保持共产党员先进性要求的历史发展

仝　华

早期的中国共产主义者非常关注共产党员的先进性问题。１９２０年，蔡和森就“共产党之重要讨论”致信毛泽东指出，必须“严格地物色确实党员，分布各职业机关、工厂、农场、议会等处”。蔡和森的主张，深得毛泽东的赞同。

中国共产党成立后，随着革命斗争的进行和党的建设的发展，党对保持共产党员先进性意义的认识逐步提高。１９３７年５月，毛泽东在有苏区、白区和红军代表参加的全国代表会议上的报告中，把共产党员在抗日统一战线中发挥模范作用，列为共产党实现对全国人民政治领导的必要条件之一。１９３９年５月，陈云在《怎样做一个共产党员》一文中指出：“群众常常根据我们党员的行动来测量我们的党，所以党员无论在何时何地的一举一动，都必须给非党群众一种好的影响。”１９４８年４月，邓小平在《跃进中原的胜利形势与今后的政策策略》报告中说：“党领导得好不好，中央的路线政策执行得如何，要看共产党员合不合标准。”

新中国成立以来，以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党中央三代领导集体，根据党在执政不同时期所面临的新情况，更多地强调了对党员干部的要求。因为：第一，由于党领导人民取得了革命的胜利，“党的各级组织中的骨干，受到了党和人民更多的信任，因此，他们对于党和人民显得也比普通党员负有更大的责任”。第二，由于我们党是执政党，大量的干部居于领导地位，他们“有资格犯大错误”，“犯了错误影响也最大”。第三，在党执政的各个时期，都程度不同地出现了党的干部甚至是高级干部违背党的宗旨，走向犯罪道路的现象，严重败坏了党的声誉。

共产党员先进性的具体表现，在党的各个历史时期也有不同的要求。

１９２１年７月，党的一大通过的《中国共产党的第一个纲领》规定：要求入党的同志“在加入我们的队伍以前，必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系”。

１９２２年７月，党的二大通过了《中国共产党章程》，专门设立了“纪律”一章，对党员应遵守的政治纪律和组织纪律作了严格的规定。

１９２３年７月，党的三大通过了《中国共产党第一次修正章程》，第一次增加了实行党员候补期和“党员自请出党”的规定，强化了党员的自律和自查。

１９２５年２月，党的四大通过的《中国共产党第三次修正章程》，首次规定“凡有党员三人以上均得成立一支部”，从加强最基层组织建设的角度，为保持共产党员的先进性提出了要求，也提供了重要保证。

受党的五大委托，１９２７年６月，经中共中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，对候补党员的成分和期限作出了详细的规定。这表明，为保持共产党员的先进性，党不仅重视党员的成分，而且重视对不同成分的党员实行不同的要求。

１９２９年１２月通过的《古田会议决议》，从“纠正党内非无产阶级意识的不正确倾向问题”、“党的组织问题”、“党内教育问题”等许多方面提出了要求，也对保持共产党员的先进性具有普遍的指导意义。

１９３８年１０月，毛泽东在扩大的六届六中全会上所作的《论新阶段》的报告中，专门讲了“共产党员在民族战争中的模范作用”问题。他强调，共产党员应该在各个方面都成为模范，“应该是实事求是的模范，又是具有远见卓识的模范”，“应成为学习的模范”。

１９４５年６月，党的七大通过的《中国共产党章程》首次明确规定了党员的义务，从四个重要方面强调了党员的先进性。

建国后的１９５６年９月，党的八大制定了新中国成立后党的第一部党章，对保持共产党员的先进性提出了新的要求，如增加了“严格地遵守党章和国家的法律，遵守共产主义道德，一切党员不管他的功劳和职位如何，都没有例外”等规定。

此后，从党的十二大到十五大，每次大会都结合当时形势、任务和党的建设状况的发展变化，对党章进行了某些修改或补充。如十二大党章对全体党员、党的干部和基层组织提出了比历次党章更严格的要求。十四大和十五大党章规定，党员应在“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。

十五大以来，围绕如何从严治党，保持共产党员先进性的问题，党中央进行了广泛的调研，采取了若干重大措施，领导全党从多方面努力推进党建工作的进行。

（摘自《党史信息报》 本刊有删节）