孙振王焕 李华
柔风拂面煦日暖,亚欧外长聚北京。日首相执意要参拜靖国神社,誓将"招魂"进行到底。半年内两次首脑峰会,俄欧关系日趋热乎。中东和平曙光难现,米切尔报告乱世出炉。杰福兹退党倒戈,美政治半壁江山易手。最不发达国家会议雷声大、雨点小,美好愿望成泡影。降息减税双管齐下,美国经济待重兴。意大利人爱富翁,传媒大亨当总理。
亚欧外长会议
5月24日至25日,亚欧25国外长、代表及欧盟对外关系委员齐聚北京,召开第三届亚欧外长会议。会议主题为"加强新世纪的亚欧伙伴关系",会议通过的《主席声明》呼吁亚欧国家遵循《联合国宪章》的宗旨、原则及其他公认的国际关系准则,强调保持全球战略平衡与稳定的重要性,提出深化亚欧在各个领域合作的具体设想和主张。会议反映出各方对重大国际问题的看法与共识,"合则两利,争则俱伤"已成为亚欧国家的共识,求同存异原则得到各国普遍接受。亚欧两大洲分别是东西方文明的发源地,加强亚欧平等的伙伴关系将造福于秉承两大文明的亚欧人民及世界各国人民。
日本
5月30日,日本首相小泉纯一郎再次狂妄叫嚣,竟要在日本战败日8月15日这天以首相身份正式参拜靖国神社。小泉甘冒天下之大不韪,公然向全世界人民,尤其是在二战中饱受日本军国主义野蛮侵略的亚洲人民发出挑战,究竟意欲何为?小泉登上自民党总裁宝座直至问鼎首相,是党内鹰派江藤·龟井派一手扶上去的,小泉作出参拜姿态,不仅可投桃报李,而且也能迎合自民党右倾逆流和国内日益上升的民族主义情绪。眼见7月参议院选举在即,小泉为保江山稳固,思量再三,竟把宝押在参拜上,知其不可而为之,目的是要在日本民众面前显示其果敢与魄力,捞取更多选票。时下日泡沫经济崩溃已过十年,经济"沉舟"仍不见扬帆之日,小泉开不出"好方子",只能扛着"民族主义"招魂幡孤注一掷,这虽能得逞一时,但逆历史潮流而动,终将搬起石头砸自己的脚。
欧俄首脑峰会
5月17日,俄罗斯与欧盟在莫斯科举行了第七次、也是今年3月以来第二次首脑峰会。俄总统普京与欧盟轮值主席国瑞典首相佩尔松、欧盟委员会主席普罗迪和欧盟外交和安全政策高级代表索拉纳举行会晤,重点讨论了双方经济合作、建立欧洲统一经济区和欧洲安全与稳定等问题。会晤就两个问题达成共识:一是组建欧洲统一经济空间委员会,为俄在十年内融入欧洲作好准备;二是将俄欧贸易结算货币由美元改为欧元。俄加强与欧盟的合作是出于战略和经济两方面的考虑。美新政府上台后,外交上"单边主义"倾向严重,对俄态度强硬,在诸多问题上挑战俄战略利益,俄不得不拉欧遏美。俄在经济上对欧洲依赖较深,发展经济合作有助于迅速改善俄经济状况。在今年国情咨文中,普京把实现与欧洲的一体化放在明年俄外交政策的首位。对欧盟而言,强化与俄关系有利于牵制美建立单极世界的企图,增加对美回旋余地。同时,稳住俄,欧洲的安全也就有了保证。当然,俄欧各怀心腹事,"求同"着眼点仍放在对美关系上,彼此接近是以不损害对美关系为前提的,双方对此心知肚明。
巴以冲突
进入5月下旬以来,已经持续八个多月的巴以冲突再度升级。以色列多个城市发生自杀性爆炸事件,造成数人伤亡。同时,以军对巴勒斯坦自治区的军事报复也随之升级,伤亡人数直线上升。双方民众抵触情绪高涨,战争似乎一触即发。值此危难时刻,由美国前参议员米切尔领导的以巴冲突国际调查委员会于5月21日正式公布了酝酿六个多月的调查报告。报告建议,以巴双方立即无条件中止冲突,以方冻结修建犹太人定居点,巴方加大打击恐怖主义的力度。该报告一出台,就受到了国际社会高度评价和有关各方的积极响应。以巴双方也表示接受该报告,但由于双方在停建定居点等关键问题上分歧犹存,米切尔报告能否遏制中东局势进一步恶化的势头尚不可知。目前双方虽可以说已进入"准战争"状态,但真正爆发战争的可能性不大。双方实力悬殊,巴在经济上受制于以,军事上无力应战;以经过多年征战意识到战争无法保证自身安全,惟恐陷入"游击战"和"恐怖战"的泥潭;美国虽明显偏袒以方,但维护中东局势稳定符合其利益,美方对巴以开战不会坐视不管。
