台词等8则

2003-04-29 00:44
领导文萃 2003年11期

台词

"从全世界的实践看,媒体在反腐败中扮演的角色,应当说愈来愈重要。在中国,这种局面的出现,还需要相当的时日。原因很简单,对我们现在的新闻舆论,国家相关的法律还不够健全,这在一定程度上,必然会影响到媒体在反腐败中发挥的作用。"

---国家行政学院公共管理教研部汪玉凯教授认为发挥媒体的曝光作用对于反腐败至关重要

"记者还想知道关于我的故事,我有什么故事呢?在很多人眼里,我的生活不够丰富多彩,也不合时尚,更没有什么特殊的爱好,我能说出记者要的故事吗?"

---中国巨型机事业的开拓者、"神威"超级计算机总设计师、中国工程院院士、国家并行技术研究中心主任、2002年度国家最高科技奖获得者金怡濂谈获奖后受到记者采访时的感受

"老百姓心中有话,说要比不说出来好,明说要比暗中说好,说比骂好。老百姓愿意出来跟你讲话,是因为老百姓还相信着你,相信着我们这个党,相信我们这个政府,相信我们这个纪委。"

---中共石家庄市委副书记、纪委书记姜瑞峰认为,我们的纪检监察工作,为的就是保证和保持老百姓对我们执政党的充分希望

吹风

贺国强:我国推进公务员制度和队伍建设

中共中央组织部部长贺国强强调,要继续推进公务员制度和公务员队伍建设,重点做好五方面的工作:一是制定公务员法,健全公务员管理法规体系;二是完善管理机制,促使优秀人才脱颖而出;三是坚持执政为民,加强公务员的作风建设;四是围绕能力建设,打造学习型队伍;五是深化工资改革,稳定吸引人才。

白津夫:国企改革进入新一轮重组阶段

国有资产监督管理委员会研究中心副主任白津夫指出,中国国有企业改革开始进入重组改革阶段,重组成为国有资产管理体制改革的重中之重。国资委此次组建大型企业集团,是在196家中央企业基础上,在发展和壮大国有经济、进一步搞好国有企业的前提下的组建,而并非如社会上推测的,是不分所有制的组建。此外,将更加注重核心竞争力,以强势企业为核心推动重组,着眼于由强做大,而不是过去的由大变强。

贾春旺:我国加大职务犯罪查办力度

最高人民检察院检察长贾春旺强调,下半年,全国各级检察机关将进一步加大查办职务犯罪工作力度,并将在年内立案、起诉一批有影响、有震动力的大案要案。

张柏林:人事人才工作要抓好十件事

人事部部长张柏林指出,要突出抓好:一、认真筹备召开人事人才有关重要会议。二、加强公务员制度建设和队伍建设。三、做好专业技术人才队伍建设工作。四、推进事业单位人事制度改革。五、做好人才配置的有关工作。六、深化机关事业单位工资制度改革。七、做好军转安置工作和企业军转干部的稳定工作。八、做好人事宏观调控和国际交流等工作。九、抓好人事系统内部建设。十、做好非典防治经常性工作。

问题

中国足球的炫耀性腐败

耶鲁大学学者薛涌指出,中国足球不是靠水平竞争生财,而是看谁会作秀,媒体和球迷也跟着一起鼓噪,创下体育比赛不以水平而以金钱论高下的风尚。中国足球职业化已经有十年。不仅水平没有上去,而且职业化造就了一个吞噬老百姓血汗的巨兽。一个甲A俱乐部的投资,一年平均达几千万之多。一个队员的年收入,没有百万元拿不下来。十年来流进足球这个无底洞的民脂民膏,大概已有几十亿之巨。

行政事业性国资存在权力寻租现象

行政事业性资产的"权力寻租"主要表现为两个途径:其一,占用行政事业资产过大的机构或单位,往往把部分行政事业性资产以过低的价格转变为市场化经营,不仅破坏了正常的市场竞争,而且流失了相当一部分税收。其二,依附行政力量形成专营权。教育、新闻、文化、体育、人才管理等行业是"禁入行业"。隶属这些行政部门的下属单位往往从事垄断性经营,其收益由上级行政部门与经营单位共同支配。由于经营行为及收益没有公开监督严格审计,专营权和经营收益中都存在寻租的机会。

司法地方化倾向严重

当前"法治割据"现象主要表现在四个方面:法院依法审判和执行受地方保护干扰,以至一些法院充当"保护伞";法院审判活动出现"行政化"倾向;地方利益、部门利益等法制化,致使法律、法规及规章间"打架"情形屡屡出现;"红头文件"成为"准法律",给法院审理工作带来严重影响。

