改进基层单位宣传报道工作浅谈

杨德长

基层单位的宣传报道工作，历来都是一个难点。主要有三个方面的原因：一是领导重视程度不够；二是缺乏人才，没有“笔杆子”；三是可写的东西少，特别是重大的具有“轰动”效应的事情少。这些因素不同程度地影响和制约了基层单位的宣传报道工作。就如何解决这一问题，笔者以为，不妨尝试以下方法。

一、吸引领导重视。基层单位宣传报道工作，在一定程度上离不开单位领导在人力、物力、财力上的支持，这是做好基层单位宣传报道工作的前提条件。为做到既有组织和物质保证，又有良好的工作环境，就要做好三件事：一是制造轰动效应，吸引领导注意。主要有两种形式：其一是造势，抓住本单位影响比较大的事情，采写几篇有轰动效应的稿子，在一定级别媒体的显著位置发表，通过此种办法，引起本单位领导的重视；其二是借势，主要借助名人和各级领导的力量达到制造声势的目的。借助名人无非是借名和借力，借名，主要是借助名人的影响力，提高宣传报道稿件的知名度，进而通过媒体的影响，提高单位宣传报道工作的知名度；借力，主要是采取与名人联合撰写稿件或请名人撰稿的办法，提高稿子的质量和层次，提高其在重要媒体和显著版面上的上稿率；借助上级领导的力量，主要是经常有意识地请单位领导参加一些重要的宣传报道工作会议，使其及时了解本单位宣传报道工作状况，上级领导对本单位宣传报道工作评价和要求。与此同时，宣传报道工作的负责人，还要根据实际情况，不失时机地提出本单位宣传报道工作“上水平”的建议和要求领导解决的具体问题，以求得到领导的重视和支持。二是粘贴依靠，让单位领导参与宣传报道工作。主要办法是：在安排总结表彰单位宣传报道工作时，请领导参加，并尽量要求领导讲话，对宣传报道工作给予指导；在日常宣传报道工作中，多向领导请示汇报。特别是对一段时间内某一主题宣传报道工作的设想，要主动征求领导的意见；对比较重要的宣传报道稿件，还要请领导审阅把关。通过上述具体的行动和操作方法，不仅要把单位领导的注意力吸引到宣传报道工作上来，更重要的是要让单位领导亲自参与宣传报道工作，最大限度地理解和支持宣传报道工作。

二、建立通讯员队伍。加强宣传报道工作，队伍建设至关重要。它不仅是完成宣传报道工作任务的骨干力量，而且也是重要的新闻信息渠道。通过他们具体深入的活动，才能及时抓住日常工作和生活中一些新的鲜活的东西，使宣传报道工作富有生气和活力。首先，要建立一支骨干队伍，即把在省市级报刊上发表过新闻稿件的人员组织起来，作为建立宣传报道工作队伍的核心和骨干，在通讯员队伍中发挥其主力军的作用。其次，要把有一定写作基础、具备一定素质、喜欢宣传报道活动的人员编为第二梯队，从中培养和发掘人才。在一个基层单位只有建立起这样一支前有带头人、后有接班人的宣传报道工作队伍，在宣传报道工作上才能做得有声有色，长盛不衰。

三、分层次培养使用人才。主要分三个层次：一是有计划地把骨干通讯员送外参加宣传报道高级班培训，或者类似于此类性质的学习班学习深造。同时重点抓好两项工作：第一项工作是抓好带任务学习，即凡是送外培训的骨干通讯员，每人必须带三篇新闻稿件，有针对性地当面向高手学习、请教，力争在省级报刊上发表１～２篇新闻稿件；第二项工作是抓好专题学习汇报，即凡派出学习的宣传报道骨干通讯员，学习回来后集中向通讯员作专题学习汇报。这样，一方面使外出学习者有压力，促使其能学到更多的东西，另一方面使没有参加学习的通讯员也多了一条增长知识、开阔思路、提高写作能力的途径。二是定内容，压担子。采取定期召开通讯报道汇报会的形式，让通讯员重点汇报各自手中掌握的新闻线索。在此基础上，有针对性地专题研讨报道内容。然后按照新闻性和时间性的要求，指派一名或若干名骨干通讯员采取一带一或一带几的办法，分别将要撰写的新闻内容落实到人头。通过这种形式，不仅拓宽了新闻渠道，而且发挥了骨干通讯员的积极性，更重要的是使更多的新人得到了培养和锻炼。三是有重点地培养新人，对进步比较快、有发展前途的通讯员，每年抽出半个月的时间，与记者一起实地采访，有意识地让他们进行锻炼和深造，促使其尽快脱颖而出，成为新闻报道工作的骨干。

四、考核并兑现奖励。基层单位的宣传报道工作同其他工作一样，有任务、有指标，才能有压力、有动力，进而不断推动工作深入开展。就宣传报道工作而言，可在三个方面人为地设置一些压力和动力。一是科学地分解宣传报道工作的任务指标。将近几年来本单位宣传报道工作任务完成情况和采写新闻稿件的篇数，分年度进行统计。然后，取三年的平均数作为单位宣传报道工作的任务指标。在此基础上，参照所属单位的人数、新闻信息量的多少以及采写宣传报道稿件的能力等综合因素，将宣传报道任务分别分解到下属单位。二是制定相应的管理办法。在分解各所属单位宣传报道任务指标的基础上，按照重奖轻罚的原则，制定完成任务不奖不罚，超额篇数加倍奖励的办法。通过制定宣传报道工作管理办法，利用经济利益这条纽带，把宣传报道工作与单位、个人连接起来，充分发挥经济杠杆的作用。三是严考核硬兑现。把宣传报道工作作为单位工作任务考核的一部分，列入对下属单位考核的一项主要内容，与单位工作任务一同安排，一同检查，一同考核，把宣传报道工作由软指标变成硬任务。