品牌企业转移两面看

张可云

在新的重要战略机遇期，中国企业空间格局大调整是一种必然趋势；无论是企业还是政府，必须顺应这种趋势：趋利避害，争取从空间格局调整使企业品牌的知名度不断提升，各种类型区域都获得更新更好的发展机会。

20世纪90年代中后期以来，中国的一些知名企业开始了战略性空间调整。例如，浙江宁波的雅戈尔、杉杉，温州的正泰、均瑶以及四川的东方希望集团等，都将总部迁到了上海；山东的浪潮集团和湖南的长沙远大集团将总部迁到了北京。与此同时，一些大城市的知名企业也开始局部或整体大搬迁，如北京首钢集团搬迁至河北唐山，部分东南沿海地区的纺织企业搬迁至中西部地区。在进入新世纪后，知名品牌企业在空间上转移现象有增无减，甚至出现了珠江三角洲企业群体北迁至长江三角洲的现象。这引发了许许多多的争论与现实中区域利益格局的调整。这种现象的原因何在?其对品牌企业的发展会带来哪些影响?如何引导企业转移以促进品牌成长和区域经济发展呢?

品牌企业转移的类型与原因

品牌企业转移是指在一个地方成长起来的品牌企业在空间上进行位移，主要有如下几种情况：1、部分现代制造业企业向区位条件更好的大城市地区集中，如布局于珠江三角洲的部分外资、台资企业迁移至长江三角洲地区；2、小城镇的企业迁移至大城市，如上海附近的小城市企业迁移至上海；3、城市传统产业向外迁移，如首钢迁移至河北，东部地区的传统纺织业企业迁移至西部地区；4、城市多样化企业将生产基地迁移至中小城市，而只在大城市保留企业总部或研发基地，如一些中西部地区的大型企业将总部迁移至北京或上海；5、一些落后区域的企业迁移到发达区域，如一些落后区域的企业迁移至北京。

应该说，品牌企业在空间上迁移总是有一定原因的，而且有些类型的迁移是符合企业与区域经济发展规律的。但是，有部分类型的企业迁移对区域经济发展会产生消极影响。下面先分析企业迁移的一般原因，再说明上述不同类型企业迁移的具体原因。

从规律的角度来看，品牌企业的空间迁移主要有两个方面的原因：一方面，品牌与企业像生命有机体一样，其发展存在生命周期现象。也就是说，品牌与企业也存在创新、扩张、成熟与成熟后这样一个阶段性发展过程，处于不同发展阶段的品牌企业的竞争地位与对空间要素的需求不同，因而企业品牌发展到一定阶段后进行布局调整是必然的；另一方面，区域或地方的发展也表现出生命周期规律，即由年轻到成熟再到老年这样一个阶段性发展变化。不同周期阶段的区域或地方所面对的问题各不相同，其发展条件与环境也不尽相同!，因而，不同生命周期阶段的区域或地方需要选择不同的品牌企业。由于品牌、企业、区域或地方都存在生命周期规律，企业空间调整是对这种周期变化做出的必然反应。企业总部向区位条件好的大城市集中、传统企业由发达区域向落后区域转移，都是这种规律的反映。

——现代制造业向区位条件更好的大城市地区集中，是地区条件发生变化的结果。珠江三角洲部分现代制造业企业北迁至长江三角洲，是最近几年引人注目的空间调整。珠江三角洲由于得改革开放风气之先，在吸引外资、台资与合资企业方面曾一度独领风骚，间产业发展到能影响全球市场的程度。然而，珠江三角洲的制造业长期以劳动密集型产业为主，缺乏具有竞争力的核心技术和专业化人才。再加之台湾的调查认为，珠江三角洲的人文环境比长江三角洲显得逊色。台资IT产业纷纷由珠江三角洲“北移”至长江三角洲。

——小城镇的企业迁移至大城市存在多种原因。小城市品牌企业为了适应市场扩张的需要，将企业总部迁移至大城市，是品牌扩张的一个合理选择。一些名牌企业期望通过迁移至发达区域来寻求更大的发展空间，是品牌成长的一个必然阶段。但是，从区域经济的角度来看，一个小城镇企业集体大搬迁是不正常的，这可能与该城镇的投资环境恶化有关。有些小城镇在花大力气吸引外部投资的同时，不注重改善投资环境，结果导致本地品牌企业大量外迁，这无异于捡了芝麻却丢了西瓜，结果是得不偿失。

——城市传统产业向外迁移是生命周期规律发生作用的结果，是合理的空间调整。中国东部地区与东北地区一些较为发达的城市已经或即将进入发展的成熟阶段，产业结构与产业布局调整势在必行。将传统产业转移出去，是城市地区避免衰退与萧条的必然选择。但是，一些城市政府为了避免税源流失，采取了传统产业，特别是一些名牌企业，就地转移的做法，这既不利于自身的结构升级，也不利于大范围区域合作的发展。

