践行社会主义法治理念切实提高领导干部素能

　　内容摘要：政法系统深入开展社会主义法治理论教育。作为领导干部必须提高自身素能。做到“常怀四心”，把握“四个关键环节”，提高“四个能力”。
　　
　　关键词：领导干部素能法治理念
　　
　　目前，全国政法系统正在深入开展社会主义法治理念教育和思想作风整顿活动。所谓“理念”，在《辞海》中解释为“观念”，也就是在思考问题、作出行为时所持的价值观。开展社会主义法治理念教育，实际上就是要解决执法观念的问题，也就是要解决“权从何来，为谁掌权，为谁执法，如何执法”的问题。作为领导干部，要树立和践行社会主义的法治理念就必须提高自身素能。没有能力，不懂业务，愿望再好，也带不出过硬的检察队伍，更完不成党和人民赋予的法律监督任务。如何才能提高一个领导干部素能，我的体会有以下几点：
　　
　　一、增强个人修养，注重“常怀四心”
　　
　　一是常怀敬业之心。就是要有强烈的事业心和高度的责任感。事业心和责任感是检验一名党员领导干部理想信念、道德情操、党性观念的根本依据，是成就事业、有所作为的必由之路，也是对领导干部的根本要求。常怀敬业之心，不仅仅是我们工作的要求、岗位的要求、组织的要求，也是自己发展、自己成长进步的要求。看一个人有没有发展前途，能不能提拔重用，就是要看这个人的责任心、事业心如何。不能当上了领导，心思就不放在工作上了，在一个单位多年，政绩平平，工作面貌依旧。实践证明，一个单位工作成绩如何，并不完全取决于客观条件，而在很大程度上取决于领导干部的事业心、责任心。事业心强，单位就能发展，没有条件创造条件也能干好。事业心不强，有条件也不一定能干好。所以，做为领导干部要树立党的事业第一，检察事业的发展第一的思想。抓工作、干事情，多为检察事业的长远发展着想，为官一任，有所建树。
　　二是常怀敬人之心。对领导、对同事、对下级、对群众要始终保持充分的尊重与信任，坚持与人为善，始终以工作为重，以大局为重。尤其是同志之间，要注重思想上的沟通与交流，工作上的理解与支持，生活上的关心与帮助。工作中有了成绩，要及时肯定和表扬；有了失误和问题，真心帮助找原因，“给面子”不“办难看”。始终以饱满的热情，珍惜在一起工作的机会，珍惜在一起工作建立的感情；接待群众时要热情服务，说话和气，态度和蔼，决不能“门难进，脸难看，话难听，事难办”。要设身处地想着群众，满腔热情地对待群众，真心实意地帮助群众；要尊重案件当事人、犯罪嫌疑人、被告人及其家属的人格尊严，不污辱、不挖苦、不嘲讽。耐心听取其陈述和申辩、申诉，不能以自己的好恶来决定对当事人的态度，更不能出言不逊、出口伤人。
　　三是要常怀中矩之心。做人做事要讲规矩。所谓规矩，就是国家的法律法规、党的纪律条例以及各项规章制度等。作为领导干部要注重养成严守纪律、令行禁止的良好作风。不仅要在重大问题上、关键时刻上做到知规矩、懂规矩、守规矩，而且在具体问题和平时工作上也要严格要求、照章办事。尤其是要正确对待手中的权力，慎重使用手中的权力，切实为人民掌好权，执好法。要廉于自身，对个人生活要“志行修洁”，衣食住行要“固守节俭”；要廉于本职，不以权谋私，不贪污受贿，秉公执法，廉洁从政；要廉于社会，按照三个代表的要求办事，做到自重、自省、自警、自励。经得起清贫，耐得住寂寞。不为权所动，不为色所诱，不为欲所惑。做政治上的明白人，工作上的实干家，遵纪守法的带头人。
　　四是常怀参悟之心。参悟是精神领域的一种神思现象，可引申为某种潜意识的突然跃出，而在灵感中自由联想的思维情景。有很多问题，当悟不透的时候，心中就会一团混沌，百思不解。当悟透以后，眼前就会一片透亮，柳暗花明。学习是提高悟性的有效途径。作为领导干部，要注重加强学习。只有联系实际学，结合工作学，才能提高总结和分析问题、观察和处理问题的能力。才能正确领会、全面把握上级意图，正确处理用心与用力的关系。抓工作既要兢兢业业，埋头苦干，又要善于动脑，勤于用心思考和研究问题，努力掌握抓工作的规律和方法，不断提高工作效率和质量。这就象打仗一样，一个好的战法胜过千军万马，一个好的思路就能搞活一个单位。从现实情况看，凡是善于用心研究方法的，工作落实就好，单位发展水平就高；反之，就事倍功半。作为领导干部一定要正确理解和运用上级的意图，善于从丰富的实践中参悟规律性的认识，边干边研究，边干边总结，努力做到“打一仗，进一步”，正所谓参悟明心。
　　
　　二、注重工作方法，把握“四个关键环节”
　　
　　一是要理清思路。从一般意义上讲，思路就是人们研究和思考问题的条理性、逻辑性，是人的大脑对客观事物的具体反映。思路是一个单位工作的主线，没有思路就没有方向，没有规划，没有重点。思路不清，就会出现“半截子工程”，就会出现短期行为，这是影响一个单位整体建设、长远发展的大事。所以，领导干部要善于把握全局，想办法、出思路，紧紧围绕大局开展工作；善于把上级精神与本单位、本部门的实际相结合，并在结合点上出思路、作文章，创造性地开展工作；善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面，牢牢把握各项工作的主动权，与时俱进地推动工作。