我国农村"返贫困"现象严重

所谓返贫困,是指已经脱贫的人口重又陷入贫困。我国各地的农村返贫率平均达到15%左右,西南、西北的一些地区更是达到了20%以上。西北地区的个别省份甚至出现返贫人口超过脱贫人口的情况。究其原因,自然灾害频繁是一个重要因素,基础设施薄弱也对农户脱贫的持久性起着多方面的制约作用。我国扶贫工作中存在的缺陷也是造成初步脱贫人口返贫现象严重的一个原因。

趋势

中国经济今年全年将出现"V"字型增长

今年中国GDP增长可能略高于8%,接近11万亿元人民币。今年头三个月,中国GDP猛增9.9%,超过9%的潜在增长率;后三个月受SARS影响,对经济影响凸显;进入下半年,疫情完全受控,第三、四季度的经济重新回到快车道。预计全年经济会出现一个比较典型的"V"字型增长,全年GDP增长会比去年略有加速。

中国制造业总体规模已进入世界前列

中国制造业已形成了完整的工业体系,总体规模已进入世界前列。中国很多工业品生产规模已经位居世界第一,例如钢铁、水泥、平板玻璃、彩色电视机、家用电冰箱、洗衣机、空调器、微波炉、各类纺织品以及日用轻工业品等。改革开放以來,我国综合国力得以增强,首先是由于制造业能力的增强。而当代经济最发达的国家,仍然是制造业最发达的国家。

中国将集中发展五大经济领域

中国政府将集中发展五大经济领域,作为经济持续增长的主要推动力量。这五大领域为:房地产、汽车、资讯科技、保健及教育。今年初,中国国民经济摆脱了连续六年来需求不足的制约,投资、消费、出口三大需求旺盛增长,多年来坚持实施的扩大内需的政策终于达到预期效果。当前住房、汽车、教育、健康和信息五大类消费不断升温,并已成长为新的消费热点。

未定稿

反思土地承包制的缺陷

中国社会科学院研究员党国英撰文认为,农村土地承包制度比人民公社制度是一大进步,但仍然不能很好处理效率和公平两者之间的关系。承包制下的许多缺陷对社会公平的侵害是当前农村社会的严重问题。近几年,我国农村因土地征用而引发的农民上访事件,占我国农民信访总量的比重始终靠前。国家《土地管理法》中规定的土地补偿费用太低,据估计,改革开放以来,农民仅在征地环节上所损失的收入不下2万亿元人民币。土地承包制原本似乎更应该保护农民免于丧失土地,但实际恰恰相反。承包制也没有为解决效率问题提供基础。承包制可以鼓励生产者增加短期投入,但却不利于中长期投入的增加。越是人口密集地区,这种情况就越是容易发生。固然我国人地比例过大导致土地集中困难,因此成为效率损失的一个因素,但根本因素还是承包制所产生的产权不完整造成的。承包制侵蚀着农村社会关系。乡村干部对土地的直接控制,使其权力过大,权力的含金量过高。不能把土地分配完全从所谓"集体"中剥离出来,就难以建立乡村社会的"阳光权力体系"。把控制、分配土地的权力赋予乡村干部,无疑会造成巨大监督成本,更不用说这种制度大大扭曲了土地资源的价格。

转型期的中国必须警惕社会的失衡

中国经济体制改革研究会副会长石小敏认为,目前中国社会的失衡,突出地表现在以下几个方面:一是收入的失衡。仅以北京为例,收入最高的10%与收入最低的10%差距就有10倍之多,如果推广到全国,就可能有百倍的差距。结果是,全社会的消费能力,都集中在只占全国人口8%-10%的中高收入人群中;二是经济发展与社会全面发展的失衡。这又突出地表现在经济体制改革与政治体制改革的失衡上,也就是政府管理体制已不能适应社会经济发展的需要;三是社会文化的失衡。年龄差距在10年以上的人,沟通就极为困难,社会的道德感和责任感存在很大的断层。

我国深化改革面临的矛盾和问题缘于深层原因

国务院发展研究中心课题组的研究报告提出,我国深化经济体制改革面临的矛盾和问题,缘于以下五方面深层原因:一,我国处于经济结构剧烈变化、各种矛盾集中暴露的经济发展阶段,改革的复杂性日益突出。二,部门自我改革很难彻底,引起改革偏离正轨。由于缺乏利益相关方和利益超脱方的共同参与,部门改革往往流于形式甚至被既得利益集团扭曲。三,非经济因素对深化经济体制改革的制约越来越明显。如果政治体制和上层建筑领域的改革进程跟不上经济体制改革步伐,将导致经济领域一些重大改革难以推进,甚至产生局部逆转。四,计划经济下形成的传统观念和行为方式仍有较强惯性。一些部门习惯于对经济生活出现的问题实行"禁"和"堵",而对于政府依赖行政手段干预经济活动的行为尚难有效监管和制约。五,由于缺乏前瞻性或单纯依赖经验,导致某些改革不到位甚至产生始料不及的后果。

点评

靠工人卧轨才能揪出贪官?

