民党执政，会根据法律程序与社会共识另作妥善处理。”反映出国民党与马营是要强势将议题主导回民生经济问题上，不陷于意识形态上的问题吃阉亏，

拆匿行动只是民进党一连串“去蒋”运动的—个步骤，在“中正纪念堂”改名后，全台最具蒋家象征意义的就属两蒋寝陵了。

(大鹏)

人事变动消息密集出台

自从十七大确定新一届中央领导集体之后，密集的人事调整成了当前中国政治领域的重要看点，在12月的第一周召开中央经济会议之前，新华社开始频发重要人事变动消息，尽管很多人事变动在意料之中，但发布时间却是相当集中。调整涉及北京、广东、安徽、四川、江西、广西、重庆、统战部、商务部等。此次调整也是十七大人事调整的继续，目前大部分官员已开始履新。地方政府省部级及以下领导干部换届也拉开大幕。

下月，31个省、自治区、直辖市全部进行换届，选举产生新的省长、人大主任、政协主席、法院院长和检察长。同时，各省参加明年3月全国两会的人大代表、政协委员人选也将在这一轮大换届中敲定。按照中央部署，这次换届将集中在一个月内完成，许多省市甚至都安排在同一天开幕。这和以往有很大不同。2003年上一轮换届时，日期比较分散，有的省甚至直到全国“两会”之后才举行省人代会，时间跨度超过4个月。从去年底到今年上半年的中共党委大换届，跨度更是接近一年。分析人士认为，这次换届如此集中，是为了更好地为全国“两会”做准备。

此次换届另一個值得关注的是，更多的50岁以下年轻干部特别是“60后”一代，将更多地进入省级官员行列。同时，民主党派在参与政府领导工作方面将获更多进展。全国31个省区市政府中，有24个吸纳党外干部出任副省长，超过八成。

(樱子)

今冬明春关注人禽流感散发

据新华社电，卫生部12月7日通报，江苏省新确诊一例人感染高致病性禽流感病例。这是该省在一星期内确诊的第二例人感染高致病性禽流感病例。该病例的有关情况，卫生部已向世界卫生组织、港澳台地区和部分国家通报。

同一天，广东省卫生厅召开了全省今冬明春突发急性传染病疫情分析评估预测会议。专家的结论是：今冬明春非典疫情、人禽流感散发的可能仍然存在。广东省仍然存在非典疫情发生的可能性，风险较往年低；仍存在出现人禽流感散发病例的可能，人传人的风险有限；存在动物间鼠疫疫情复燃的风险，出现本地原发性人间鼠疫疫情的可能性不大，存在鼠疫疫区染疫动物输入或鼠疫病例输入而引起本地传播的可能。

此前的10月12日，卫生部发布了今年1－9月全国突发公共卫生事件信息。有关专家当时分析指出，随着冬季的临近，可能有人感染高致病性禽流感散发病例的出现。

由H5N1血清型引起的禽流感称高致病性禽流感，发病率和死亡率都很高，危害巨大。因为禽流感病毒在低温条件下抵抗力较强，所以在冬季和春季容易流行。现在流行的H5Nl禽流感病毒虽已有感染人的某些能力，但仍属于引起禽病的病毒，而不是人病毒。要防止人传人的禽流感病毒新亚型出现，就要及时发现患者，对其进行早期治疗，并对密切接触者进行医学观察及药物预防。

(孙斌)

爱宝诱捕袁宏伟前后

11月16日，湖南神力公司的董事长袁宏伟出现在伦敦一家法院，为有可能引渡到美国受审而申辩。早在两年前，神力的竞争对手美国爱宝公司就发现神力销售侵犯其知识产权的产品，而与路易斯安娜一地区检察部门密谋，以该州某某要进口产品为名让急于拓展海外市场的神力把涉嫌仿冒的产品发货至美国。据称，产品包装上除了双方争议不休的商标之外，人头像居然是爱宝总裁夫人!通过“诱惑侦查”手段获得侵权证据后，美国当地检察部门基于侵权之“地属管辖权”，对袁宏伟发出逮捕令。

此后，爱宝与路易斯安娜州地方检察官开始密谋诱捕袁宏伟的方案。由于中国引渡法规定了“本国国民不引渡”原则，以及中美双边没有订立引渡条约，爱宝就想把袁骗至第三国。为了麻痹对方，爱宝先说在德国与神力商谈双方分歧或可能的合作，然后又把地点改在与美国司法部门有密切合作的英国。9月14日，袁在伦敦希思罗机场还没来得及走下飞机就被英国警察抓走。

美国商会负责人表示，引渡袁意义重大。年初美国国会筹款委员会召集的中国知识产权问题的听证会上，爱宝自称愿意做美国大公司不愿做的事，不惜得罪中国，甘当维权先锋。敲山震虎，美国用最小的成本谋得最大的海外利益。据不完全统计，只有美国因知识产权犯罪而引渡外国人，目前已有三例。

(石渝)

