全国城市教育综合改革会议提出：充分发挥城市教育的龙头示范作用

梁伟国

本刊讯 全国城市教育综合改革会议日前在江苏省苏州市隆重召开。教育部部长陈至立、副部长王湛以及来自102个城市教育综合改革实验城市的教育主管市长和教育部门的负责同志，各省、自治区、直辖市教育部门的负责同志，中央、国务院有关部门的同志，参加了会议。陈至立在会上发表了重要讲话。王湛主持了会议并作工作报告，就进一步推进城市教育综合改革工作进行了部署。

陈至立指出，要高度重视城市教育在我国社会主义现代化建设中的作用，充分发挥城市教育在整个教育发展中的龙头、示范作用。中央“十五”建议中所提出的加快工业改组改造和结构优化升级、发展现代服务业、加快国民经济和社会信息化、推进城镇化等几项重大任务，都与城市的建设与发展有着密切的关系，做好这一系列工作的关键是必须有一大批的高素质劳动者和规模宏大的高级专门人才。为此，要高度重视教育在城市发展中的作用，进一步落实教育优先发展的战略地位。

陳至立强调，“十五”期间要加快教育发展，提高城市人口素质，城市教育要积极探索高质量、高水平的教育发展模式，积累经验，辐射全国。为此，要继续坚持义务教育“重中之重”的地位，加快发展高中阶段教育，促使城市教育朝着高水平、高质量的方向迈进：要加快高等教育的发展，把重点放在鼓励地级市发展与当地经济社会紧密结合的高等职业学院和社区学院上;要深化城市教育综合改革，进一步促进教育体制改革与初步形成的社会主义市场经济体制相适应;要进一步落实教师工资财政统一发放的政策，确保教师工资的正常发放。

会议充分肯定了十多年来城市教育综合改革积累的丰富经验和取得的巨大成绩，强调指出，“十五”期间，城市教育综合改革必须贯彻落实十五届五中全会、全教会和江泽民同志《关于教育问题的谈话》精神，努力实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出的教育改革发展的总体目标，进一步深化教育改革，加快发展城市教育事业，普遍提高劳动者素质，努力建设一支宏大的高素质人才队伍，为完成健议》确定的我国经济和社会发展目标提供强有力的人才支持和知识贡献。会议要求各实验城市要努力实现教育规模和层次的新突破，率先普及高中阶段教育并使高等教育有较快发展;实现发展社区教育的新突破，率先构建终身教育体系;实现办学体制改革的新突破，率先形成公办学校和民办学校共同发展的格局;实现教育资源优化配置的新突破，率先建立并形成科学合理的教育结构和布局。各实验城市要通过这“四个突破”和‘四个率先”，努力使教育事业的改革和发展走在全国前面，为我国教育事业的发展提供新的经验，为我国经济社会的全面发展做出更大的贡献。