读者来信

普京一改务实、低调的作风，亲自挂帅、不惜重金地大操大办一个城市庆典，得到全球44个国家元首和政府首脑的捧场，不仅取得了一场外交胜利，而且也显示了他对俄罗斯的控制 '给我20年，还你一个奇迹的俄罗斯。'这证明普京还想在这个位置上干下去。

广西吴明

人事档案为什么不能向本人公开？

据新华社报道：上海一大学生与原工作单位达成解除劳动关系的协议、并办了退职手续后，找新单位屡遇挫折。于是他请来律师调查，发现在他本人的档案里，装着原公司塞进去的两份材料，一份是记过处分，一份是公司对他的除名决定。但在法庭上，该公司拿不出这名学生有违纪行为的事实证据。 读了这则新闻，又想起了自己的切肤之痛。1993年我参加高考，成绩排在了全县前十位。我填报了一所税务学校，按分数是完全可被录取的，却是最终没被录取。后来得知，是我的档案里少了许多内容。至于为什么缺少了那么多档案，直到现在仍是一个谜。什么才叫档案？顾名思义，它就是对个人历史的一个记录，既然如此，为什么不能和本人见面呢？ 作为档案的主人，知道档案的内容，应是起码的"知情权"，党的十六大将政治文明列入到全面建设小康社会的重要目标。党和国家的重大事项，都在积极追求让公民知道，让公民参与，人事档案作为政治环节中的重要一环，为什么不能向本人公开呢？

浙江 陆勇强

“打死有奖”还是不提为好

针对车匪路霸犯罪案件在湖北省个别地方重新抬头的现象，湖北省交警总队最近发出一则通告：群众制服和打死正在抢劫作案的车匪路霸不负法律责任，公安机关还将视情况给予1000～10000元重奖。

在一个法治社会中，无论是谁都不能未经审判而剥夺其他任何人的生命。现代刑法早已摒弃了同态复仇的原则，刑法的功能也超越了单纯的惩罚犯罪。

发动人民群众同车匪路霸作斗争，有利于从总体上维护社会的利益。但必须看到，打击车匪路霸是公安机关的职责。而交警总队作为行政机关，不能代越法院和检察院的权限来宣布“不必负法律责任”，该情形只能由人民法院根据具体事实，按照正当防卫条款判决其是否应当承担法律责任。

社会主义法治国家的建立，尤其要求我们的行政机关增强法治理念，做到依法办事，成为法治的楷模。这种“打死有奖”的规定还是不提为好。

陕西 陈枫

高校“扩招”不要搞过了头

高考将至，今年高校招生规模仍在扩大。高校“扩招”，包括研究生的扩招，已有年头，在这几年，似乎没见相关部门与高校，对扩招计划有所调整的消息，难道这刚开始的“扩招”计划就这么完美？老实说，这真有点让人不放心。

高校总还是国家扶持的对象，高等教育作为社会的公共资源，有一个“公平”问题。而这实际也提出了一个问题：就是该如何把握在赋予高校相应自主权的同时，怎么来保证这自主权的运用在合理的范围，而不被滥用。这实际上也同样存在着一个该如何控制的问题。

重要的是，现有的高校资源，相对于国民的整体文化水平来说，还属稀缺资源。而知识经济的来临，对知识的需求又对高校形成“拉力”，因此，怎样在保证学校教育质量不降低的情况下与“扩招”之间，同样也有一个“平衡”问题。

所以，作为一个公民，笔者希望看到高校在“扩招”的同时，也能使人觉得教育质量也在同步提高，而不能是相反。当然关键还是要有相关的制度来保证，只把希望寄托在高校的自主上，一味地“青睐”与市场化操作，这保证教育质量的希望，十有八九要落空。

上海 周义兴

三峡生物亟须救护

三峡蓄水以后，很多动物都从临水的窝里被“赶”了出来 。据悉，随后几天的水位大幅度上升，还极有可能出现动物大逃亡的景象。

三峡现有陆生动物中有国家一级保护动物4种、二级保护动物22种，包括白鲟、胭脂鱼、中华鲟等。有专家认为，三峡大坝上下游的流速、水温、河势、泥沙等条件的变化，将改变鱼类的栖息环境、繁殖条件和饵料条件，为其生存带来冲击。

