这里潜伏［水战］

蒋大鼎

油比水贵这是常识，但在特定时间和环境，水有时更显金贵，中国有句俗话"春雨贵如油"，在中东更是如此。

广袤的中东地区，拥有约4亿人口、1640多万平方公里的面积，自然条件恶劣，水资源极度匮乏。30年前，中东人均水占有量约为3000立方米，如今只有那时的1/3。沙特、科威特、约旦等国人均占有量不足200立方米。专家们估计，到2025年，中东多数国家将沦为贫水国家(年人均占有量1000立方米确定为贫水线)，沙特等大多数海湾国家及约旦年人均占水量将不足100立方米。有关国家领导人及国际战略研究机构的专家学者惊呼：21世纪，水问题将是引爆中东局势的一颗新的炸弹。

两河河水三国"分配"

幼发拉底河和底格里斯河都发源于土耳其，自古就是土耳其、叙利亚和伊拉克三国的重要水源，更是处于中下游的叙、伊两国生命线。长期以来，三国在河水分配问题上的争端从未停止。1981年土耳其在两河流域开始拦河筑坝，蓄水发电，实施规模宏大的安纳托利亚东南部工程计划。该计划一旦峻工，幼发拉底河年均流入叙境的水量将从280亿立方米减少到130亿立方米，流入伊拉克的水量从每年300亿立方米减少到110亿立方米，致使叙、伊3000万人面临缺水问题和24万公顷农田因缺水而无法耕种。1990年土耳其为阿塔图尔克水库蓄水而将幼发拉底河截流整一个月，给叙、伊造成极大危害。目前，两河流域水资源的争端，已构成土、叙、伊三国的主要矛盾。叙、伊竭力反对土耳其安纳托利亚东南部工程，认为是非法的。根据国际法规定，河水分配原则应根据江河流经该国的长度按比例分配。土则认为两河从其领土上发源，土有权享有其资源。1982年，土、伊就两河水资源争端问题成立了技术委员会，1983年叙也加入该委员会，但迄今仍未对两河河水公平分配问题达成协议。更有甚者，水资源矛盾已扩大到政治领域，成为一张牌，土前总统厄扎尔曾威胁说，"如叙利亚不停止支持库尔德恐怖分子"，土将切断幼发拉底河水一个月。

阿以和平的障碍之一

从某种意义上说，中东过去的战争是"水战"，现在的谈判也是围绕水展开的。水资源问题是贯穿阿以和谈的核心问题之一。

以色列是个严重缺水国家。"六五"战争中，以色列占领了戈兰高地、约旦河西岸和西奈半岛等大片阿拉伯土地及其丰富的水资源。目前，以色列大部分水资源来自约旦河西岸和戈兰高地。1993年，巴以奥斯陆协议规定，关于水资源分配问题将在最终地位谈判时确定。随着巴以谈判的深入，关于水资源矛盾也日益突出。目前，以色列仍掌握着西岸85％的水源，占有西岸三个地下水库中的两个。1994年，以代表在雅典举行的多边水资源会议上坚决拒绝对目前水源分配现状做任何改变，始终把控制水资源作为考虑从西岸撤军的基本原则之一，迄今以色列反对将西岸水资源问题纳入向巴自治当局移交的民事权力范围内。

水资源问题也是叙利亚和以色列谈判的焦点之一。戈兰高地面积1860平方公里，2/3仍被以占领。以占领戈兰高地33年中，对其水资源进行了大量掠夺，以色列约30％的用水来自该地区。以色列一旦撤出戈兰高地，将不得不放弃3.5亿立方米的水资源，甚至可能高达10亿立方米。以正待价而沽，竭力谋求对这一地区水源做出有利自己的安排。叙利亚坚持以必须撤到1967年6月4日边界线，以则只答应撤至1923年的国际边界线，两者相差共约70平方公里，而这70平方公里便牵系叙以边界线是否移至太巴列湖岸，牵系叙利亚是否拥有分享湖水的权力，而该湖是以色列主要水源之一，双方互不相让。