美国
美参院共和党参议员杰福兹5月24日宣布退出共和党成为独立人士。此前,参院共和、民主两党各占50席,平分秋色,共和党只是借助副总统切尼兼任参院议长所拥有的决定权才居于主导。杰福兹退党使民主党以50对49票夺回1994年失去的参院多数党地位及16个委员会的主席职位。未经选举,只是因一人"政治立场"转变就使国会主导权易位,这种情况在美历史上尚属首次。布什和切尼获悉杰福兹有意倒戈后曾亲自出马游说,但67岁的杰福兹去意已决,无可挽回。杰福兹与共和党上层的分歧由来已久,在党内一直扮演反对者的角色,对布什上台后所推行的一系列经济和社会政策更是难以苟同。正是杰福兹的"特立独行"与共和党日趋保守的政策之间不可弥合的矛盾造成了此次参院"变天"。民主党控制参院后,布什政府在推行导弹防御计划等有争议的问题上将面临极大牵制。从这个意义上看,杰福兹的退党可谓是"一人之行,重于九鼎之宝"。
最不发达国家会议
第三届联合国最不发达国家会议于5月14日至22日在布鲁塞尔举行,来自全球49个最不发达国家的政府代表出席。此次会议的主题是着手解决最不发达国家存在的贫穷、不发达和不稳定问题,缩小贫富差距,摆脱极端贫困。会议通过了《关于最不发达国家的布鲁塞尔宣言》和《2001至2010年支援最不发达国家行动纲领》,呼吁发达国家向上述国家提供更有效的帮助,改善49国共6亿多人口的生存状况。联合国曾于1981年和1990年召开过两届最不发达国家会议。目前来看,1990年会议提出的消除贫困的目标尚未实现。在过去的30年中,最不发达国家的数量不降反升,由最初的25个增加到了目前的49个。上述国家占全球人口的10%,享有的财富却不足1%,人均日生活费不到1美元,平均寿命不及51岁,婴儿死亡率超过10%,半数以上的人口为文盲。造成这种状况的原因很明显,一是发达国家在援助方面承诺多,行动少,即使提供援助,也要附加苛刻条件;二是一些最不发达国家腐败问题严重,战乱频繁,影响了国家经济建设。如果上述问题得不到根本解决,最不发达国家会议恐怕将成为又一个坐而论道的论坛。
美联储
美联储5月15日决定,将联邦基金利率和贴现率再次下调0.5个百分点至4%和3.5%。美联储年内已连续五次降息,幅度超过2.5%,利率水平处于1994年5月以来最低点。此次美股市波澜不惊,反映出投资者对美下调利息以刺激经济的做法已有充分的心理预期。美第一季度企业利润平均下跌43%,消费信心恢复迟缓。4月份失业率升至4.5%,丢掉饭碗的美国人增加了22万。急于恢复美经济增长的愿望使美联储做出上述"激进"的决定。同时,美众参两院26日分别通过了一项减税计划,将在未来十年内减税1.35万亿美元,这与布什提出的1.6万亿美元的减税目标相去不远。尽管有人批评该计划有照顾富人之嫌,但确是刺激美经济的一招。只不过减税无疑将大幅降低政府财政收入,让人担心美会走回财政赤字飙升的老路。
意大利
在5月14日意大利大选中,传媒大亨贝卢斯科尼领导的"自由之家"等六个政党组成的中右联盟以绝对优势赢得大选,当选意大利总理。浪漫的意大利人把执政五年的中左政府赶下了台。贝曾在七年前出任总理,此次他在竞选中抓住意近年经济不振问题大作文章,提出一系列改革主张,迎合了百姓求变心理。有"极右的法西斯分子"嫌疑的贝氏同盟菲尼在大选中也保持低调,未给贝出什么乱子。尽管贝拒不出售自己庞大的建筑、金融和传媒帝国,但许诺在执政百日内颁布《利益冲突》法案,以洗清垄断国家传媒业之嫌。贝还利用其传媒系统在大选期间进行声势浩大的宣传攻势,使对手相形见绌。▲