　　二是要公正用人。毛泽东同志指出：领导者的责任，归纳起来，主要是出主意、用干部两件事。用好一个人，可以开创新局面。用错一个人，有可能把事情办坏，甚至把一个单位搞乱。用人的关键在于知人，知人才能善任。有的领导虽然重视用人，但由于对干部缺乏全面、历史地了解，或受私心杂念的困扰和错综复杂人际关系的干扰，往往做不到公正用人。要真正做到公正用人，必须以好的作风选人，选作风好的人。考察干部时一定要对干部的德、能、勤、绩、体五个方面全面衡量，尤其要注重公论，注重政绩。考察干部仅靠政治部门是不够的，党组正副书记要亲自考察干部，党组其他成员也要深入了解干部。只有这样，才能在公正用人上形成共识，克服在用人问题上的失误，防止不正之风。
　　三是要坚持原则。原则是人们认识事物的结果，是从客观世界中抽象出来，用以作为人们言行的依据或衡量事物、处理问题的准绳，以其指导人们解决认识世界和改造世界的问题，就形成了思想方法和工作方法。原则和方法是一致的，有什么样的原则，就有什么样的方法。因此，作为领导干部，干工作一定要讲原则，否则，抓落实就失去了动力；为人处事要讲原则，否则，就会搞一团和气，亲亲疏疏?鸦处理问题要讲原则，否则，就会良莠不分，是非不辨。领导干部不仅要讲原则，而且还要善于把握原则，做到大事讲原则，小事讲风格，不纠缠细微末节。在原则问题上决不含糊，不当“泥瓦匠”。在非原则问题上不计较，不当“账房先生”。
　　四是要统筹协调。统筹协调是领导干部领导艺术的体现。检察机关任务繁重，工作头绪多、环节多，作好统筹协调工作尤为重要。从工作性质来看，惩治犯罪，保护人民，离不开人民的信任和支持，广泛征求人民群众和社会各界的支持需要协调；从外部关系来看，争得地方党委和上级领导机关的领导和支持需要协调，争取人大、政协对检察工作进行全方位监督需要协调，理顺兄弟单位间的关系也需要协调；从内部关系来看，单位与单位之间、部门与部门之间、班子成员之间及领导与干警之间的关系理顺需要协调。哪一层关系沟通协调不好，都会影响工作。只有多方面、多层次、多渠道、多环节的沟通协调工作，才能保证各项检察工作的顺利进行。
　　
　　三、强化自身素质，提高“四个能力”
　　
　　一是提高把关定向能力。这是由领导干部所处的位置、肩负的责任所决定的。领导干部担负着带头执行党的路线方针和政策，领导本单位全面建设的重任，坚持政治立场，把握政治方向，是领导干部必备的政治素质。作为领导干部，要善于从政治上观察分析和处理问题，在整体利益和局部利益发生矛盾时自觉服从和服务于整体利益；严格按照党的政策纪律规范检察工作，确保在任何时候、任何情况下都要坚持党对检察工作的绝对领导，在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致；自觉接受人大的监督，认真贯彻落实人大的决议决定，努力拓宽接受监督的有效途径，不断改进检察工作。只有把握好检察事业发展的总体方向，才能有效的发挥法律监督的职能作用，才能更好地为经济社会发展服务。
　　二是服务大局的能力。善于把握全局、服务大局，是领导干部抓好各项工作的基本要求。作为领导干部要始终坚持为大局服务、为第一要务服务的指导思想，自觉在大局下思考问题、开展工作。要紧紧围绕落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村等目标任务，认真做好各项检察工作；要坚持打击犯罪与经济发展并重，对危害经济发展的犯罪分子依法严惩，决不纵容；要讲求办案方式方法，不干扰企业生产经营，不影响当地经济发展，尽最大努力减少办案的消极作用和负面影响，尽力为企业和国家挽回经济损失；要加强调查研究，积极深入到经济建设的前沿，研究改革发展中出现的新情况、新问题；积极深入到办案第一线，研究新形势下对检察工作提出的新要求，及时转变执法观念，调整工作思路，使检察机关的执法水平适应社会主义市场经济发展的需求，跟上依法治国进程的步伐。
　　三是依法办案的能力。领导干部是检察机关依法办案的组织者、指挥者，同时又是国家法律法令的执行者。因此，在执法办案中不仅要具备组织指挥、收集完善审查证据的能力、法律具体适用的能力、审查案件作出决定的能力，而且还要深入办案一线，靠前指挥决策，亲自上阵，不断提高突破大案要案的能力。要注重执法办案效果，在办案中，既要严格的执行法律，依法办理案件，又要克服孤立办案、就案办案等单纯业务观点，认真贯彻党和国家的方针政策，把法律和政策结合起来，达到法律效果与社会效果的有机统一。
　　四是开拓创新能力。开拓创新就是要解放思想，实事求是，勇于探索，勇于创造。我们常常看到这样的情况，单位与单位之间条件相差不多，但面貌却大不相同，原因就在于开拓创新能力不一样。开拓创新能力反映一个班子的精神状态和工作标准。精神状态好，工作标准高，就会视野开阔，思维敏捷，就能励精图治，锐意进取，就会始终充满生机与活力。否则，就因循守旧，不思进取，平平踏踏，长期打不开局面，改变不了面貌。因此，领导干部要把提高开拓创新能力作为重中之重，不断强化竞争意识，做到成绩面前防骄破满求发展，问题面前振奋精神求进步。
　　
　　责任编辑：张东