陆克文改革面临压力

12月3日，工党领袖陆克文宣誓就任澳洲第26任总理，当天他还以签署《京都议定书》向两天后在印尼巴厘岛召开的联合国气候变化大会“献礼”。而在5日与中国总理温家宝通电话大谈气候问题后，陆克文俨然成了全球气候问题的重要领袖。

陆克文组阁时颇费思量：二把手女副总理吉拉德身兼数职，同时担任教育部长和劳工部长；财长是学界出身、坚持经济保守和减税路线的旺斯旺；环境政策交给了主管立法职责的环境部长加内特以及华裔移民、气候变化和水

资源部长黄英贤女士。另外，左翼分子福克纳走上政坛中心，担任内阁秘书长。由上可见，气候变化、教育和劳工事务是陆克文内阁未来施政的重点。而在外交方面，除了从伊拉克撤军，并无太大变故。

因新一届议会明年7月才上任，目前议会仍在自由党手中，陆克文在今后8个月内要进行大刀阔斧的改革将面临压力。其中，最大的挑战是废除工作选择法案。澳洲商界普遍反对废除这一过去13年内对澳经济增长有帮助的劳资法案，而各州工党政府和工會也不赞同轻易废除，昆士兰等州政府之前甚至表示即便工党赢得联邦大选，他们也不会把劳资权上交。之后陆克文作出让步，表示现存合约可延迟5年之久。要排除压力废除工作选择法案，陆克文需要争取绿党和第一家庭党派的支持，并协调各州跟联邦关系。

(高文欢)

难以淡化的南京大屠杀

70年前的12月13日，侵华日军攻陷南京后旨在消灭伪装成平民的中国军人的行为，后来演变成大规模的屠杀、抢掠、强奸，至次年2月止，确实死伤人数众说纷纭。据远东国际军事法庭认定，死亡人数至少在20万以上，中周学者考证为30万以上，而日本学界认定的人数则偏低，甚至有完全否认该事件存在者。

无论如何，借由日方修改历史教科书和首相参拜靖国神社等的持续发酵，有关南京大屠杀真相的较量已成为近6年来中日政治关系由温转凉的核心因素之一，但在2007年，这一较量却似乎被扣上了休止符。一个标志就是，官方将历史争议交给了今年3月新组建的中日联合历史研究委员会，而该委员会要梳理中日几千年关系史，不可能细究只有6星期的南京屠杀事件。

中国官方的克制不可能阻遏民间的追惩情结，从网上讨伐葛红兵教授关于停止“宣仇”式的二战纪念的呼吁到关于《色·戒》美化汉奸的争论，今年舆论的热度一直很高。而国际上针对日本翻案的“反制”举动，如韩国没收“韩奸”非法财产，美国众议院、荷兰下议院和加拿大众议院先后通过要求日本政府就慰安妇事件道歉或赔偿的决议，都打击了日本右翼的嚣张气焰，有助于中日之间的历史问题磋商。

(谢奕秋)

中央经济工作会议召开

中央经济工作会议12月3日至5日在北京举行。会议提出了明年国家经济工作指导思想和总体要求，阐述了明年经济工作的主要任务：

●宏观调控首要任务：防止经济增长由偏快转为过热、防止明显通货膨胀

●宏观调控基调：控总量、稳物价、调结构、促平衡

●明年实施稳健的财政政策和从紧的货币政策

●进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用，严格控制货币信贷总量和投放节奏

●严格控制新开工项目，防止投资反弹，促使经济增长保持在合理水平

●采取有力措施抑制价格总水平过决上涨

央行上调存款准备金

中国人民银行12月8日宣布，从2007年12月25起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。

此次调整后，普通存款类金融机构将执行14.5％的存款准备金率标准，该标准创20余年历史新高。

中央银行调整存款准备金率，传统上是指强制要求商业银行按照吸收存款的一定比率上存资金到中央银行。此次上调是央行今年以来第10次上调人民币存款准备金率。

能源法路演

12月1日公开的《能源法》(征求意见稿)共计15章140条，包括总则、能源综合管理、能源战略与规划、能源开发与加工转换、能源供应与服务、能源节约、能源储备等内容。

据报道，《能源法》与《电力法》、《煤炭法》有所不同，它不会是一部具体化的局限于行业的法律；与《节能法》、《可再生能源法》也有区别，不是立足解决每一个层面的问题而制定的专项法律；与长达1000多页的《美国能源法案——2005》也不类同，不是一部统筹性法律。中国的立法框架决定了《能源法》应该是一部纲领性和政策性的法律，是为国家能源的总体发展建立方向座标，对相关立法进行方针指导，而不可能仅仅是一部局限性的专业法律。

开发商屯地过半在广东

北京师范大学教授钟伟接受焦点房地产网委托发布的《屯地和资金沉淀》报告称，到2007年底，房地产开发商囤地约10亿平方米，十大囤地开发商过半在广东。目前的囤地规模大约可支持开发商静态开发4年或者动态开发3年，足以支撑一个完整的开发周期。

报告显示，银行体系每向房地产行业注入4元资金，就约有1元被沉淀在土地上。