张宝通 陕西省社科院经济研究所所长、研究员、陕西省决策咨询委员会委员、陕西省社会科学界联合会常委、西安市人民政府参事。先后在《经济研究》、《新华文摘》等报刊发表文章400余篇,出版著作10余部,获我国价格学术研究最高奖“薛暮桥价格研究奖”、全国纪念十一届三中全会十周年入选奖、省社科奖等40余项。被评为2005年度“陕西十大杰出经济人物”之首。
西部地区国土面积大,人口相对少,产业层次低。具有大运量、低运价、远距离运输优势的铁路,在西部大开发中起着骨干带动作用,以铁路干线为依托的经济带决定着西部的经济版图。
在西部,最重要的交通干线是陇海——兰新铁路,其向西延伸构成连接太平洋与大西洋的亚欧大陆桥,使封闭的中国西部与中亚、西亚及欧洲各国的关系拉近了。亚欧大陆桥(中国段)主要分布在西部,它不仅通过主桥连接着陕西、甘肃和新疆,而且通过西包线、西康线、宝中线、宝成线、包兰线、兰青线等支桥连接着内蒙、重庆、宁夏、四川、青海等省市区,其辐射带动范围之大,在西部地区居于首位。在西亚欧大陆桥经济带上,以西安为中心的关中地区处在龙头地位,就像上海为中心的长江三角洲在沿江经济带处于龙头地位一样。
西藏是中国西部原来唯一不通铁路的地区。青藏铁路的修通,将在西部形成一条新的经济带,即西陇海——青藏经济带。按照国家规划,青藏线还要进一步延伸,会与南亚诸国的铁路连接起来,从而使陇海——青藏铁路成为连接太平洋和印度洋的亚洲大陆桥。亚洲大陆桥的沟通,将会使我国进出口贸易突破马六甲海峡瓶颈,增加一条陆上通道,拓宽国际贸易渠道,保障国家经济安全。届时西陇海——青藏经济带将会成为沟通我国东中部和南亚诸国的桥梁,带动陕、甘、青、藏经济发展,进一步推进西部大开发。
按照行政区划,西藏被划在西南地区。青藏铁路修通后,西藏的经济联系将主要在西北地区。因此,按照经济布局合理、优化的原则,西藏的经济区划应属于大西北。西藏与西北的联系历史悠久,“唐番古道”曾是西藏与内地联系的官道,青藏公路是西藏物资进出的重要通道,青藏铁路的修建更把西藏与西北紧紧联系在一起。以西安为中心的关中地区是西北最发达的地区。它不仅是陕西的经济重心,而且是西北的经济重心所在;不仅是西陇海——兰新经济带的龙头,而且也是西陇海——青藏经济带的龙头。青藏铁路的修建和西陇海——青藏经济带的形成,将进一步加强西安为中心的关中地区在西部大开发中的桥头堡地位。
西安不仅是“丝绸之路”的起点,也是“唐番古道”的起点。为了发挥西部大开发桥头堡和大西北龙头的作用,应加快西咸一体化步伐,大手笔构建大西安与大关中城市群。西安是大西北的“首府”和最大的铁路枢纽,不仅需要重开现代“丝绸之路”,而且应当复兴现代“唐番古道”,尽快开通西安至拉萨的火车。西安是我国重要的旅游目的地,同时也是重要的旅游集散地,不仅是“丝绸之路”游的起点,也是“唐番古道”游的起点。关中是大西北的制造业基地,将是进藏物资的重要供应地。西安至拉萨火车的开通,将改变西部的经济版图,使西安为中心的关中地区真正成为西部大开发的桥头堡和大西北的龙头。