实际上，三峡地区的植物也会因为生存环境的变化而受到影响。依照尚未正式颁布的《国家重点保护野生植物名录》标准，三峡库区天然分布的国家重点保护植物共150种，占全国总数1700多种的8.8%。这些珍稀植物的命运同样受到世人关注。

随着民众环保意识的日益加强，社会已经充分意识到生物多样性的内在价值，以此次三峡迁移为例，国家已经对濒危动物桃花鱼和荷叶铁线蕨、黑桫椤等系列植物，进行了保护性“移民”，但限于种种原因，目前这种抢救面还比较小、许多动植物仍然处于亟须救护的境地。

既然政府能够以空前的力度对文物进行抢救性迁移（比如对“张飞庙”的整体迁移），那么，对生物给予同样的关怀，一方面体现了政府对生物多样化、维护生态平衡的重视程度，另一方面也显示了我们作为一个与国际接轨的大国应有的责任感和风范。

四川 毕舸

公款钓鱼竟以税费抵交

干部公款钓鱼竟可以用农业税费冲抵。这是发生在湖北省省级贫困县通山县大路乡的怪事。

湖北省通山县大路乡财政所的工作人员，到养鱼户宋水泉处钓鱼，事后开一张农业特产税完税证，便抵消了所有费用。让宋水泉更苦恼的是，来钓鱼的干部越来越多，可钓鱼款到现在也要不回来，手中攒了一把“欠条”。

纳税人上交给国家的税款，不仅应该用得合法，而且也应该用得透明。用得合法才是对纳税人应有的尊重，用得透明就必须接受纳税人的监督。但通山县财政所干部公然将纳税人的税款，充作自己用来玩乐的钓鱼款，这本身就是对纳税人的公然蔑视和嘲弄！

通山县作为省级贫困县，与当地干部如此对待纳税人、如此使用纳税款有没有某种内在的关系？

许多事实都说明：越是落后的地方，越是不把纳税人当回事，越是不把纳税人当回事的地方，越是贫困和落后。通山县如此对待纳税人，如此使用纳税款，绝对是不可能甩掉省级贫困县的帽子的。

湖北 陈大超

“廉政表”，随便填

单位让填一个“廉政表”（“廉政表”是人们通俗的叫法，实际上就是“副科级以上干部收受礼金、有价证券登记表”）。这“廉政表”是上级有关部门统一印制的，一年一填，雷打不动，甚是形成“规矩”。

“廉政表”的分类设计很是详细，除了姓名、职务等常规内容外，还有礼金、有价证券等的收受额数及收受情况说明。

我填“廉政表”时问了句：“怎么填？”负责收表的同志自然也回一声：“随便填吧，不就是个形式！”

于是，看到收回的“廉政表”除姓名、职务不同外，其他内容填的是清一色的“无”。

收回的“干干净净”的“廉政表”，不正是一些人的“政绩”吗？治下的官员无一“受贿”，不也是上级领导“领导有方”、“廉政工作抓得好”的有力证据吗？至于“庐山真面目”到底怎样，那是用不着理会，也千万别理会的事情。

河南 杨军

传销披上科教的外衣

传销早已被国家明令禁止，但是当传销披上科教的外衣之后，还真能够迷惑一批人。

最近，在深圳，一个号称是为世界各国人民提供全面互联网教育服务的国际性公司，号称通过网页不仅可以推广教育，还可以顺便赚钱。在登陆该网站后，用户通过招商卡或银行汇款1350元注册后，购回的“远程教育”，再向下线推销。但所谓的“远程教育”资料，不过是诸如电脑基本操作与输入、Internet介绍，Win98、Win2000等“电脑入门”资料，而这些都是在网上可以任意获取的“免费午餐”。

上当者大多是老人，他们对于网络可以说是完全不懂，很多人可以说连打开电脑可能都不会。但是就是这样的一些人，他们把平时存下来的退休费用来购买“远程教育”的资料。

看来随着科技的发展，新的传销形式还会不断出现，这些传销的迷惑性使得我们更需要提高辨别能力。

湖北 刘义昆