约旦和以色列1994年虽然签署了和平条约，但关于水资源分配却留下后遗症。首先，约以和约规定约旦每年可从雅穆克河获得2.15亿立方米水、以色列可获4500万立方米，而约至今仅获5000万立方米。约旦水荒严重，首都安曼目前每周只供一天水，黑市水价已高达官价的五倍。约水利大臣强烈谴责以阻碍建立向约输送雅穆克河水的"阿达西亚"水坝。其次，雅穆克河为叙、约、以共有，而约以条约却只字未提叙对河水的份额和权利。第三，约以和约与约叙两国总理1987年在雅穆克河上建立"统一"水坝协议相抵触，该协议也对两国水源份额做了界定。总之，约以和约在水资源问题上制造了新的矛盾。

没有尼罗河就没有埃及

尼罗河发源于非洲中部，全长6671公里，是埃及、埃塞俄比亚、苏丹的生命河，特别是埃及依靠尼罗河的灌溉史可追溯到公元前3000年，"没有尼罗河就没有埃及"的说法一点也不夸张。

关于尼罗河水的使用一直是影响埃及、苏丹和埃塞俄比亚三国关系的敏感问题。埃及和苏丹对埃塞俄比亚与以色列接近十分警惕。美国和以色列曾在一份研究报告中建议埃塞俄比亚在青尼罗河上建造26座水坝，可增加灌溉面积40万公顷，年发电量380亿度。埃及、苏丹的尼罗河85％的水源来自埃塞高原。一旦埃塞实施上述水利计划，尼罗河水量将减少54亿立方米。埃及前国防部长加扎勒直言不讳地说，"任何触及尼罗河水道问题就意味着战争，别无选择"。但埃及在具体处理上则采取较为谨慎、务实的策略，提出通过尼罗河流域国家合作的方式来解决问题，避免矛盾激化。

寻找出路

水资源危机给中东地区的和平与稳定笼罩上阴影。地区国家一直努力探讨和平、合理利用水资源的合作方式，研究开发先进科学的节水方法和开辟新的水源。由于水业已成为重要的战略资源，专家呼吁制订一项关于水资源的地区和国际法，使每个国家公平享有其合法权益，禁止利用水资源威胁别国。

探讨合作利用水的途径。土耳其为避免阿纳托利亚东南部水利工程造成的负面影响，提出向叙利亚、约旦和海湾合作委员会六国输水的"和平管道计划"。具体设想是，用管道每天向八国提供600万立方米的水。由于关系到国家战略安全，该计划至今无法实施。土耳其还提出从海上向以色列和约旦售水计划，并研讨铺设海上输水管道。但除资金、价格因素外，土耳其考虑到土今后发展也需大量用水，因此犹豫不决。近来，约旦和土耳其也就土经以色列向约售水问题进行多次商谈。

发展海水淡化项目。海水淡化是迄今为止较为普遍且成效显著的解决缺水的方法，但需要巨额资金。海湾合作委员会六国自70年代至80年代初投入大量资金建造了大批海水淡化厂。90年代中期以来，虽然世界油价市场一度暴跌，经济困难，但为保证水资源安全和粮食自给，仍对海水淡化作出长远规化，至90年中期，海湾六国海水淡化日产量近700万立方米(其中沙特占一半)，约占世界总产量的60％。尽管如此，仍不能满足日益增长的需要。

以色列为解决海水淡化的电力问题，曾提出两个方案。其一，挖掘连结地中海和死海的运河，利用落差发电，再用电力进行海水淡化。其二，建立摩天热力塔，依据气压不同和对大气层作用可连续产生人造风，用风力带动发电机，再用电力进行海水淡化。

引刚果河水解决中东水危机。1995年7月联合国粮农组织总干事说，非洲国家目前只利用其水资源的2％，每年有4万亿立方米水白白流掉。他提出利用刚果河水作为一种"地区替代"方式解决中东水源问题。他设想开凿人工运河将刚果河水引入尼罗河在苏丹境内的支流，再引向埃及西部沙漠和利比亚南部。

诚然，中东地区国家为解决水资源问题做出不少努力，但由于政治和资金原因短时期难以落实。中东水资源危机在可见的将来尚难找到行之有效的方法和出路。人们担心，新世纪水资源危机将是引发中东局势动荡、甚至战火的一颗定时炸弹。▲