——城市企业将生产基地向中小城市转移，是城市提升竞争力、优化经济结构的一种必然措施。这种空间调整有如下原因：第一，随着城市生产成本提高，将生产基地转移到中小城市可节约生产成本；第二，将生产基地转移到中小城市，可扩大品牌企业的市场占有率，企业更加接近消费者；第三，一些高新技术企业生产基地的转移，可促进接受地的产业结构升级，因而可以被看作是一举多得的措施。

——一些落后区域的企业迁移到发达区域，是违背企业迁移一般规律的，其原因比较复杂。主要原因有：企业管理人员为了享受大城市的生活；企业主为了后代能接受更好的教育；企业家为了改变自己的户籍。应该说，这种迁移是不合理的。

品牌企业迁移对区域经济发展的影响

由于企业迁移，特别是品牌企业的迁移，会影响到地方经济利益的再分配，如果这种迁移不合理，会造成区域内部与区域间不同地方之间的利益矛盾与；中突。当然，如果引导得当，企业迁移会对区域经济发展与区域经济关系协调产生巨大的推动作用，同时能为品牌成长创造更好的发展条件。

中国东部地区大部分城市已经达到或正在接近中等发达水平，而且随着中国现代化步伐的加快，区域问题肯定会逐步增多。在这种情况下，东部地区城市之间的企业迁移、发达区域将生产基地迁移至中小城市以及城市传统产业向外迁移等都会对解决区域问题、协调区域经济关系产生积极作用。更具体地说，这种空间调整有利于治理东部地区的已经存在或潜在的膨胀病、西部地区的落后病以及东北地区的衰退或萧条病，有利于缩小区域差距扩大的幅度，因而，对构建和谐社会也是具有积极意义的。由于这种迁移有利于企业品牌成长，因而会同时促进迁出地与迁入地的区域经济发展，可以产生“一石多鸟”的效果。

当然，这种积极效应的产生并不是必然的，而是必须具备一些基本条件的，主要包括：第一，必须制定合理的政策防止或治理地区之间的引资大战。近几年来，在吸引由珠江三角洲北迁至长江三角洲的企业时，长江三角洲的一些城市纷纷出台优惠税收政策与土地政策，绝大部分城市的优惠政策突破了国家的底线，造成了严重的“内斗”与肥水外流。针对这种情况，中央政府应该采取一些限制措施，引导地区间合理竞争。第二，必须通过区域合作政策鼓励城市品牌企业在其他地区建立分厂，形成“一荣俱荣”的区域经济新格局，为名牌企业成长提供更广阔的发展空间。第三，必须防止发达区域在转移传统产业时的就地转移做法，克服“肥水不落外人田”的狭隘利益观，通过区域补助政策引导传统产业有序转移，以联动解决多种区域问题。

落后区域企业，特别是关键企业，向发达区域转移，会使得落后区域雪上加霜，虽然能在一定程度上为品牌成长提供更好的发展空间，但这种迁移会影响落后区域的基础。从全局的角度来看，落后区域关键企业的整体迁移不仅不利于迁出地的发展，而且会加剧发达城市地区的拥挤，导致膨胀病的产生或恶化。

小城镇企业向大城市集中虽然有一定的合理性如果规模过大，会影响区域内或区域间的协调发展地区间造成难以解决的矛盾与冲突。

引导品牌企业合理调整空间布局

与促进区域经济发展的政策选择

品牌企业离开原生地一般是为了寻求更大、更好的发展空间，而合理的企业布局调整也有利于解决区域问题，促进区域经济发展与区域关系协调。在全球化竞争压力增大，而且国内区域问题不断增多的情况下，引导品牌企业合理调整空间布局，促进区域经济发展，是中国整体提升与保持国际竞争力的必然要求。

首先，中央政府有必要规范区域管理，用有效的政策工具鼓励东部发达城市地区已经或将要失去竞争优势的品牌企业到中西部地区寻求新生的机会。在这种大范围区域格局调整过程中，除需要运用拨款、优惠贷款与减免税收等奖励政策工具外，还需要运用控制措施阻止东部城市就地转移企业的不明智、目光短浅的做法；

其次，必须运用许可证等控制措施阻止一些落后区域的传统企业向发达的城市地区集中，这种迁移不仅会增加发达城市地区的基础设施负担，破坏其发展环境，影响其结构升级，而且会使落后区域的资源得不到充分利用，导致国家整体利益受损；

再次，必须运用奖励政策鼓励东部地区品牌企业进行技术创新或再创新，不断提升企业的竞争能力，保持东部地区的持续发展势头，为全国的统筹区域发展提供强有力的资源支持；

最后，必须鼓励中国企业走出去，在国外寻求发展空间，并鼓励有选择地从国外引进先进技术与企业，将中国的品牌企业培育成世界名牌企业。

在新的重要战略机遇期，中国企业空间格局大调整是一种必然趋势，无论是企业还是政府，必须顺应这种趋势，趋利避害，争取从空间格局调整中使企业品牌的知名度不断提升，各种类型区域都获得更新更好的发展机会。