让安全成为一种习惯

张国文

“亲爱的矿工朋友们，大家好，欢迎您走进我们的平安直通车。”在皖北煤电集团祁东矿的井口等候室，上下班的矿工们每天都能听到这亲切的问候。“协安之声”广播是祁东矿女工姐妹们用爱、用情、用心构筑成的一道美丽的风景线。矿工们说：“听到这些温馨的话语，下井时有个好的心情，干劲也足了；上井时也不觉得那么劳累了。”在皖北煤电集团听到不少有关安全生产的新鲜说法。

“花钱买隐患”是祁东矿去年推出的安全监管新机制。他们将生产过程中所可能出现的各类安全隐患先期界定，准确定价，安监员将发现的安全隐患出售给责任单位，责任单位在付出相应的代价后限期整改。多劳多得，安监员天天在炼“火眼金睛”，做到检查时不留一处空白，不放过一个死角。实施这项措施后，祁东矿各类违章现象与工伤事故逐月降低，截至2月15日，这座瓦斯突出矿井已连续安全生产1056天。“工程竣工验收后，施工单位再也不管不问的现象，在任楼矿行不通了。”在皖北煤电集团任楼矿，矿长谢绍颖介绍，该矿实行工程质量终身责任追究制，对各类井巷工程、所有修护巷道及机电设备等指定责任主体，建立责任人档案，让工程质量责任档案与责任人相伴终生。无论何时出现工程质量事故，不管当时项目负责人调到哪里工作，都追究相应 的责任。

“矿长当教员，井下成课堂”，则是皖北煤电集团孟庄矿传出的新鲜事。2月10日早班，风井南翼运输巷矿灯闪烁、人头攒动，该矿精细化管理现场培训在这里进行，培训的是几名生产副矿长。在讲授光面爆破时，矿长们先是画线点眼，再到确定打眼角度、控制装药量，边讲边示范。“感觉与平时就是不一样。”矿工们感触很深。这样的现场培训，在孟庄矿经常举办，为全矿安全生产提 供了有力的保障。

“细节决定成败”，皖北煤电集团董事长葛家德说：“我们已经找到了一种矿山安全管理的新模式，那就是精细化管理——打造本质安全型煤矿”。去年， 皖北煤电集团以打造“平安皖北、效率皖北”为目标，加大安全投入，着力推进质量标准化动态达标，安全信息闭合管理和安全事故的系统追查，向管理精细化要安全、要效率，矿区安全水平不断提升。

“动态达标”是皖北煤电集团的一个创新。他们制定了《安全质量标准化动态检查实施办法》，把动态达标检查在季度质量标准化评比中所占的比重由原来的40%提高到60%，同时将检查内容上实现了由“套餐”到“点菜”的转变。所谓“套餐”，是指过去检查由矿上确定检查哪个头，哪个面，检查组就去哪个地方“点菜”是指检查组根据检查计划，自主确定要被检查的头和面。“点菜 ”式检查真实地反映了井下头面的安全质量情况，为及时消除隐患打下了基础。

“闭合管理”是皖北煤电集团的一项重要措施。为治理瓦斯，该集团先后投入1000多万元资金在所有8对高瓦斯矿井建立瓦斯监测系统，去年8月，又引进安装“瓦斯浓度超限手机短信群发系统”，对煤矿瓦斯监测系统实时采集的瓦斯浓度数据进行过滤，当瓦斯浓度超过0.8%以上时，就根据出现的具体数值和程序设定的级别要求，向相应的责任人发送报警信息。同时，他们还推行安全隐患整改“一事一册五定表”制度，使安全信息件件有回音，安全隐患条条有落实。据了解，去年皖北煤电集团累计投入2亿元资金对矿区的安全隐患进行了有效治理。

为挖出事故背后的根本原因，皖北煤电实施了系统追查，对矿区发生的各类典型事故进行系统分析，从设计、技术管理、现场管理、安全监督、个人行为；心理因素上等诸多方面查找事故背后深层次的原因，然后对症下药。

一个个新鲜说法，实际上是皖北煤电保障安全生产的一项项举措。据悉，皖北煤电集团已经连续15年被评为全国煤矿质量标准化企业，连续15年没有发生“ 一通三防”重大事故，去年该集团百万吨死亡率降到0.19以下。