企业调研应注意的问题

刘学华

调查研究是了解问题，研究问题和解决问题的重要手段，也是企业领导决策的重要依据来源。它不但能够使领导了解企业经营、管理情况，而且也是密切干群关系，加强相互交流的重要方式。特别是我国还长期处在社会主义初级阶段，在当前建立社会主义市场经济过程中，新问题、新情况不断出现，如不加强调查和研究，很容易造成错误判断，给企业造成不应有的损失，因此，调查研究在当前的市场经济条件下，对企业领导科学决策，具有非常重要的作用。但是根据目前的实际情况，我们认为还应特别注意以下几个问题；

选题要紧密联系企业实际

对企业决策者来说，最需要的是掌握企业的经营决策在实际工作中被贯彻执行的情况、存在的问题以及解决问题的建议。因此开展调查研究要坚持“三个有利于”的标准：一是有利于领导全面掌握情况，及时了解本单位信息；二是有利于相互交流和学习，提高工作质量；三是有利于领导决策，促进企业经济效益的提高。坚持这三个标准，不但达到了调查研究的出发点和目的，而且选题也更容易贴近实际，贴近决策层。从当前的情况来看，要想选题更好地与企业的经营实际相结合，必须从以下几个方面入手：

一是与本单位的典型经验相结合。各个单位虽然都有其本单位的特殊性，但是同类型的企业都有其共性的东西，特别是在生产经营中凝聚着众人智慧的好经验和好作法，如果在面上及时加以推广，不但能省去很多人力和物力的投入，而且能取到事半功倍的效果，对促进企业整体经营管理水平的提高，具有很重要的作用。因此，我们调查研究选题一定要大力挖掘内部典型经验之类的题材，认真加以总结和提炼。此类题材，一般都有比较丰富的内容，在面上具有极高的推广价值，很容易进入领导决策层。

二是与本单位的难点和热点问题相结合。任何企业在一特定时期都有一些难点和热点问题。此类问题的存在和发生，都具有一定的偶然性和突然性，在单位职工中的影响都比较大，事关稳定的大局。因此，作为领导的参谋助手，必须抓住时机，迅速展开调研，了解事情的真相，为领导处理和解决问题提供依据。

三是要真正做到与基层相结合。搞调研，光靠打电话、听汇报、看材料是不够的，必须脚踏实地、深入基层、深入一线、深入群众、开展不同层次的座谈，通过自己的耳闻目睹、摸实情、掏实底，既要掌握面上的情况，又要有针对性地解剖“麻雀”，做到点面结合。这样的选题才能与企业的实际情况真正相符合。

为高层面决策服务

目前，企业领导层的文化水平和综合素质都比较高，因此对参谋部门的工作要求也更高。特别是在当前激烈的市场竞争中，市场变幻莫测，企业领导更需要事关企业长远发展的高层次服务。因此，我们在开展调研时要适应这一变化，及时调整工作思路。

首先，要紧密联系市场，做好超前的政策调研。政策是企业生产经营的导向标，及时掌握政策变化，对企业调整经营方向和工作思路具有超前的指向作用。因此，要围绕当前的政策变化，有针对性地开展市场对策调研，认真分析政策可能给企业带来哪些利弊，如何采取应对措施，为领导更高层次的决策提供服务。

其次是要注重深化研究。在调查研究中，调查是基础，研究才是关键。调研成果能否进入决策层，在很大程度上取决于调查以后的研究。我们掌握了大量的第一手资料为分析问题提供了依据。但是在分析问题时，不能仅仅停留在资料的表面，就事论事，要从更高层次来分析和研究，从纷乱的材料中理出思路，理出主题，有时从不同的角度看问题，能得出不同的结论。因此我们要换位思考，要有综合分析问题的能力，能透过现象看到事物的本质，抓住最要害的东西，形成调研成果，进入领导的决策层。

三是想领导所想，急领导所急。当前，企业以机制转换为重点的深化改革正在不断进行，由于改革牵涉到各方面利益的调整，影响到千家万户，对此，各个企业的领导都感到很棘手。这也是领导所想和所急的事情。作为领导层来说，一般都会有一个大的框架设想，但是具体的方案和细节问题，由于精力有限及其它各方面的原因，不一定考虑得很周全。这时候，作为参谋部门，必须想领导所想，急领导所急，围绕当前的改革任务，超前地做好调研工作，其调研成果往往容易进行决策层。

正确处理各种调研之间的关系

调查研究是一种工作方式和方法，在实践中被广泛地运用。领导决策需要调研，参谋部门辅助决策也要调研，职能部门开展工作也要调研。从根本上说，其调研的目的、及调研的方法是相同的，但是从其出发点和最终所起的作用来看，也有许多不同之处。因此，参谋部门开展调研工作时，一定要正确处理与这两者之间的关系，使各自的工作互为补充、互为融通，不致于产生工作重复，职能交叉。

一是要正确处理与领导调研之间的关系。如何处理好这个关系，一句话，参谋部门的调研要服从于领导调研的需要。领导者的调研是为了履行其担负的领导责任而自发的一种活动，在调研选题上一般侧重于面和宏观，侧重于全局性的问题，而参谋部门的调研更多的时候是被动的，侧重于点和微观。两者的职责权限决定了参谋部门的调研要立足于领导工作的重点，围绕当前的中心工作以及热点和难点问题来展开。可以说是对领导调研的有益补充。两者的调研紧密结合，使领导作出更符合实际情况的科学决策。

二是要正确处理与部门调研之间的关系。参谋部门的调研与职能部门调研其根本目的是一致的，都是为单位的中心工作和领导决策服务的，但是其出发点不同。职能部门调研的出发点是为了掌握本部门工作的基本情况，解决一些具体微观问题，特别是一些技术性比较强的部门，调查报告中技术性和细节性的问题比较多，对单位整个面上的工作指导意义不是很强。而参谋部门相对职能部门来说，调查和研究的问题相对要宏观一些，即使是对同一问题的调研，既要充分利用职能部门调研的成果，又要对其成果进行高度的概括和总结，提炼其精华，尽量减少技术性和细节性的东西。总之，处理这两者之间的关系，既要立足于职能部门，又要超脱于职能部门，使之更好地为领导决策服务。

提高调查研究机构的地位

在当前激烈的市场竞争和高度信息化的时代，调查研究在辅助领导决策中，发挥了越来越重要的作用，但是，从目前调研机构的组织现状来看，已经越来越不适应经济发展的需要。目前，在企业中，除少数单位建立了专门的调研机构，并配备有充足力量以外，其它单位一般都是单位行政或党委办公室设立调研岗，但人员都比较少，大部分都是身兼数职，工作中难免存在着顾此失彼的现象，要真正当好领导的参谋助手，搞好超前服务，有点勉为其难。为了解决这个问题，可以从两个方面入手。一方面，作为从事调研工作的人员，不管是兼职还是专职，必须下大力气，围绕本单位的中心工作，围绕领导决策，开展有针对性的调查研究，使调研成果真正进入领导决策层，为领导所重视。通过自己的工作，使领导认识到调研工作是决策的重要环节，是领导的得力助手，并自觉地加强调研力量；另一方面，调研机构的组织、编制以及人员配备，对一定规模的企业来说，要从制度上加以保证。在编制上不一定要设成独立的部门，但必须有一定数量的专职调研人员。现在一些企业领导也逐渐认识到了这项工作的重要性，但是限于编制和定员依据问题而难以决策。

总之，调查研究工作是一项很重要的工作，在实际工作中要不断提高对其重要性的认识，切实处理和解决好影响调研工作的几个突出问题，使之在实际工作中发挥更重要的作用。