本刊特约记者:李正信
美国正全力推出国家导弹防御计划(NMD),尽管布什政府一再声称这一计划主要是针对伊拉克等"无赖国家"的,但随着这一计划的进一步发展,势必对中国未来的核战略形成极大挑战。中国在战略方面如何应对,将关系到亚太乃至世界格局的稳定和中国国内的改革开放前景,不能不细察之。
美国:包藏祸心
许多共和党强硬派认为,正是当年里根的星球大战计划使得"邪恶"的苏联帝国垮台。在他们看来,冷战结束后建立一个保卫美国的核防御盾,既有重要的现实意义,又有重要的象征意义。尽管美国政府强调着手建立导弹防御计划是针对所谓的"无赖国家",但美国大多数亚太问题专家相信,该计划真正要对付的是中国,对这点美国极端保守派毫不隐讳。在保守派看来,随着中国的发展和强大,必会挑战美国的亚太乃至全球安全格局。保守派坚信,中美数年内将在台湾海峡发生军事对抗,如果美国不早做准备,将来势必要输掉在台湾海峡的这盘棋,进而从根本上动摇美国在亚太营造围堵中国的战略部署。
美国的极端保守派试图通过实施导弹防御计划引起中国的核军备竞赛,他们预测,中国将会发展相对廉价的进攻性核武器,以数量上的优势突破美国的导弹防御体系。保守派希望通过这种军备竞赛打乱中国的经济发展,像当年拖垮苏联那样拖垮中国,甚至使中国四分五裂,从而彻底排除中国未来对美国形成全球战略挑战的可能性。
多数中国问题专家相信,美国当年以经济实力为后盾,通过和苏联进行星球大战核军备竞赛,从经济上拖垮了强大的苏联,今天如果中国采取和美国进行军备竞赛的战略,美国就有能力通过新的军备竞赛,逼中国一步一步走上苏联的老路。众多对华友好的中美关系专家,非常担心中国自觉不自觉地上了美国极端保守派的当。
中国:沉着应对
冷战结束到现在,中国在中美关系以及国际新格局形成的过程中所取得的胜利和成果,主要还是依赖中国日益崛起的经济实力和潜在的贸易市场。美国几乎所有的中国问题专家都相信,1989年之后,如果没有两国间的经贸关系和中国潜在市场对美国工商界的巨大吸引力,中美关系很可能今天仍停留在隔绝或冷战的状况。历史经验清楚地告诉人们,要化解美国极端保守派的险恶用心,仍要像1989年之后打破美国对中国的制裁那样,采取最得力的战略:以非对称性的经贸战略,对付美国的核战略,坚定不移地加强中国对外经贸纽带,而绝不能让美国极端保守派牵着鼻子走。
(1)发展才是硬道理。继续韬光养晦,避免和美国正面对抗,避免在国际事务中当头。正确的策略并不损害国家的尊严。一国经济实力的上升,才是国家尊严提高的最坚实基础。
(2)调整对外资金、技术和市场依赖的方向,适度降低对美国的依赖,近中期内向欧洲和亚洲市场调整,中远期则要把更多注意力放在亚洲市场。
(3)为美国在华企业创造更好的投资经营环境,巩固和发展已经初具规模的中美经贸纽带。只要中美经贸关系持续发展,中美政治关系在经过一段起伏后将会随之改善,因为没有任何一个国家会把经贸关系和政治关系长期分离处理。
(4)以中国潜在大市场为动力,早日着手建立亚洲自由贸易区,先从双边以及大中华经济圈的角度着手,进而扩展到中国周边国家和整个亚洲。可以肯定地说,如果亚洲自由贸易区建立起来,任何对中国的围堵政策都将不攻自破。
(5)尽早建立亚洲统一货币体系。从国际经济格局发展的趋势看,货币一体化是和区域贸易自由化紧密联系在一起的。这方面欧盟走在了前面,部分拉美国家也已经开始了用美元代替本国货币的进程,西半球美元货币体系正在悄悄发展。经济最活跃的亚洲地区如果在货币一体化进程中被世界抛在后面,亚洲的大国都将在未来的国际经贸格局中处于被动地位。虽然在经贸和货币一体化方面亚洲还存在重重困难,但只要各国求大同、存小异,就一定会取得进展的。亚洲是中国的国际依托,中国应采取更积极的态度,促进这一进程的发展。
实际上,美国的有识之士已经开始对布什的导弹防御计划和他上台后的对华强硬政策提出多方面的批评。耶鲁大学管理学院院长加藤撰文指出,如今美国大企业1/3的盈利来自海外,国际上每天外汇交易量高达1.6万亿美元。经济一体化是未来国际格局发展的总趋势。布什上台后只照顾军工等少数企业的利益,对华采取不负责的强硬态度,已经引起美国企业界的广泛不满,对美国企业界来说,人为的政治纠纷对经贸发展势头的破坏,是他们难以接受的噩梦。近日来,已经有越来越多的企业主管,通过各个层次向布什政府呼吁,要求慎重处理中美关系。
不少中国问题专家相信,只要中国把握中美关系发展的战略方向,对策得当,美国极端保守派目前鼓吹的导弹防御计划,不但解决不了美国人对大规模杀伤武器袭击的担心,数年后很可能会和目前布什政府实施的对华强硬政策一起,成为历史的讽刺。▲