学界

2003-05-30 16:15
中国新闻周刊 2003年23期
关键词:自由权净值人士

中国贫富差距加剧

当前中国的收入阶层分布呈金字塔型,一半以上人口年平均收入在2000元以下。中国正在努力减少最低收入阶层,扩大中间收入层,稳定高收入人群。财政部科研所发布的一份报告显示,中国居民收入分配差距、贫富分化都在不断加剧和扩大,主要表现为以下六个方面:

一、以基尼系数反映的居民收入总体性差距逐年拉大,已经超过国际公认的承受线,1991年为0.282,1998年为0.456,2000年为0.458,10年上升1.62倍;

二、城乡居民收入差距不断扩大,1990年城乡居民收入之比为1:2.2,1995年为1:2.71,2000年为1:2.79,2001扩大到1:2.9;

三、地区间差距扩大,2000年,东部地区人均收入是西部的2.26倍,最高的省与最低的省差距超过3倍;

四、行业间的收入差距进一步扩大;

五、不同经济性质的单位职工收入差距越来越大;

六、城镇内部各阶层之间收入差距的扩大速度明显加快,特别是近两年,高收入户的收入增长大大超过了低收入户的收入增长,2002年1季度的统计表明,20%的高收入者的收入占总收入的46.2%,20%的低收入者的收入占总收入的6%,高低收入差距为7.66倍。

将居住和迁徙自由权写入宪法

在1982年5月国务院颁布实施的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被废止之后,国务院常务会议审议并原则通过了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(草案)》。从“收容遣送”到“救助管理”,8个字之间的转换,折射出一种人性和理性的光芒。但仅此还远远不够,许多法学家认为,“暂住证”和“收容遣送”制度导致系列惨剧的更深层意义在于启迪国人:恢复公民的居住和迁徙自由刻不容缓。

学者张英红撰文呼吁说,现在是我们庄严地将公民的居住和迁徙自由权写入宪法的时候了。张英红认为,抛弃计划经济,发展市场经济,是我国改革的逻辑起点和必然选择。市场经济客观上需要资金、商品和人员的自由流动,而人员的自由流动是市场经济充满活力的真正源泉。在宪法的层次上确立公民的居住和迁徙自由权,是确保市场和社会有序运作的根本途径。

张英红表示,经过20多年的改革开放,整个中国都发生了翻天覆地的变化;但一系列不适应时代发展的旧观念、旧做法和旧体制延续至今,其中,宪法还没有明确保障公民居住和迁徙自由权,这已成为人们自由及全面发展的重大掣肘。

莫让国家图书奖变质

今年国家新闻出版总署发出的举办第六届国家图书奖评奖活动的通知里,对少儿读物、科普图书和辞书类图书增加了新的要求,除了图书本身的质量外,还要考虑到发行量。针对这一新要求,华东师大中文系教授张弘认为,过于强调发行量,将可能导致国家图书奖变质。

张弘认为,少儿读物、科普图书和辞书都是普及性书籍,不能不顾及它们在读者中的受欢迎程度和实际影响;但他同时强调,如果国家图书奖果真把“叫座”当成不可逾越的铁门槛,而把“叫好”当作虚设的故事,其后果,不仅会使得图书行业中的官商和私商有了更充分的理由,加倍地炮制各色各样的快餐文化,而且将导致我们的作者、编者、译者及编辑,都以更大规模一窝蜂地卷入到快餐文化的加工中去,滋长学界的浮躁与腐败,最终使国家图书奖变质。

世界财富向亚洲倾斜

凯捷安永顾问公司及美林证券公布的2003年《世界财富报告》显示,截至2002年底,全球资产净值财富仅增长了3.6%,为7年来增幅最小,增幅最大的是亚太地区,高达10%,其中中国、韩国和澳大利亚等增幅尤甚。

报告显示:截至2002年底,亚太区的高净值人士(指除了家居房产外,个人资产最少达到100万美元的人)总数上升了4.9%,他们的总财富跃升了10.7%,升至57000亿美元。报告认为,这是因为区内主要经济体如中国大陆、韩国和澳洲的储蓄率相对较高和GDP增长强劲。

报告指出,包括美国和加拿大的北美洲,是惟一一个高净值人士数目下跌的地区,其中美国高净值人士比去年减少了10万人;目前高净值人士最集中之地是在欧洲,他们占全球高净值财富的三分之一,人数达260万人。

报告预测,今年全球实质GDP增长达3.7%,这对高净值人士来说是好消息,高净值人士的财富在未来几年会缓慢增长,到2007年将达到38万亿美元,平均年增长为7%。

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