推广普通话和规范汉字 促进各民族发展进步

吴仕民

各位领导，同志们：

国务院发布《关于<汉字简化方案>的决议》和《关于推广普通话的指示》是中华民族语言文字发展史上具有里程碑意义的重大事件。50年来，普通话和规范汉字在我国各族人民的政治、经济、文化生活中产生了十分积极的影响，对我国少数民族和民族地区的发展进步起到了重要的促进作用，其文化意义还将随着时间的推移而日益显示出来。

在我们这个统一的多民族国家里，文化灿烂，语言众多。在55个少数民族中，53个民族有自己的语言(回、满两个民族通用汉语)，其中22个民族使用着28种本民族文字。根据2000年中国语言文字使用情况调查领导小组办公室的统计，我国从小最先会说民族语言的少数民族人口为6394万人，占全国总人口的5.15%，占少数民族总人口的60％左右；在家最常说民族语言的少数民族人口为6140万人。这一统计数字表明，我国目前尚有二分之一强的少数民族人口仍在使用民族语言，许多少数民族人口已经不同程度地掌握了汉语，更多的少数民族人口是本民族语言和汉语兼通，汉语成了事实上的族际通用语。50年来，我国在民族地区推广国家通用语言文字的主要措施有：(1)在民族地区的基础教育中，普遍教授汉语汉文；(2)开展汉语汉字扫盲活动，在城镇和农村人口中普及汉语汉文；(3)通过各种媒体扩大汉语汉文的影响，使更多的人熟悉汉语汉文，提高汉语汉文水平；(4)行政机关和司法机关在法定范围内使用民族语文，同时使用汉语汉文。这些措施大大提高了汉语汉文的使用率，为民族地区接受现代文明、促进民族地区的改革开放创造了条件。普通话和规范汉字在民族地区的日益普及，不仅方便了各民族的相互交流，增进了彼此的了解，而且促进了民族地区的发展进步，增强了中华民族的凝聚力。

我国的宪法和法律在规定少数民族享有使用和发展本民族语言文字自由的同时，还规定“国家推广全国通用的普通话”（《宪法》第十九条）“国家推广普通话，推行规范汉字”（《国家通用语言文字法》第三条）。这样的规定，既尊重了少数民族学习、使用和发展本民族语言文字的自由，也保障了少数民族学习、使用全国通用的普通话和规范汉字的权利，不仅体现了中国各民族之间平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，而且体现了中国是统一的多民族大家庭。事实正是如此，在普通话得到推广，规范汉字得到普及的同时，少数民族的语言文字也依法得到保护和发展。

语言文字是交流的工具。普通话是现代汉民族共同语，也是我国各民族通用的语言。少数民族学习使用自己的语言文字和国家通用语言文字，都是法律赋予的神圣权利。作为少数民族个人，既可以选择学习使用本民族的语言文字，也可以选择学习使用国家通用语言文字。国家推广普通话、推行规范汉字与少数民族语言文字的使用和发展并行不悖。按照《民族区域自治法》的规定，少数民族学生在学习本民族语言文字的同时也要学习全国通用的普通话和规范汉字，使少数民族学生从小就能熟练掌握本民族语和国家通用语言。汉语文的学习使用，为少数民族人民群众带来更广阔的视野，更方便他们在更广范围里汲取人类知识，增加更丰富的生活体验，也提供了更多方面的发展途径，便于他们更快地学习、掌握现代科学文化知识，更好地参加国家的管理，加速民族地区的发展。

我国民族地区要缩小与东部地区在社会发展方面的差距，各民族要更好地发展进步，必须加快发展经济和科技文化事业，这就需要向东部发达地区学习科学技术和管理经验，这就需要促进各民族的交往、合作与相互学习。由于讲汉语的人口众多，且汉族地区经济文化发展水平较高，高水平的科技人才和管理人才也更多地需要通过汉语汉文来培养。

可以相信，随着《国家通用语言文字法》的颁布和施行，随着普通话和规范汉字在民族地区的进一步推广应用，少数民族中学习使用双语的人口数量一定会不断增加，普通话水平一定会逐步提高，运用规范汉字的能力一定会越来越好。这必将为培养更多的少数民族人才开拓宽广的道路，对少数民族和民族地区的现代化建设发挥更加积极的作用。与此同时，少数民族使用和发展本民族语言文字的权利将依法得到保护，少数民族语言文字将在传承优秀的民族文化，促进少数民族的发展进步方面继续发挥应有的作用。我们将继续配合主管部门做好相关工作，为新世纪新阶段全面提高各民族文化科技素质，为民族地区的团结、稳定、经济发展努力奋斗。