据7月14日新华网报道,黑龙江省牡丹江市桦林轮胎有限公司近几年经营很不景气,到了经常拖欠工人工资的地步。然而,就在这种朝不保夕的时候,部分领导的心思却花在了弄权谋私上。他们欺上瞒下,有恃无恐,且贪污数额巨大,成为厂里的超级败家子。职工们怨声载道,又左右不了,忍无可忍之时,民愤终于爆发了---2001年11月8日,发生了数千工人卧轨事件。最终惊动了国家、省、市各级领导,并直接干预,终于,2003年5月9日,桦林轮胎有限公司副总经理吴忠福被判有期徒刑18年,受贿法官徐占平被判有期徒刑3年,贪官污吏最终受到了应有的惩罚。

点评:揪出贪官要靠数千工人卧轨,或者说,数千工人卧轨才能揪出贪官,这是一种什么样的悲哀啊*9选揪出贪官究竟要靠什么*9芽答案不言自明。防腐的规章制度制订了那么多,反贪的组织机构设置了那么多,难道在当地都成了摆设*9芽*9选直至数千工人卧轨,惊动了国家、省、市各级领导,于是,有关领导进行直接干预,于是贪官被揪出并受惩。假如这数千工人不卧轨,而是采取通常的做法,写信反映啦,上访啦......说不定巨贪还在逍遥法外,忙着吸工人的血,笑着挥霍国家的钱呢*9选为了揪出贪官,数千工人不得已采取卧轨这一"非常行动",反映了一些单位、一些地方防腐反贪的缺失。如何用制度来消除腐败,揪出贪官不必靠数千工人卧轨等"非常行动",恰是此案引人深思之处。

举措

深圳:加强新闻舆论监督

市委提出,各级党委和政府、各部门、各单位都要主动配合新闻单位和新闻记者开展新闻采访和新闻调查,为新闻媒体开展舆论监督提供方便。公务活动除涉及国家安全、机要和保密工作外,有关单位必须主动接受采访,如实介绍情况。各级领导干部应以积极和理性的态度对待来自新闻媒体的批评和监督,配合新闻媒体把真实的情况传达给公众。对新闻媒体披露出来的问题,所涉及的部门和单位必须认真对待,积极整改,不护短、不遮丑;对违法、违纪、违规的问题,司法机关和纪检监察部门要及时查处。

云南:三级党委常委会任免干部全部票决

从今年7月起,云南省的省、州(市、地区)、县(区)任免干部必须实行常委会票决制。该办法规定:必须有三分之二的常委到会才能启动任免程序,决定的形成必须有超过三分之二的应到会常委同意(而不是超过半数即可);常委可投同意票、不同意票或弃权票,也可另提他人,缺席的常委不得委托投票或另行投票;投票完毕时当场计票并宣布表决结果。

盐城:发展党员试行无记名票决

针对农村少数地方在发展新党员过程中,领导定调子其他人附和,或因为发展对象系大姓家族等原因,使一些尚不符合党员标准者入了党。该市组织部门推出发展党员工作票决制。党小组、党支部和党委在讨论推荐、确定发展对象和接收预备党员以及预备党员转正时,改举手表决为无记名票决。现场计票,当场公布结果,同意票未超过应到会人数半数的,作否决处理。

数据

前7月我国外贸实现顺差60.8亿美元

今年1至7月,外贸进出口总值达4507.4亿美元,比去年同期增长37.9%。其中,出口2284.1亿美元,增长33.4%,增速连续7个月保持在30%以上;进口2223.3亿美元,增长42.9%。累计实现贸易顺差60.8亿美元。

我国居民储蓄继续增加

今年前7个月,居民储蓄累计增加11697亿元,同比多增2411亿元。

我国农产品出口出现高增长

上半年,遭受非典严重影响的我国农产品实现出口额95.1亿美元,增长18.7%,出现了近10年来少有的高增长。

中国全球竞争力提升6位

世界经济论坛近日发表《2002年一2003年全球竞争力报告》表明,本年度中国全球竞争力从第39位升至第33位,与上年相比,上升了6位。位居全球竞争力前三位的国家和地区分别是美国、芬兰和中国台湾地区。